Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98), 36. člena zakona o kmetijstvu in 17. člena statuta Občine Dobje (Uradni list RS, št. 12/98) je župan Občine Dobje dne 7. 7. 2002 sprejel

S tem pravilnikom se določa način pridobivanja, namen, pogoji in oblike dodelitve ter kriteriji za pridobitev finančnih sredstev, ki so v proračunu Občine Dobje namenjene za ohranjanje in razvoj kmetijstva v Občini Dobje.
Pomoč za namene iz tega pravilnika se lahko dodeli, če pomeni vzpodbudo za izvedbo oziroma je za izvedbo nujo potrebna.

Sredstva za finančne intervencije v kmetijstvu se zagotavljajo:
– iz sredstev proračuna Občine Dobje,
– iz drugih virov.

Sredstva za programe pospeševanje proizvodnje hrane in razvoj kmetijstva se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto in se izplačuje posameznim upravičencem na podlagi predhodne odobritve Komisije za nadzor nad državnimi pomočmi.

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva v Občini Dobje se finančna sredstva usmerjajo v:
– pospeševanje strukturnih sprememb in razvojne naložbene dejavnosti v kmetijstvu za ustvarjanje ekonomsko stabilnih družinskih kmetij,
– večanje kakovosti pridelkov in okolju prijaznejših dejavnosti,
– zagotavljanje kvalitetnega genetskega materiala,
– ohranitev, varstvo in optimalno rabo kmetijskih zemljišč ter ohranjanje poseljenosti,
– zagotovitev stalnega strokovnega izpopolnjevanja,
– celovit razvoj kmetijstva s posebnim upoštevanjem območij s težavnejšimi pridelovalnimi razmerami za kmetijstvo,
– druge ukrepe, sprejemljive za ohranjanje in razvoj kmetijstva.
Prednosti pri izvajanju ciljev ohranjanja in razvoja ter usmerjanja sredstev za ohranjanje in razvoj določi Občinski svet občine Dobje na predlog Odbora za gospodarstvo in kmetijstvo.
Letni program ukrepov se pripravi na osnovi določil tega pravilnika in mora vsebovati najmanj:
– navedbo ukrepa,
– višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev iz pravilnika in druge pogoje in merila, ki jih ta pravilnik ne določa.
Letni program ukrepov potrdi s sklepom Občinski svet občine Dobje.

Upravičenci do sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva so:
– pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Občini Dobje,
– društva, krožki in združenja, strokovne in veterinarske službe, ki delujejo za področje kmetijstva v občini ter društva izven občine, ki včlanjujejo občane Občine Dobje.

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva se dodeljujejo kot regresi, premije, dotacije, podpore, subvencije in plačila storitev.

Zahtevke za dodelitev sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva vložijo upravičenci na osnovi razpisa ali javne objave, če v tem pravilniku ni drugače določeno.
Zahtevke vlagajo upravičenci iz 5. člena v svojem imenu in za svoj račun oziroma njihovi pooblaščenci v njihovem imenu in za njihov račun.
Vlagatelji, ki uveljavljajo sredstva za druge upravičence (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni vlagatelji), morajo vlogam priložiti obrazec: ”Podatki o subjektu – pooblaščenem vlagatelju” ter pisno pooblastilo upravičencev.
Vlagatelji, ki pridobivajo sredstva za druge upravičence, morajo ta sredstva prenakazati na njihov račun najpozneje v dveh delovnih dneh od njihovega prejema. Vlagatelj ne sme pogojevati uveljavljanja in izplačila intervencijskih sredstev upravičencu z obsegom proizvodnje oziroma pogodbenega sodelovanja ali nakupom blaga iz svoje trgovske mreže.
Vlagatelj, ki pridobi sredstva za druge upravičence, lahko upravičencu zaračuna stroške poslovanja, vendar največ do 0,5% od višine sredstev.
Prednost imajo zahtevki, ki bodo zagotavljali aktivno zaposlitev in razvoj kmetije na območjih s težavnejšimi pridelovalnimi razmerami.

Razpis ali javna objava v glasilu ali obvestilo na drug krajevno običajen način mora vsebovati:
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
– višino razpisanih sredstev za posamezni ukrep,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev in navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi,
– rok za vložitev zahtevkov, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave, ter naslov, na katerega se vložijo zahtevki,
– rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o odločitvi.

Zahtevki morajo vsebovati z razpisom ali javno objavo zahtevane podatke, predvsem pa:
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev,
– namen zahtevka,
– izjavo o odgovornosti za točnost podatkov,
– izjavo, da upravičenec za ta namen še ni prejel sredstev iz državnega, občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa je mora to dokazati z ustrezno dokumentacijo.

Zainteresiranim upravičencem mora biti na voljo ustrezna razpisna dokumentacija z naslednjimi sestavnimi deli:
– podatki o razpisanih sredstvih za posamezni namen,
– višina deleža sofinanciranja, do katerega so upravičeni,
– vzorec pogodbe,
– navedbo potrebnih dokumentov, ki jih mora upravičenec predložiti,
– navedbo meril za dodelitev subvencije, regresa ali drugega finančnega transferja.

Na podlagi določil tega pravilnika, prednostnih ciljev, ki jih je določil svet, in pogojev razpisa ali javne objave pripravi občinska uprava predlog upravičencev za dodelitev finančnih sredstev in jim izda sklep o odobritvi. Upravičenci lahko na sklep vložijo pritožbo županu.

Župan z upravičenci, katerim so bila s sklepom odobrena sredstva, sklene pogodbo, v kateri se opredeli:
– namen,
– višina sredstev,
– pogoje plačila,
– možnosti za preverjanje namenske porabe sredstev,
– določilo, da mora prejemnik ob ugotovljeni nenamenski porabi sredstev vrniti sredstva z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

Ukrepi za ohranjanje in razvoj kmetijstva se izvajajo na naslednjh področjih:
1. Regresiranje umetnega osemenjevanja govedi
Namen ukrepa:
Namen podpor je spodbujanje izboljšanja genetske sposobnosti živali. Izboljšala naj bi se kakovost mleka in mesa.
Upravičeni strošek:
Strošek osemenitve.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Zahtevke za regres umetnega osemenjevanja govedi vlagata Veterinarstvo Šentjur in Veterinarska ambulanta Majšperk s seznamom upravičencev.
Višina regresa znaša 1.000 SIT po glavi osemenjene plemenske živali.
2. Sofinanciranje prevoza mleka
Namen ukrepa:
Delno pokrivanje stroškov prevoza prevozniku mleka, ki je organiziran na mlečni progi, ki je daljša kot tri kilometre in kjer oddaja mleko več proizvajalcev, količina zbranega mleka pa ne pokriva stroškov prevoza.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Do sofinanciranja so upravičeni kmetje, ki zagotavljajo prevoz do zbiralnice za več kmetij. Višina dodeljenih sredstev je odvisna od razpoložljivih sredstev in števila upravičencev in znaša maksimalno 20.000 SIT mesečno na enega upravičenca.
3. Spodbujanje ekološkega kmetovanja
Namen ukrepa:
Pospeševanje pridelave BIO hrane. Višina spodbude je plačilo prve kontrole ekološke kmetije.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Do sofinanciranja so upravičeni prosilci, ki se odločajo za ekološke načine pridelave kmetijskih pridelkov. Zahtevke vlagajo prosilci na občinsko upravo s priloženim originalnim računom izvajalca kontrole višina sofinanciranja znaša 100% stroškov prve kontrole.
4. Urejanje kmetijskih zemljišč ter ohranjanje poseljenosti
Namen ukrepa:
Sredstva so namenjena za izravnavo depresij z odvodnjo odvečnih vod ter izboljšanje pogojev za strojno obdelavo. Dela obsegajo odstranitev zarasti in skalnih samic, ki na kmetijskih zemljiščih ovirajo obdelavo, planiranje in ravnanje terena, ureditev poti za dostop na kmetijsko zemljišče ter položitev drenažnih cevi za odvodnjavanje odvečne hudourniške ali meteorske vode.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Da prosilci niso prejeli sredstev iz drugih razpisov za isti namen. Sredstva za sofinanciranje izvedbe urejanja kmetijskih zemljišč pridobijo lastniki ali najemniki kmetijskih zemljišč za usposabljanje kmetijskih zemljišč, na območju Občine Dobje z zahtevkom na osnovi javnega razpisa. Sofinancira se do 50% upravičenih stroškov, vendar največ do 100.000 SIT na ha.
Upravičeni stroški:
Stroški opravljanja strojnih ur, stroški drenažnega peska, drenažnih cevi, travnega semena, in apna za apnenje tal, za urejanje kmetijskih površin ter ohranjanje poseljenosti.
Upravičenost investicije se dokazuje na osnovi priloženega programa in opisa obsega predvidenih del, ki ga pred investicijo pripravi za upravičenca kmetijska svetovalna služba. Maksimalna strnjena površina za katero lahko upravičenec uveljavlja sredstva je 1 ha.
5. Urejanje pašnih površin
Namen ukrepa:
S sofinanciranjem vzpodbujati urejanje pašnih površin in s tem preprečevati zaraščanje kmetijskih zemljišč.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Da prosilci niso kandidirali na drugih razpisih. Sredstva za ureditev in razširitev pašnika lahko pridobijo upravičenci, ki so lastniki ali najemniki kmetijskih zemljišč na območju občine. Upravičenost investicije se dokazuje s priloženim mnenjem in načrtom ureditve pašnika, ki ju pripravi kmetijska svetovalna služba. Če je po veljavnih predpisih za nameravani poseg v zemljišče potrebno, mora biti zahtevku priložena tudi odločba o priglasitvi del. Višina sofinanciranja znaša do višine 50% upravičenih stroškov, vendar največ do 100.000 SIT na ha.
Upravičeni stroški:
Stroški kolov, žice, pašnega aparata in potrebnih strojnih ur za ureditev pašnikov.
Sofinanciranje se izvede, ko so dela izvedena.
6. Investicije in tehnološke posodobitve v kmetijstvu in živilski industriji – nakup hladilne tehnike za mleko.
Namen ukrepa:
Zaradi zaostritve higienskih pogojev izboljšati hladilno tehniko pri individualnih proizvajalcih.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Prosilec zahtevku priloži originalni račun in občina mu sofinancira investicijo v višini 10% od nabavne vrednosti stroškov nakupa hladilne tehnike za mleko, vendar največ do 100.000 SIT.
7. Razširitev in posodobitev ter pridobitev novih zmožnosti na kmetijah za dopolnilne dejavnosti
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je pospeševanje razvoja dopolnilnih dejavnosti, pospešiti konkurenčno usposobitev kmetijskih proizvajalcev in širitev obstoječih ali novih dejavnosti. Te dejavnosti so: dejavnost turizma na kmetiji, predelava kmetijskih pridelkov, ki temelje na lastni proizvodnji, domača obrt, pridelava sadja, zelenjave in cvetja.
Upravičeni stroški:
Stroški opreme za turistične sobe, nakupa strojne opreme za potrebe predelave kmetijskih pridelkov domače obrti, pridelave sadja, zelenjave in cvetja.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Sredstva za naložbe v dopolnilne dejavnosti lahko pridobijo upravičenci na osnovi javnega razpisa. Zahtevku mora biti priloženo mnenje kmetijske svetovalne službe o pomenu uvajanja nove dejavnosti. Pogoj za pridobitev sredstev je, da ima prosilec status kmeta. Višina pomoči znaša 10% od stroška nabave opreme (npr. rastlinjakov) oziroma največ 150.000 SIT.
Zahtevke vložijo upravičenci pri občinski upravi s priloženim originalnim računom ali overjeno kupoprodajno pogodbo, o nakupu opreme, ki je bila izvedena v tekočem letu.
8. Sofinanciranje delovanja društev in njihovih programov
Namen ukrepa:
Spodbujanje aktivnosti društev s področja kmetijstva za izvajanje strokovnega dela, izobraževanje članov, strokovnih prireditev (razstave, demonstracije, promocije kmetijskih pridelkov, organizirano trženje, pridobitev blagovnih znamk, skupni nastopi na trgu in podobno), pri izdajanju informativnih publikacij in prenosu tržnih informacij v skupnem znesku 400.000 SIT.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Do podpore so upravičena društva in združenja, ki so neprofitnega značaja, so registrirana in delujejo na področju kmetijstva Sofinanciranje programov in drugih aktivnosti poteka na osnovi javnega poziva k oddaji letnega programa društva. Na predlog komisije se lahko objavijo pogoji in merila za izbor programov in drugih aktivnosti, ki jih bo sofinancirala občina. Občinska uprava pripravi predlog izbora za sofinanciranje programov. Višina sofinanciranja posameznega programa oziroma aktivnosti je odvisna od razpoložljivih sredstev za te namene, vendar največ do 50% letnega programa društva, če pa društvo deluje za več občin, pa glede na% članov iz Občine Dobje.
9. Povračilo stroškov za zavarovanje dolgoročnih kreditov
Namen ukrepa:
Vzpodbuditi možnosti za prestrukturiranje kmetij s pomočjo najema dolgoročnih kreditov, za novogradnje in adaptacije gospodarskih poslopij, hlevov, nakup zemljišč in druge investicije v kmetijstvo (nabava strojne opreme), za katere zahtevajo banke zavarovanja v obliki hipotek in drugih stroškov pri zavarovanju dolgoročnih kreditov.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Prosilec zahtevku priloži originalni račun notarskih storitev, stroškov vknjižbe v zemljiško knjigo in drugih stroškov zavarovanja, višina pomoči je do celotne višine njihovih stroškov, vendar ne več kot 150.000 SIT.
10. Plačilo stroškov izobraževanja kmetov za izpite iz varstva pri delu in delu s škropivi
Namen ukrepa:
Dvigniti izobrazbeno raven in zadostiti zahtevam inšpekcijskih služb. Zahtevke vložijo izvajalci izobraževanja in priložijo seznam udeležencev.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Izvajalci izboraževanja pridobijo pravico do poplačila stroškov izobraževanja kmetov na podlagi seznama udeležencev, do višine 50% stroškov izobraževanja.
11. Plačilo stroškov zdravniških pregledov za živilske preglede zbiralcev mleka
Namen ukrepa:
Zaradi zaostritve higienskih pogojev pomagati prosilcem, da zadostijo predpisanim standardom.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Prosilci so upravičeni do povrnitve 100% stroškov zdravniškega pregleda.
Za ta ukrep je v letu 2002 namenjeno 150.000 SIT.
12. Podpora ukrepom varovanja naravne, kulturne in tehnične dediščine
Namen ukrepa:
Ohranitev in preprečitev propadanja naravnih, kulturnih in tehničnih spomenikov.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Da se naravni, kulturni in tehnični spomenik nahaja na območju Občine Dobje in da je zaščiten z občinskim odlokom.
Prosilci, lastniki predložijo občinski upravi vlogo, iz katere mora biti razviden predviden poseg s predračunom.
Višina dodeljene podpore je odvisna od števila prosilcev in višine sredstev v proračunu in znaša do 50% upravičenih stroškov, vendar največ do zneska 500.000 SIT na upravičenaca.
Upravičeni stroški:
Stroški dela, materiala, restavratorskih del, ki so potrebni za obnovo kmečkih hiš kot kulturne dediščine.
13. Sofinanciranje testiranja škropilnic
Namen ukrepa:
Zmanjšanje napak pri aplikaciji fitofarmacevtskih sredstev in s tem zmanjšanje obremenitve okolja.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Sofinanciranje poteka na osnovi predloženega računa izvajalca testiranja. Izvajalec priloži računu seznam kmetov, za katere je izvršil testiranje. Sofinanciranje znaša 100% stroškov testiranja, rezervne dele plača lastnik.

V primeru ostanka predvidenih sredstev za posamezen ukrep za ohranjanje in razvoj kmetijstva, predvidenem v letnem programu, se le-ta lahko razporedijo za druge ukrepe, določene v skladu s tem pravilnikom. Na predlog občinske uprave prerazporeditev določi župan s sklepom.

Pravilnik izvršuje občinska uprava Občine Dobje. Kontrolo nad izkoriščenimi sredstvi opravlja Odbor za gospodarstvo in kmetijstvo Občine Dobje.

Namensko porabo sredstev spremlja in preverjata občinska uprava in Odbor za gospodarstvo in kmetijstvo Občine Dobje.

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko uporabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva odobritve do dneva vračila sredstev, v primerih, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– da je upravičencev zahtevku za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke ali
– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Z dnem uveljavitve tega pravilnika pranehata veljati pravilnik o finančnih intervencijah programa za pospeševanje proizvodnje hrane v letu 2000 v Občini Dobje (Uradni list RS, št. 36/00) in spremembe in dopolnitve pravilnika o finančnih intervencijah programa za pospeševanje proizvodnje hrane v letu 2000 v Občini Dobje (Uradni list RS, št. 23/01).