Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Borovnica (Uradni list RS, št. 42/99, 17/00 in Naš časopis, december 2001) je Občinski svet občine Borovnica na 26. seji dne 28. 3. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Borovnica za leto 2002
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Borovnica za leto 2002 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
Sredstva proračuna se lahko uporabljajo za namene, ki so določeni z zakoni in občinskimi odloki ter drugimi predpisi.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
----------------------------------------------------------------
v tisoč tolarjev
Skupina/Podskupina Proračun leta 2002
----------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 407.604
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 310.559
70 DAVČNI PRIHODKI 293.459
700 Davki na dohodek in dobiček 225.150
703 Davki na premoženje 20.833
704 Domači davki na blago in storitve 47.476
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 17.100
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 8.200
711 Takse in pristojbine 1.700
712 Denarne kazni 100
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 7.100
72 KAPITALSKI PRIHODKI 23.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 3.500
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 20.000
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 73.545
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 73.545
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 469.800
40 TEKOČI ODHODKI 96.743
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 15.848
401 Prispevki delodajalcev 3.203
402 Izdatki za blago in storitve 75.657
403 Plačila domačih obresti 35
409 Rezerve 2.000
41 TEKOČI TRANSFERI 165.697
410 Subvencije 7.750
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 99.860
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 20.477
413 Drugi tekoči domači transferi 37.610
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 198.610
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 198.610
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 8.750
430 Investicijski transferi 8.750
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) -62.196
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina Proračun leta 2002
----------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750-751-752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) –
44 DANA POSIJALA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin in naslova privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –
VII. SKUPNI PRESEŽEK OZ. PRIMANJKLJAJ
(III.-VI.) – 62.196
C) RAČUN FINANCIRANJA
----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina Proračun leta 2002
----------------------------------------------------------------
VIII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
IX. ODPLAČILA DOLGA (550) 1.680
55 ODPLAČILA DOLGA 1.680
550 Odplačila domačega dolga 1.680
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.) -1.680
XI. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV
NA RAČUNIH (VII.-VIII.-IX.) - 60.516
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA 70.857
----------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih porabe in posebni del po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni kontov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93), ki se uporabljajo za nakup opreme za zagotavljanje požarne varnosti,
– prihodki takse za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabljajo za vzdrževanje gozdnih cest,
– prihodki republiške takse za obremenjevanje voda, ki se uporabljajo za financiranje investicij v odvajanje in čiščenje meteornih in fekalnih voda,
– namensko zbrani prispevki občanov za izvajanje tekočih in investicijskih nalog.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2002 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 5% javne porabe tekočega leta, za investicijske izdatke in transfere pa 10% javne porabe tekočega leta.
Omejitve iz prvega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2002 oblikuje v višini 800.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 200.000 tolarjev župan in to s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju v z višino terjatve.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v račun finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2002 lahko zadolži do višine 5,000.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitve obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Borovnica, se lahko izvaja do višine, določene v zakonu o javnih financah.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2002 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim osebam do skupne višine 5,000.000 tolarjev.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Borovnica v letu 2003, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 405-02-01/2002
Borovnica, dne 28. marca 2002.
Župan
Občine Borovnica
Alojz Močnik l. r.