Na podlagi uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/00) in 16. člena statuta Občine Markovci (Uradni list RS, št. 15/99, 110/00) je Občinski svet občine Markovci na 30. seji dne 27. 6. 2002 sprejel
P R A V I L N I K
o namenih in pogojih za dodeljevanje občinskih – državnih pomoči namenjenih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Markovci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo pogoji, način in kriteriji za pridobivanje pomoči namenjenih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Markovci, kot manj razvitem območju (v nadaljnjem besedilu: pomoč za razvoj).
2. člen
Pomoč za razvoj se zagotavlja iz občinskega proračuna in drugih virov, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
Sredstva za razvoj se dodeljujejo kot nepovratna sredstva.
3. člen
Pomoč za razvoj se lahko dodeli le, če predstavlja spodbudo za izvedbo nameravanega projekta oziroma je zanj nujno potrebna, kar pomeni, da ni možno dodeliti pomoči za projekte, ki so že izvedeni oziroma se izvajajo.
Zgornja meja intenzivnosti pomoči je 50% upravičenih stroškov posameznega projekta investicije in 45% upravičenih stroškov posebnega izobraževanja. Pri dodelitvi pomoči se ne sme preseči zgornja meja intenzivnosti ne glede na to, iz katerih javnih virov (sredstva občinskega proračuna, državnega proračuna ali mednarodnih virov) je pomoč dodeljena.
II. PODROČJA
4. člen
Pomoč se ob izpolnitvi pogojev iz 3. člena sme dodeliti za naslednje namene:
a) Vzpodbujanje investicij za majhna podjetja in srednjevelika podjetja, pri čemer niso opravičeni do pomoči sektorji kmetijstva, ribištva in transporta. Do teh pomoči niso opravičena tudi podjetja v težavah.
Pomoč se glede na manj razvito območje naše občine znotraj RS lahko dodeli:
– za materialne in nematerialne investicije:
– za majhna podjetja, za investicije v višini do 50% vrednosti investicije,
– za srednjevelika podjetja, za investicije v višini do 50% vrednosti investicije;
– za odpiranje novih delovnih mest povezanih z investicijo:
– za majhna podjetja v višini do 50% stroškov plač za dveletno obdobje,
– za srednjevelika podjetja v višini do 50% stroškov plač za dveletno obdobje;
– za prve obiske na določenih sejmih oziroma razstavah do 50% upravičenih stroškov.
Pri začetnih investicijah mora prejemnik pomoči prispevati najmanj 25% vrednosti investicije. Investicijski projekti in novoodprta delovna mesta pri začetnih investicijah morajo ostati v občini vsaj 5 let.
Pomoč se lahko dodeli le za zaposlovanje ljudi, ki še niso bili zaposleni oziroma so ostali brez zaposlitve.
Izpolnitev kriterija novih delovnih mest se ugotavlja na osnovi dodatnih delovnih mest v primerjavi s celoletnim povprečjem zaposlenih v podjetju leto pred odobritvijo pomoči.
b) Izobraževanje zaposlenih v podjetjih do 45% upravičenih stroškov izobraževanja.
5. člen
Upravičeni stroški, za katere se lahko dodeljuje pomoči:
a) Vzpodbujanje investicij za majhna in srednjevelika podjetja:
– stroški materialnih investicij (zemljišča, zgradbe, oprema),
– stroški nematerialnih investicij (stroški pridobitve standarda kakovosti, nakup patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega znanja),
– stroški plač za novoodprta delovna mesta,
– stroški najetja, postavitve in delovanja stojnice,
– letna realna obrestna mera pri najetju kredita pri poslovnih bankah v višini do 5% najetega kredita, kar ne sme preseči 50% upravičenih stroškov investicije,
– stroški predstavitve programov,
– stroški izdelave investicijskih programov in projektne dokumentacije;
b) Izobraževanje zaposlenih v podjetjih:
– stroški posebnega izobraževanja in strokovnih ekskurzij (stroški inštruktorjev in tistih ki se usposabljajo).
Za posebno izobraževanje šteje pridobitev teoretičnega in praktičnega znanja, uporabljivega na sedanjem oziroma bodočem delovnem mestu zaposlenega v podjetju, ki je koristnik pomoči.
III. UPRAVIČENCI
6. člen
Sredstva za razvoj lahko pridobijo fizične in pravne osebe, ki imajo obratovalnico na območju Občine Markovci, in sicer:
– samostojni podjetniki in gospodarske družbe, pri čemer se smiselno uporabljajo pravila za majhna in srednjevelika podjetja iz 6. člena uredbe o namenih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči,
– občani, ki so pri pristojnem upravnem organu vložili zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma pri pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register in predložili vse predpisane dokumente za ustanovitev družbe.
7. člen
Sredstva za razvoj se prednostno dodelijo prosilcem, ki poleg pogojev, ki jih zahteva ta pravilnik, v največji meri izpolnjujejo še naslednje kriterije:
– opravljajo oziroma bodo opravljali dejavnosti, ki v občini niso razvite,
– razširjajo in odpirajo nova delovna mesta v obstoječih proizvodnih in storitvenih dejavnostih,
– opravljajo oziroma bodo opravljali dejavnosti, ki zagotavljajo sodoben tehnološki in ekološko neoporečen delovni proces.
IV. JAVNI RAZPIS
8. člen
Sredstva za razvoj se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.
Župan Občine Markovci sprejme sklep o razpisu za pridobivanje sredstev za razvoj in ga objavi v sredstvih javnega obveščanja.
9. člen
Javni razpis mora vsebovati:
– določbo tega pravilnika, na podlagi katere župan sprejme sklep,
– namene za katere se dodeljujejo sredstva za razvoj po javnem razpisu,
– višino razpisanih sredstev za razvoj,
– opredelitev upravičencev za pridobivanje sredstev za razvoj,
– pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,
– rok za prijavo na javni razpis, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave in naslov na katerega se vložijo prijave,
– pogoje pod katerimi se sredstva za razvoj dodeljujejo,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k zahtevku,
– rok, v katerem bo sprejet sklep o dodelitvi sredstev za razvoj.
10. člen
Prijavo na razpis s potrebnimi prilogami se vloži na sedežu Občine Markovci, v roku, ki je določen v razpisu.
11. člen
Prijave na javni razpis obravnava komisija za dodelitev pomoči za razvoj malega gospodarstva, ki jo imenuje Občinski svet občine Markovci, na predlog župana.
Komisija za dodelitev pomoči za razvoj ima tri člane in jo sestavljajo:
– dva predstavnika občinskega sveta – iz odbora za finance in gospodarjenje s premoženjem in iz odbora za gospodarstvo in kmetijstvo ter gospodarske javne službe,
– predstavnik občinske uprave.
Komisija izda sklep o dodelitvi sredstev za razvoj najkasneje v 30 dneh od poteka razpisnega roka.
V. PREDPISANA DOKUMENTACIJA
12. člen
Prijava na javni razpis mora poleg osnovnih podatkov (navedba prosilca, višina zaprošenih sredstev, namen pridobivanja sredstev) vsebovati:
a) dokazilo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti, za prosilce iz 6. člena tega pravilnika;
b) dokazilo glede namena pridobitve sredstev pri razširitvi poslovanja:
– kupoprodajno pogodbo za nakup poslovnih prostorov, za nakup zemljišč,
– predračun za nakup ali posodobitev opreme,
– gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo in adaptacijo poslovnih prostorov ter graditev, prenovo in adaptacijo objektov,
– pogodbo za večji posel, ki pomeni trajnejšo razširitev poslovanja,
– predračun za projekte, ko gre za obsežno novo dejavnost;
c) dokazilo o odobritvi kredita s strani poslovne banke;
d) opis nameravanega izobraževanja, sodelovanja na sejmih, o udeležbi na strokovnih ekskurzijah;
e) izjavo prosilca o višini vloženih lastnih sredstev za ta namen;
f) izjavo prosilca, da za projekt ni dobil državne pomoči oziroma, če jo je, kolikšen del je že dobil iz drugih virov.
13. člen
Namensko porabo pridobljenih sredstev spremljajo in preverjajo pristojni organi občine za nadzor.
14. člen
V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev je prejemnik sredstev dolžan takoj vrniti dodeljena sredstva skupaj z zakonitimi obrestmi.
V. KONČNA DOLOČBA
15. člen
Z dnem veljave tega pravilnika prenehata veljati pravilnik o pogojih, načinu in kriterijih za pridobivanje nepovratnih sredstev, namenjenih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Markovci (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 8/99, Uradni list RS, št. 118/00, 6/02) in pravilnik o pogojih, načinu in kriterijih za pridobivanje sredstev namenjenih za pospeševanje razvoja malega gospodarstva in kmetijstva v Občini Markovci (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 8/99, Uradni list RS, št. 118/00, 82/01 in 6/02).
16. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 015-04/02-3
Markovci, dne 27. junija 2002.
Župan
Občine Markovci
Franc Kekec l. r.