Na podlagi 36. člena zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00) in 16. člena statuta Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 39/99, 91/00, 102/00) je Občinski svet občine Sevnica na 36. redni seji dne 25. 9. 2002 sprejel
P R A V I L N I K
o finančnih intervencijah za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Sevnica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo pogoji, namen in kriteriji za dodeljevanje sredstev, namenjenih za finančne intervencije za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Sevnica v letu 2002.
2. člen
Sredstva za razvoj kmetijstva ter podeželja Občine Sevnica se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
Podrobno razdelitev sredstev na podlagi predhodnega mnenja odbora za kmetijstvo določi župan po sprejetju proračuna za tekoče leto.
3. člen
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva v Občini Sevnica se finančna sredstva usmerjajo v:
– pridobitev in izboljšanje kmetijskih zemljišč ter njihove dostopnosti,
– spodbujanje okolju prijaznih dejavnosti in racionalnejšo proizvodnjo, analiz krme in zemlje ter testiranje škropilnic,
– celovit razvoj kmetijstva z zagotovitvijo ustrezne izobrazbe in stalnega strokovnega izpopolnjevanja (tečaji, predavanja, strokovne ekskurzije),
– druge ukrepe za razvoj kmetijstva.
4. člen
Upravičenci do interventnih sredstev so pravne in fizične osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v Občini Sevnica in izvajanjem kmetijske dejavnosti na območju Občine Sevnica ter društva, katerih delovanje vključuje območje Občine Sevnica.
Upravičenci lahko pridobijo sredstva na podlagi tega pravilnika le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli sredstev iz državnih ali mednarodnih virov. Dodeljena sredstva posameznim upravičencem morajo biti izkazana kot nujna, od katerih je odvisen obstoj kmetije.
5. člen
Sredstva za intervencije v kmetijstvu se dodeljujejo kot subvencije, regresi, premije in nepovratna sredstva.
Upravičenci bodo o nakazilu sredstev obveščeni s sklepom.
6. člen
Namensko porabo sredstev sproti spremlja in preverja Oddelek za gospodarske dejavnosti in Oddelek za finance Občine Sevnica.
Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je za katerikoli namen pridobitve subvencije, navajal neresnične podatke, izgubi vso pravico do subvencije za tekoče leto z obveznim vračilom že prejetih sredstev za tekoče leto.
II. UKREPI
7. člen
Ukrepi za pospeševanje kmetijstva in podeželja so razdeljeni po naslednjih področjih:
1. Subvencioniranje realne obrestne mere za dodeljevanje kreditov
Namen:
– I. investicijska vlaganja v posodobitev, intenziviranje, koncentracijo, preusmeritev kmetijske proizvodnje,
– II. uvajanje in razširitev dopolnilnih dejavnosti na kmetiji.
Pogoji:
– v skladu s pogodbo o medsebojnem sodelovanju, sklenjeno med Občino Sevnico in kreditojemalcem,
– na podlagi razpisa za subvencioniranje obrestne mere,
– podana mora biti ocena možnosti preživetja kmetije od Kmetijsko svetovalne službe.
Subvencionirana obrestna mera na posameznega upravičenca ne sme preseči 40% upravičenih stroškov investicije ali 50% upravičenih stroškov investicije v območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko pridelavo. Če investicijo izvaja mlad kmet v obdobju 5 let po prejemu kmetije (pogoj: starost do 40 let, ustrezna poklicna usposobljenost kmeta) je dovoljeno 5% povečanje. Za namen izdelave projektne dokumentacije, in poslovnih načrtov kmetij je dovoljena pomoč največ do 12% upravičenih stroškov celotne investicije.
Upravičeni stroški:
– I. nakup kmetijskih strojev ali opreme za opravljanje kmetijske dejavnosti
– II. izdelava projektne dokumentacije in poslovnega načrta, graditev ali adaptacija prostorov za potrebe kmetijstva in dopolnilnih dejavnosti, nakup opreme, naprav in strojev za potrebe turističnih kapacitet na kmetiji.
Za sredstva za razvoj kmetijstva lahko zaprosijo prosilci, ki jim kmetijstvo predstavlja edini ali pomemben vir dohodka. Sedež kmetije mora biti na območju Občine Sevnica, prednost pri odobritvi vlog bodo imeli kmečki zavarovanci.
Višina subvencioniranja realne obrestne mere znaša do 5 odstotnih točk. Doba subvencioniranja realne obrestne mere za odobreno posojilo je do tri leta.
Prošnjo za subvencioniranje realne obrestne mere z zahtevano dokumentacijo iz razpisa vložijo prosilci na Občino Sevnico, Oddelek za gospodarske dejavnosti, s katerimi se sklene pogodba.
2. Izobraževanje in strokovne akcije
2.1. Štipendiranje bodočih prevzemnikov kmetij
Namen:
Finančna pomoč pri izobraževanju dijakov, študentov kmetijskih strok iz Občine Sevnica, ki bodo po končanem šolanju ostali in delali na domači kmetiji kot njeni bodoči prevzemniki kmetij.
Pogoji:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– pismeno prošnjo,
– potrdilo o vpisu,
– izkaz učnega uspeha predhodnega šolskega leta,
– odločbo o negativni rešitvi prošnje za dodelitev štipendije Republiškega zavoda za zaposlovanje – Območne enote Sevnica.
Višina pomoči:
– štipendija znaša 22.739,60 SIT in se revalorizira mesečno s stopnjo rasti cen na drobno.
2.2. Analize vzorcev zemlje in krme in testiranje škropilnic za varstvo rastlin
Namen:
Analiza krme kot pomoč pri izračunavanju krmnih obrokov in analiza zemlje za zmanjšanje stroškov pridelovanja in zmanjšanju onesnaženosti okolja in podtalnice. Testiranje škropilnic omogoča optimalno uporabo zaščitnih sredstev in s tem manjše onesnaževanje tal in okolja.
Pogoji:
– lokacija zemljišča na območju Občine Sevnica,
– zahtevek vloži Kmetijska svetovalna služba, ki predloži račun in seznam upravičencev s številom vzorcev.
Višina sofinanciranja:
– sofinanciranje stroškov analiz zemlje in krme v višini 50%,
– do 100% za testiranja škropilnic.
2.3. Organizacija razstav in promocij
Namen:
Sredstva so namenjena predvsem promociji sevniškega kmetijstva (sejmi, razstave, prireditve povezane s kmetijsko dejavnostjo) na občinskih prireditvah, kjer se izdelki na trgu ne prodajajo.
Pogoji:
Do sredstev so upravičena društva in organizacije na področju kmetijstva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– društvo s področja kmetijstva in gozdarstva mora biti registrirano,
– dejavnost mora potekati na območju Občine Sevnica,
– finančno ovrednoten program dela,
– račun o izvedenem delu in nalogah.
Višina pomoči:
– višina sredstev se določi na podlagi ocene pomembnosti promocije oziroma razstave, izdelanega stroškovnika in razpoložljivih sredstev, vendar ne več kot 50% upravičenih stroškov, ki so izkazani na podlagi računov.
Upravičeni stroški:
– najem stojnice na predstavitvah, demonstracije,
– izdelava reklamnih biltenov.
2.4. Predavanja in ostala izobraževanja
Namen:
Izobraževanje kmečkih žena, kmetov in podeželske mladine, organiziranje strokovnih seminarjev, strokovnih ekskurzij in predavanj na področju kmetijstva. Za sredstva lahko zaprosijo fizične in pravne osebe.
Pogoji:
– pismena prošnja z navedbo imena predavatelja, temo in datumom predavanja ter višino stroškov,
– kopija plačanega računa.
Višina pomoči:
– fizičnim osebam se sofinancira do 50% stroškov izobraževanja,
– društvom se krijejo do 100% stroški izobraževanja,
– stroški strokovnih ekskurzij se sofinancirajo v višini do 50% stroškov prevoza.
3. Urejanje kmetijskih zemljišč
Za sredstva iz proračuna Občine Sevnica za male agromelioracije, urejanje pašnikov in za podporo zaokroževanju kmetijskih zemljišč lahko zaprosijo prosilci, ki jim kmetijstvo predstavlja edini ali pomemben vir dohodka.
3.1. Male agromelioracije
Namen:
Sredstva so namenjena za izvedbo manjših zemeljskih del z namenom izboljšanja rodovitnosti tal oziroma pogojev obdelave kmetijskih zemljišč.
Pogoji:
Upravičenec pred pričetkom del vloži na Kmetijsko svetovalno službo Sevnica zahtevek za dodelitev sredstev, ki mora vsebovati:
– pisno prošnjo (na predpisanem obrazcu, ki se dobi na KSS Sevnica),
– kopijo obrazca Podatki o kmetijskem gospodarstvu,
– kopijo katastrskega načrta, kjer je zajeta obravnavana parcela,
– posestni list,
– v primeru, da je vlagatelj najemnik kmetijskega zemljišča, je potrebno priložiti najemno pogodbo za dobo najmanj 10 let in soglasje lastnika zemljišča o nameravanem posegu.
– potrdilo, da je upravičenec kmečki zavarovanec (le v primeru, da je upravičenec kmečki zavarovanec).
KSS Sevnica v roku 30 dni od vložitve popolnega zahtevka izvede komisijski ogled zemljišča in naredi zapisnik o ogledu ter poda predlog za sofinanciranje Občini Sevnica, oddelku za gospodarske dejavnosti.
Višina pomoči:
I. stopnja (najmanj zahteven poseg): sofinanciranje 60.000 SIT/ ha,
II. stopnja (zahtevnejši poseg): sofinanciranje 90.000 SIT/ha,
III. stopnja (najzahtevnejši poseg): sofinanciranje 140.000 SIT/ha.
Upravičeni stroški:
– strojna zemeljska dela,
– stroški gnojenja,
– stroški setve.
3.2. Urejanje pašnikov
Namen:
Preprečevanje zaraščanja in vzpodbujanja sonaravne reje živali.
Pogoji:
Upravičenec pred pričetkom del vloži na Kmetijsko svetovalno službo Sevnica zahtevek za dodelitev sredstev, ki mora vsebovati:
– pisno prošnjo (na predpisanem obrazcu, ki se dobi na KSS Sevnica),
– kopijo obrazca Podatki o kmetijskem gospodarstvu,
– kopijo katastrskega načrta, kjer je zajeta obravnavana parcela
– posestni list,
– v primeru, da je vlagatelj najemnik kmetijskega zemljišča, je potrebno priložiti najemno pogodbo za dobo najmanj 10 let in soglasje lastnika zemljišča o nameravanem posegu,
– potrdilo, da je upravičenec kmečki zavarovanec (le v primeru, da je upravičenec kmečki zavarovanec).
KSS Sevnica v roku 30 dni od vložitve popolnega zahtevka izvede komisijski ogled zemljišča in naredi zapisnik o ogledu ter poda predlog za sofinanciranje Občini Sevnica, oddelku za gospodarske dejavnosti.
Višina pomoči:
Pašniki za govedo: sofinanciranje 35.000 SIT/ ha
Pašniki za drobnico: sofinanciranje 40.000 SIT/ ha.
Upravičeni stroški:
– ureditev in postavitev pašnika (nakup materiala, opreme).
3.3. Podpora zaokroževanju kmetijskih zemljišč
Namen:
Zaokroževanje in povečevanje kmetij in s tem izboljšanje velikostne sestave zlasti tistih kmetij, katerim kmetovanje pomeni edini vir preživljanja.
Pogoji:
Upravičenec, ki uveljavlja nadomestilo stroškov za nakup kmetijskih zemljišč in/ ali menjavo le-teh, po zaključenem postopku KSS Sevnica predloži:
– pisno prošnjo,
– kopijo obrazca Podatki o kmetijskem gospodarstvu,
– kopijo pogodbe o nakupu oziroma menjavi kmetijskega zemljišča,
– posestni list,
– potrdilo, da je upravičenec kmečki zavarovanec.
KSS Sevnica v roku 30 dni od vložitve popolnega zahtevka izvede komisijski ogled zemljišča in naredi zapisnik o ogledu ter poda predlog za sofinanciranje Občini Sevnica, oddelku za gospodarske dejavnosti.
Višina pomoči:
Višina podpore: 30.000 SIT/ ha.
Upravičeni stroški:
– strošek overitve podpisa pri notarju.
4. Ukrepi kmetijske strukturne politike
4.1. Povrnitev stroškov zavarovalnine za plemenskega žrebca
Namen:
Podpora povečanju staleža konj.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– obrazec »Podatki o kmetijskem gospodarstvu in stalež živali – A in B«,
– potrdilo selekcijske službe – pedigre,
– fotokopija računa za plačilo zavarovalnine, iz katerega je razvidno plačilo v obdobju od 1. 12. 2001 do 30. 11. 2002.
Višina pomoči:
Stroški zavarovalnine se povrnejo 3 lastnikom plemenskih žrebcev do višine 7.500 SIT stroškov zavarovalne premije oziroma do 50% stroškov zavarovalnine.
4.2. Podpora sonaravnim oblikam kmetovanja
4.2.1. Prilagoditev reje MPG na okoljske zahteve
Namen:
Namen ukrepa je preprečevanje zaraščanja kmetijskih površin z rejo govedi na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijstvo s ciljem ohraniti stalež živine, poseljenost krajine in izgled kulturne krajine. Z živalim prijazno rejo (sonaravno rejo govedi) se postopoma vzpostavlja naravni krogotok na kmetiji, zmanjšuje obremenjevanje tal in voda ter zagotavljajo zdrava in kakovostna živila živalskega izvora, ker ima ugoden dolgoročni vpliv na prehrano in zdravje potrošnikov.
Postopno zvišanje števila rejenih živali na kmetiji.
Pogoji:
Upravičenci so rejci govedi na območju Občine Sevnica, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– obtežba 0,5 do 2,0 GVŽ/ha kmetijskih zemljišč v uporabi,
– lastna pridelava krme,
– minimalna vhlevitev živali na posamezni kmetiji namenjenih prireji mesa mora biti 1,5 GVŽ (1 tele za nadaljnjo rejo je 0,3 GVŽ).
Vloga se vlaga na predpisanem obrazcu in z obveznimi prilogami:
– obrazec »Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu in stalež živali A in B«,
– fotokopija potnega lista (pogoj, da so teleta bikci rojeni med 1. 12. 2001 in 30. 11. 2002),
– fotokopija računa (le v primeru nakupa) – iz računa mora biti razviden nakup v obdobju od 1. 12. 2001 do 30. 11. 2002.
Višina sredstev:
– višina sredstev je 23.300 SIT/GVŽ.
4.2.2. Podpora integriranemu sadjarstvu, vrtnarstvu in vinogradništvu
Namen:
Vzpodbuditi sadjarje, vrtnarje in vinogradnike h okolju prijaznejši tehnologiji pridelave in vzpostavitve kontrolnih mehanizmov za spremljanje in certificiranje take pridelave, z uskladitvijo z okoljskimi predpisi in zahtevami SKOP. S tem se odpira možnost pridobitve višje podpore s strani države.
Pogoji:
Upravičenci so upravičeni do sredstev ob predložitvi dokumentov o vstopu v sistem kontrole in plačila kontrolne službe (račun o opravljeni storitvi in zapisnik pristojne komisije).
Višina podpore:
– stroški plačila kontrolne službe se krijejo do 100% predloženega računa na upravičenca.
Upravičeni stroški:
– kritje stroškov kontrole ekološke pridelave:
– materialni stroški – za leto 2002 znašajo 17.000 SIT.
4.2.3. Sofinanciranje osemenjevanja govedi
Namen:
Namen ukrepa je podpora vzreji in ohranjanju kvalitetne in zdrave osnovne črede plemenske živine v kmečki reji, zaradi izredno zahtevnega območja in redke poselitve so stroški osemenjevanja visoki.
Pogoji:
Upravičenci so rejci govedi na območju Občine Sevnica, ki skrbijo za načrtno vodenje reprodukcije (umetno osemenjevanje krav).
Vloga se vlaga na predpisanem obrazcu in z obveznimi prilogami:
– obrazec »Podatki o kmetijskem gospodarstvu in stalež živali – A in B«,
– fotokopija potrdila o osemenitvi, iz katerega je razvidno plačilo v obdobju od 1. 12. 2001 do 30. 11. 2002.
Višina sofinanciranja:
Višina sredstev za vsako osemenjeno kravo ali telico znaša v višini 3.000,00 SIT/prvo osemenitev.
5. Podpora za delovanje strokovnih društev
Namen:
Podpora organizirani dejavnosti na področju kmetijstva in podeželja.
Pogoji:
Sredstva se posameznim društvom, ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s komercialno dejavnostjo, dodelijo na osnovi njihovih programov, obsega aktivnosti in splošnega pomena za razvoj podeželja in kmetijstva. Podporo dobijo društva ob pogoju, da predložijo do 31. 5. 2002 Občini Sevnica poročila o delu za leto 2001 ter finančno ovrednoten program dela za leto 2002. V nasprotnem primeru niso upravičena do finančnih sredstev.
Višina podpore:
Višina podpore se opredeli na podlagi finančno ovrednotenega programa, obsega dejavnosti društva, števila članov in pomena društva za razvoja kmetijstva in podeželja, vendar ne več kot v višini do 30% izvedenega programa.
Upravičeni stroški:
– strošek rednega delovanja društev,
– izobraževanja, predavanja, organiziranje prireditev, sodelovanje na sejmih, razstave, demonstracije, tekmovanja.
6. Podpora celostnega razvoja podeželja in obnova vasi
Namen:
Sredstva so namenjena za pripravo in izvedbo razvojnih projektov celostnega razvoja podeželja in obnovo vasi (CRPOV Šentjanž, CRPOV Zabukovje, CRPOV Loka) kot soudeležba občine glede na razpis Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP). Pri tem namenu gre za sofinanciranje javne infrastrukture na območju CRPOV.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– upoštevajo se pogoji MKGP (investicijski program; lokacijsko in gradbeno dovoljenje v primeru gradbenih del),
– plačilo po situacijah (izvedenih delih).
Višina pomoči:
– soudeležba občine v višini do 30% od vrednosti investicije.
Upravičeni stroški:
– izvedbena dela (izgradnja infrastrukture) na območju projekta CRPOV.
III. KONČNA DOLOČBA
8. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja se od 1. januarja dalje.
Št. 32001-0009/2002
Sevnica, dne 25. septembra 2002.
Župan
Občine Sevnica
Kristijan Janc l. r.