Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97, 56/98, 1/99,59/99, 61/99, 79/99, 89/99) in 18. člena statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 34/99 in 71/01 in 62/02) je Občinski svet občine Metlika na 29. redni seji dne 24. 10. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Metlika za leto 2003
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja način izvrševanja proračuna Občine Metlika za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) in upravljanje s prihodki in odhodki proračuna, terjatvami in naložbami ter dolgovi.
2. člen
Proračun sestavljajo splošni del, to so bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja, posebni del, ki vsebuje podrobnejši pregled prihodkov in odhodkov po namenih z obrazložitvami.
3. člen
Proračun Občine Metlika se določa za leto 2003 v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov V 1000 SIT
I. prihodki 1,227.299
II. odhodki 1,374.007
III. proračunski presežek, primanjkljaj –146.708
B) Račun finančnih terjatev in naložb –
IV. prejeta vračila danih posojil
V. dana posojila in povečanje kap. deležev 5.400
VI. prejeta minus dana posojila –5.400
VII. skupni presežek (primanjkljaj) prihodki
minus odhodki ter saldo prejetih in danih posojil –152.108
C) Račun financiranja
VIII. zadolževanje –
IX. odplačila dolga 12.000
X. neto zadolževanje –12.000
XI. zmanjšanje sredstev na računu 164.108
XII. (razlika iz preteklih let) 164.117
----------------------------------------------------------------
Konto Opis postavke V 1000 SIT
podkonto
----------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 1,227.299
Tekoči prihodki (70+71) 515.372
70 DAVČNI PRIHODKI 457.315
700 Davki na dohodek in dobiček 337.331
703 Davki na premoženje 48.163
704 Domači davki na blago in storitve 71.821
71 NEDAVČNI PRIHODKI 58.057
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 27.300
711 Takse in pristojbine 21.594
712 Denarne kazni 363
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 8.800
72 KAPITALSKI PRIHODKI 4.350
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 4.350
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja
73 PREJETE DONACIJE 6.000
730 Prejete donacije iz domačih virov 6.000
74 TRANSFERNI PRIHODKI 701.577
740 Transferni prihodki drugih javnofinančnih
institucij 701.557
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) 1,374.007
40 TEKOČI ODHODKI 243.958
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 47.918
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 7.111
402 Izdatki za blago in storitve 165.779
403 Plačila domačih obresti 13.150
409 Sredstva, izločena v rezerve 10.000
41 TEKOČI TRANSFERI 391.419
410 Subvencije 1.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 57.140
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 44.965
413 Drugi tekoči domači transferi 288.814
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 725.000
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 725.000
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 13.130
430 Investicijski transferi 13.130
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK
ALI PRIMANJKLJAJ (I.–II.) –146.708
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) 5.400
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.) –5.400
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ),
PRIHODKI MINUS ODHODKI TER SALDO PREJETIH
IN DANIH POSOJIL (I.+IV.) – (II.+V.) –152.108
C) RAČUN FINANCIRANJA
VIII. ZADOLŽEVANJE (500+501)
500 Domače zadolževanje
IX. ODPLAČILA DOLGA (550+551) 12.000
550 Odplačila domačega dolga 12.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VIII.-IX.) -12.000
XI. SPREMEMBA STANJA NA RAČUNIH
(VII.+X.) –164.108
XII. SREDSTVA NA RAČUNIH IZ PRETEKLIH LET 164.117
----------------------------------------------------------------
4. člen
Občina Metlika razpolaga v letu 2003 s sredstvi, ki bodo vplačana v njen proračun do konca leta. Sredstva proračuna za leto 2003 se nakazujejo proračunskim uporabnikom do konca proračunskega leta, ki je enako koledarskemu letu.
5. člen
Sredstva se delijo med letom enakomerno med neposredne in posredne uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu občine ali s pogodbo med občino in uporabnikov določeno drugače.
Sredstva za plače, prispevke delodajalca in osebne prejemke delavcev občinske uprave in delavcev v javnih zavodih se zagotavljajo po merilih in na način, kot je določeno v zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, v skladu s kolektivno pogodbo in v skladu z zakonom.
Sredstva, ki jih proračunski uporabniki dosežejo z lastno dejavnostjo, se porabijo za pokrivanje materialnih stroškov, investicijskega vzdrževanja in investicij, če ni z zakonom ali odlokom drugače določeno.
6. člen
Drugi prejemniki proračunskih sredstev prejemajo proračunska sredstva na osnovi pogodbe, sklenjene na podlagi razpisa in na osnovi pravilnika o malih naročilih ali odločbe, oziroma sklepa občinskega sveta ali sklepa oziroma odredbe župana.
7. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni s proračunom.
Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Uporabniki smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvideni za posamezne namene. Javno podjetje in javni zavodi, katerih je ustanoviteljica občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
Posebni uporabniki morajo, na zahtevo župana, prosta denarna sredstva najprej ponuditi proračunu, če je to potrebno za zagotavljanje likvidnosti oziroma za izvrševanje občinskega proračuna.
Uporabniki proračuna so dolžni nabavo opreme, investicijskega dela, vzdrževalna dela in storitve oddajati s pogodbo in v skladu s predpisi, ki veljajo z zakonom o javnih naročilih.
8. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
9. člen
Župan je pooblaščen, da v skladu z zakonom v okviru sprejetega proračuna spremeni namen in višino sredstev, če s tem ni bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva zagotovljena.
10. člen
V rezervni sklad Občine Metlika se izloči 7,000.000 SIT. Sredstva se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč.
O porabi sredstev proračunske rezerve odloča občinski svet.
11. člen
O porabi sredstev splošne proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, odloča župan.
12. člen
Župan občine je pooblaščen, da:
– odloča o začasni porabi sredstev rezerv za premoščanje likvidnostnih težav občine,
– odloča o naložbah prostih denarnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti,
– odloča o kratkoročnem zadolževanju za financiranje nalog javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
II. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
13. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 013-114/02
Metlika, dne 24. oktobra 2002.
Župan
Občine Metlika
Slavko Dragovan l. r.