Na podlagi uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/00) in 17. člena statuta Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 6/95, 18/96, 47/96, 36/98 in 21/99) je Občinski svet občine Železniki na 32. redni seji dne 17. 7. 2002 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju finančnih sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Železniki
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji, namen in postopek za dodeljevanje finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Železniki.
Sredstva se dodeljujejo na podlagi razpisa, ki ga na osnovi sklepa Občinskega sveta občine Železniki objavi župan Občine Železniki.
2. člen
Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva Občine Železniki se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
Podrobno razdelitev sredstev na podlagi predhodnega mnenja komisije za malo gospodarstvo in trgovino določi župan po sprejetju proračuna za tekoče leto.
3. člen
Upravičenci do sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:
– samostojni podjetniki,
– mala podjetja,
– občani, ki so pri pristojnem organu vložili vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika,
– podjetja, ki so na pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v sodni register.
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna in srednje velika podjetja iz 6. člena uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/00). Pri podjetnikih posameznikih se ti pogoji smiselno upoštevajo.
Sedež obratovalnice oziroma podjetja ter poslovni prostori morajo biti na območju Občine Železniki.
4. člen
Finančna sredstva za razvoj malega gospodarstva se bodo dodeljevala v obliki nepovratnih sredstev.
5. člen
Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli finančni ukrep navajal neresnične podatke ali sredstva uporabil za drug namen, jih mora vrniti z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
II. UKREPI
6. člen
Ukrepi za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:
1. SUBVENCIONIRANJE REALNE OBRESTNE MERE ZA DODELJEVANJE KREDITOV
Namen:
– materialne in nematerialne investicije
Pogoji:
– v skladu s pogodbo o medsebojnem sodelovanju, sklenjeno med Občino Železniki in posojilojemalcem,
– subvencijo realne obrestne mere lahko pridobijo prosilci, ki imajo med viri financiranja zagotovljenih najmanj 30% lastnih sredstev,
– minimalni znesek posojila je 1,000.000 SIT,
– investicija, ki je predmet subvencije, se mora ohraniti v Občini Železniki vsaj 5 let po njenem zaključku,
– subvencionira se realna obrestna mera za obresti, ki zapadejo v plačilo v tekočem letu, in sicer od dolgoročnih posojil in pogodb o finančnem najemu za osnovna sredstva (razen osebnih avtomobilov),
– prijavijo se lahko tudi občani, ki živijo na gorsko-višinskem območju občine in bodo svojo dejavnost opravljali kot dopolnilno dejavnost.
Višina:
– višina subvencioniranja realne obrestne mere znaša do 4 odstotne točke za kredite nad 2,5 realno obrestno mero,
– višina pomoči ne sme presegati 55% upravičenih stroškov investicije.
Upravičeni stroški:
– strošek nakupa, urejanja in opremljanja zemljišča za gradnjo poslovnih prostorov,
– strošek nakupa in graditve poslovnih prostorov, namenjenih za poslovno dejavnost,
– strošek nakupa opreme.
2. PROMOCIJA IZDELKOV IN STORITEV MALIH IN SREDNJIH PODJETIJ (MSP)
Namen:
– sodelovanje podjetnikov in obrtnikov na sejmih v tujini in doma, da se predstavijo potencialnim kupcem z gospodarskimi subjekti in izdelki.
Pogoji:
– na podlagi razpisa za MSP, ki se bodo udeležila sejmov v tujini in doma,
– zahtevani pogoji: občina bo sofinancirala stroške najetja, postavitve in delovanja stojnice ob predložitvi potrebnih dokazil.
Višina:
– v višini do 50% upravičenih stroškov.
Upravičeni stroški:
– strošek najetja, postavitve in delovanja stojnice pri prvi udeležbi na določenem sejmu.
3. SVETOVALNE STORITVE
Namen:
– svetovalne storitve MSP v fazi rasti,
– svetovanje podjetnikom pri pripravi programov povezovanja, vzpostavljanja skupnih razvojnih funkcij, internacionalizacija in tehnološki razvoj.
Pogoji:
– koristniki (MSP) svetovalne storitve morajo s strani Občine Železniki pridobiti predhodno odobritev sofinanciranja,
– upravičenci občini predložijo dokazilo o izvedeni svetovalni storitvi (račun izvajalca svetovalne storitve).
Višina pomoči:
– v višini do 50% upravičenih stroškov.
Upravičeni stroški:
– stroški svetovalnih storitev enkratnega značaja.
4. POSPEŠEVANJE ZAPOSLOVANJA
Namen:
– odpiranje novih delovnih mest,
– pospeševanje samozaposlovanja,
– zaposlovanje mladih.
Pogoji:
Brezposelna oseba mora izpolnjevati naslednje:
– mora biti državljan Republike Slovenije,
– prijavljen na RZZ najmanj en mesec pred dnem zaposlitve (razen za prvo zaposlitev),
– ima stalno prebivališče v Občini Železniki,
– sedež dejavnosti mora biti v Občini Železniki,
– da je zaposlitev brezposelne osebe sklenjena v koledarskem letu.
Višina:
– pomoč brezposelni osebi za samozaposlitev znaša 2000 točk,
– pomoč delodajalcu za zaposlitev osebe za nedoločen čas, ki je bila na RZZ prijavljena kot brezposelna oseba znaša 1500 točk,
– delodajalec za zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki ji je to prva zaposlitev 1500 točk.
Višino točke vsako leto v razpisu določi župan na predlog komisije za malo gospodarstvo in trgovino.
Višina točke za leto 2002 znaša 115 SIT.
Višina pomoči ne sme biti višja, kot je nujno potrebno za dosego namena iz prvega odstavka četrte točke 6. člena pravilnika.
Novo odprta delovna mesta morajo obstajati vsaj dve leti po prejeti pomoči za ta namen.
5. POSPEŠEVANJE POKLICNEGA IZOBRAŽEVANJA
Namen:
– cilj poklicnega izobraževanja je vzpodbujanje vajeniškega razmerja, srednjega, višjega in visokošolskega izobraževanja.
Pogoji:
– pogoj za pridobitev sredstev je sklenjena učna pogodba med MSP in vajencem oziroma pogodba o izobraževanju z dijakom ali študentom, s stalnim bivališčem v Občini Železniki.
Višina:
– do 50% mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 1. in 2. letnik vajeniškega razmerja,
– do 30% mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 3. in 4. letnik vajeniškega razmerja,
– do 30% mesečne štipendije ali stroškov šolanja, kar je določeno s pogodbo o izobraževanju.
Upravičeni stroški:
– izplačila mesečne nagrade,
– štipendije oziroma stroški šolanja.
6. SOFINANCIRANJE IZDELAVE POSLOVNEGA NAČRTA
Namen:
– materialne in nematerialne investicije.
Pogoji:
– subvencija je namenjena podjetnikom in obrtnikom z do 20 zaposlenimi, ki imajo sedež svoje dejavnosti na območju Občine Železniki ter nosilcem dopolnilnih dejavnosti, ki imajo stalno prebivališče in sedež dopolnilne dejavnosti v Občini Železniki, in sicer enkrat v obdobju treh let.
Višina:
– 50% upravičenih stroškov izdelave poslovnega načrta oziroma maksimalno 60.000 SIT.
Upravičeni stroški:
– strošek izdelave poslovnega načrta za nakup, urejanje in opremljanje zemljišča za gradnjo poslovnih prostorov,
– strošek izdelave poslovnega načrta za nakup in graditev poslovnih prostorov, namenjenih za poslovno dejavnost,
– strošek izdelave poslovnega načrta za nakup opreme.
III. KONČNE DOLOČBE
7. člen
Zgornje višine intenzivnosti pomoči po tem pravilniku veljajo ne glede na to, iz katerih virov (sredstva občinskih proračunov, državnega proračuna ali mednarodnih virov) je pomoč dodeljena.
Prejemnik sredstev poda izjavo, da za določen namen ni dobil državne pomoči oziroma če jo je, kolikšen delež je že dobil iz drugih virov.
8. člen
Do subvencij po tem pravilniku niso upravičena podjetja v težavah in dopolnilne dejavnosti, ki so povezane s proizvodnjo, predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. Subvencijo je možno dodeliti le v primeru, kadar ta predstavlja spodbudo za izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna.
9. člen
Namenskost porabe subvencij, pridobljenih pod pogoji tega pravilnika preverja občinska uprava in s tem seznani komisijo za malo gospodarstvo in trgovino. V primeru ugotovitve nenamenske porabe sredstev je prejemnik subvencijo dolžan vrniti skupaj s pripadajočimi zamudnimi obrestmi.
10. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika prenehajo veljati pravilnik o sofinanciranju izdelave poslovnega načrta podjetnikom in obrtnikom na območju Občine Železniki (Uradni list RS, št. 24/02), pravilnik o subvencioniranju realne obrestne mere malemu gospodarstvu (Uradni list RS, št. 52/02) in pravilnik o dodeljevanju sredstev za pospeševanje zaposlovanja v Občini Železniki (Uradni list RS, št. 52/02).
11. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja se od 1. januarja dalje.
Št. 080-09-4830/02
Železniki, dne 17. julija 2002.
Župan
Občine Železniki
Mihael Prevc l. r.