Na podlagi 41. člena zakona o inšpekcijskem nadzoru (Uradni list RS, št. 56/02) in za izvrševanje 108. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01) ter 59. člena zakona o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01) izdajam
P R A V I L N I K
o opravljanju strokovnih izpitov za inšpektorje v Ministrstvu Republike Slovenije za kulturo
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
Ta pravilnik določa pogoje za opravljanje strokovnega izpita za inšpektorja (v nadaljnjem besedilu: izpit), programe izpita, sestavo in oblikovanje izpitnih komisij, način opravljanja izpitov in vodenje evidence o izpitih ter druga vprašanja v zvezi z opravljanjem izpitov.
II. POGOJI ZA OPRAVLJANJE IZPITA
Pogoji za opravljanje izpita
2. člen
Pogoji za opravljanje izpita so:
– najmanj univerzitetna izobrazba,
– najmanj pet let delovnih izkušenj.
III. STROKOVNI IZPIT
Obseg izpita
3. člen
Izpit obsega splošni in posebni del. Izpit se opravlja po programih, določenih v tem pravilniku. Splošni del izpita je enak za vse kandidate.
Posebni del izpita je prilagojen delovnemu mestu, za katerega se je kandidat usposabljal oziroma delu, ki ga opravlja.
4. člen
Program splošnega dela izpita obsega:
– ustavno ureditev, s poudarkom na temeljnih izhodiščih ustavne ureditve, človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah, gospodarskih in socialnih razmerjih, oblikah neposredne in posredne demokracije, organizaciji državne oblasti in ustavnem sodstvu;
– organizacijo izvršilne oblasti, s poudarkom na funkcijah in organizaciji vlade in uprave in o položaju zaposlenih v državnih organih;
– organizacijo in funkcijo lokalne samouprave;
– položaj in organizacijo organov pravosodja, sodstva, odvetništva in notariata;
– varstvo osebnih podatkov.
Posebni del izpita
5. člen
Kandidat, ki se usposablja za delovno mesto inšpektorja, opravlja posebni del izpita iz upravnega postopka ter materialnih in procesnih predpisov s področja, za katerega se je usposabljal oziroma na katerem dela.
Področji sta:
– inšpekcijski nadzor na področju medijev in
– inšpekcijski nadzor na področju knjižnic.
Programi izpita
6. člen
Programi so podlaga za izdelavo podrobnejših vsebin za splošni in posebni del izpita in jih določi ministrica oziroma minister. Podrobnejše vsebine vsebujejo materialne in procesne predpise, pravne vire in literaturo, potrebno za pripravo na izpit.
Te vsebine določi ministrica oziroma minister za kulturo in morajo biti dostopne vsem kandidatom.
Način opravljanja izpita
7. člen
Splošni del izpita kandidat opravlja ustno. Posebni del izpita je sestavljen iz pisne naloge in ustnega zagovora.
Kandidat, ki je opravil strokovni izpit iz upravnega postopka oziroma katerikoli drug strokovni izpit ali preizkus znanja za delavca z univerzitetno izobrazbo v skladu s pravilnikom o opravljanju strokovnih izpitov in preizkusov znanja (Uradni list RS, št. 41/97), je oproščen opravljanja izpita v delu, katerega program je zajemal že opravljeni strokovni izpit oziroma preizkus znanja.
Izpitna komisija
8. člen
Izpit se opravlja pred izpitno komisijo, ki šteje do tri člane. Predsednika in člane izpitne komisije za posamezno področje imenuje ministrica oziroma minister za kulturo izmed izkušenih upravnih in drugih strokovnjakov.
9. člen
Ministrica oziroma minister za kulturo s sklepom določi datum in kraj opravljanja izpita ter zapisnikarja. S sklepom se seznanijo vsi člani izpitne komisije in zapisnikar.
Izpraševalec na izpitu mora imeti najmanj takšno stopnjo izobrazbe, kot jo ima kandidat.
Izpraševalec za posebni del izpita mora biti višji upravni delavec – inšpektor.
Predsednik izpitne komisije
10. člen
Predsednik izpitne komisije, ki je praviloma izpraševalec za splošni del, skrbi za pravilen potek izpita.
Zapisnikar
11. člen
Zapisnikarja, ki vodi zapisnik o poteku izpita in opravlja druge naloge, določene s pravilnikom, določi ministrica oziroma minister za kulturo izmed delavcev, zaposlenih v Ministrstvu za kulturo. Imeti mora najmanj srednjo ali srednjo strokovno izobrazbo.
12. člen
Generalna sekretarka oziroma generalni sekretar Ministrstva za kulturo zagotavlja pogoje za:
– nemoten potek izpita v skladu s tem pravilnikom,
– uporabo enotnih kriterijev na izpitih,
– spremljanje in usklajevanje dela izpitnih komisij,
– zagotavljanje materialnih pogojev za delo izpitnih komisij,
– opravljanje strokovnega in administrativno-tehničnega dela za izpitne komisije.
Prijava k izpitu
13. člen
Kandidat, ki želi opravljati izpit, vloži pisno prijavo pri generalni sekretarki oziroma generalnemu sekretarju Ministrstva za kulturo v roku šestdesetih dni pred želenim datumom izpita.
Generalna sekretarka oziroma generalni sekretar v kadrovski evidenci preveri, ali kandidat izpolnjuje pogoje za opravljanje izpita iz 2. člena tega pravilnika in o tem se kandidatu izda odločba.
V odločbi, s katero se dovoli pristop k izpitu, se določi čas, kraj in vsebina izpita. Odločbo in obvestilo o datumu izpita, se pošlje kandidatu najmanj petnajst dni pred dnem, določenim za izpit.
Opravljanje izpita
14. člen
Predsednik komisije pred pričetkom izpita ugotovi prisotnost članov komisije in zapisnikarja.
Predsednik komisije prične izpit tako, da ugotovi istovetnost kandidata in pojasni potek izpita.
15. člen
Kandidat najprej odgovarja na vprašanja iz splošnega dela izpita. Če komisija pozitivno oceni kandidatovo znanje iz tega dela izpita, lahko kandidat nadaljuje z opravljanjem posebnega dela izpita.
Naloga za pisni del izpita
16. člen
Nalogo za pisni del iz posebnega dela izpita določi član izpitne komisije, ki je izpraševalec za posebni del izpita. Naloga za pisni del izpita se mora nanašati na področje oziroma na delovno mesto, za katerega se kandidat pripravlja oziroma na njem dela.
Izpraševalec za posebni del izpita mora predsedniku komisije pred začetkom izpita posredovati naslov pisne naloge.
Predsednik seznani člane komisije z vsebino naloge ter pojasni kandidatu, katere predpise lahko uporablja pri pisnem delu izpita.
Če opravlja pisni del izpita hkrati več kandidatov, dobi vsak kandidat drugačno nalogo.
Pisna naloga za kandidate je lahko sestava odločbe prve ali druge stopnje, izdelava pritožbe ali drugega pravnega sredstva, opis določenega postopka, izdelava informacije, analize ipd.
Pisni del izpita
17. člen
Pisni del izpita opravlja kandidat praviloma naslednji dan po splošnem delu izpita.
Pisni del izpita opravlja kandidat pod nadzorom zapisnikarja. Pred začetkom pisnega dela izpita zapisnikar ugotovi ali je prijavljeni kandidat prisoten. Kandidatu izroči nalogo in nadzoruje potek pisnega dela izpita. Po poteku časa, določenega za pisno nalogo, prevzame od kandidata nalogo in na njej označi čas prevzema.
Kandidat odda nalogo po poteku največ šestih ur.
Izpitni red
18. člen
Kandidata, ki se pri ustnem oziroma pisnem delu izpita ne ravna po navodilih komisije oziroma zapisnikarja, predsednik komisije ali zapisnikar opomni. Če kandidat opomina ne upošteva, ga predsednik komisije oziroma član izpitne komisije odstrani.
Komisija odloči, ali sme kandidat nadaljevati izpit. Če komisija odloči, da kandidat ne sme nadaljevati izpita, se šteje, da izpita ni opravil.
19. člen
Uspeh kandidata pri pisnem delu izpita oceni komisija na obrazložen predlog člana komisije, ki je predlagal in pregledal pisno nalogo.
20. člen
Ustni del izpita se opravlja praviloma naslednji dan po pisnem delu izpita.
Trajanje izpita
21. člen
Splošni del izpita lahko traja največ 30 minut, ustni del posebnega dela izpita pa največ 45 minut.
Ocena uspeha in razglasitev izida izpita
22. člen
Uspeh kandidata ocenjuje komisija iz vsakega dela izpita z oceno “uspešno” ali “neuspešno”.
Na podlagi ocenitve posameznih delov izpita komisija oceni, ali je kandidat izpit opravil ali izpita ni opravil.
Izid izpita razglasi predsednik komisije ob navzočnosti članov izpitne komisije, kandidata in zapisnikarja takoj po končanem celotnem izpitu.
Potrdilo o izpitu
23. člen
Kandidatu, ki je izpit opravil, se izda potrdilo o izpitu. Potrdilo podpiše predsednik komisije.
Potrdilo se vroči kandidatu najkasneje v osmih dneh od dneva, ko je izpit opravil.
Odstop od izpita
24. člen
Če kandidat brez opravičenega razloga določenega dne ne pristopi k opravljanju izpita ali če odstopi, ko je že začel opravljati izpit, se šteje, da izpita ni opravil.
O opravičenosti razlogov iz prejšnjega odstavka odloči komisija na podlagi pisne obrazložitve kandidata. Kandidat mora posredovati pisno obrazložitev v roku sedmih dni od dneva določenega za opravljanje izpita.
V primeru, da komisija odloči, da so razlogi upravičeni, se lahko kandidat ponovno prijavi na izpit.
Javnost izpita
25. člen
Splošni del izpita in ustni del posebnega dela izpita sta javna.
Evidenca o izpitih
26. člen
O poteku izpita se za vsakega kandidata vodi zapisnik. Pisna naloga je priloga zapisnika. Zapisnik podpišejo predsednik, člani komisije in zapisnikar.
IV. PREHODNA DOLOČBA
27. člen
Z dnem začetka veljavnosti tega pravilnika prenehata veljati:
– pravilnik o vsebini in načinu opravljanja strokovnih izpitov za inšpektorje na področju medijev št. 166-2/02 z dne 10. 5. 2002 in
– pravilnik o vsebini in načinu opravljanja strokovnih izpitov za inšpektorje na področju knjižnic št. 161-4/02 z dne 10. 6. 2002.
V. KONČNA DOLOČBA
28. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 166-3/2002
Ljubljana, dne 6. novembra 2002.
Ministrica
za kulturo
Andreja Rihter l. r.
