Na podlagi 27. člena zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o metodologiji za določitev osnov za izračun sredstev za izvajanje javne službe na področju kulture za leto 2003
1. člen
(1) Ta uredba ureja metodologijo za določanje osnov, na podlagi katerih se izračuna obseg sredstev, ki jih v skladu z zakonom zagotavlja ustanovitelj javnim zavodom s področja kulture za izvajanje javne službe oziroma opravljanje dejavnosti na način javne službe.
(2) Osnove za izračun sredstev po tej uredbi se smiselno uporabljajo tudi za financiranje:
– javnih skladov in javnih agencij iz 23. člena zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02, v nadaljnjem besedilu: ZUJIK),
– občinskih javnih zavodov, ki jih financira država na podlagi 131. člena ZUJIK,
– javnih zavodov, ki sta jih ustanovili madžarska ali italijanska samoupravna skupnost in javnih kulturnih programov iz 56. člena ZUJIK,
– izvajalcev javnih kulturnih programov iz 56. člena ZUJIK.
2. člen
(1) Obseg sredstev za financiranje javnih zavodov in javnih skladov ali javnih agencij določi ustanovitelj na podlagi letnega programa dela in finančnega načrta javnega zavoda, javnega sklada ali javne agencije po postopku, kot ga določa zakon, ki ureja javne finance za posredne proračunske porabnike.
(2) Obseg sredstev za financiranje občinskih javnih zavodov iz druge alinee druge točke 1. člena te uredbe določi država na podlagi letnega programa dela in finančnega načrta javnega zavoda po postopku, kot ga določa zakon, ki ureja javne finance za posredne proračunske porabnike.
(3) Obseg sredstev za financiranje javnih zavodov, ki jih za uresničevanje svojih potreb ustanovita italijanska in madžarska narodna skupnost, se določi na podlagi predloženega programa dela narodnih skupnosti, ki vključuje delovanje njunih javnih zavodov in izvajalcev javnih kulturnih programov.
(4) Obseg sredstev za financiranje izvajalca kulturnega programa se določi s pogodbo iz 93. člena ZUJIK na podlagi javnega razpisa oziroma javnega poziva po postopku, določenem v zakonu.
3. člen
(1) Osnove za izračun sredstev za izvajanje javne službe so:
– splošni stroški delovanja,
– stroški za plačilo dela zaposlenih,
– programski materialni stroški in
– stroški investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme.
(2) Izračun se opravi na podlagi kalkulativnih elementov posameznih stroškov iz prejšnjega odstavka.
4. člen
Kalkulativne elemente splošnih stroškov delovanja javnega zavoda predstavljajo stroški, ki so vezani na prostor in tekoče vzdrževanje; osnovo za izračun za tekoče leto predstavlja pogodbena vrednost iz preteklega leta.
5. člen
Kalkulativne elemente stroškov za plačilo dela predstavlja dejansko in odobreno število zaposlenih na dan 31. 12. v preteklem letu na podlagi veljavne sistemizacije delovnih mest.
6. člen
Kalkulativne elemente programskih materialnih stroškov javnega zavoda predstavljajo stroški, ki so vezani na izvajanje programa in so odvisni od njegovega obsega, kakovosti in dostopnosti. Osnovo za izračun višine za tekoče leto predstavlja pogodbena vrednost iz preteklega leta.
7. člen
Višina sredstev za stroške investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme se določi na osnovi odobrenega programa investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme, ob upoštevanju predračunskih vrednosti posameznega investicijskega vzdrževanja in opreme.
8. člen
Ustanovitelj oziroma financer odloči o skupnem znesku sredstev za financiranje javnega zavoda najkasneje v 60 dneh od prejetja predloga letnega programa dela in finančnega načrta.
9. člen
(1)Ustanoviteljske obveznosti iz naslova financiranja javnih zavodov s področja kulture, katerih ustanoviteljica je država, po tej uredbi izvršuje ministrstvo, pristojno za kulturo.
(2) Ministrstvo, pristojno za kulturo skladno z roki določenimi v 131. členu ZUJIK, financira tudi javne zavode, katerih ustanovitelj je občina.
10. člen
Postopke za financiranje izvajalcev iz 23., 31., 56., in 131. člena ZUJIK podrobneje določi Ministrstvo za kulturo s pravilnikom.
11. člen
Kalkulativne elemente stroškov iz 5. člena te uredbe za leto 2003 predstavlja dejansko in odobreno število zaposlenih na dan uveljavitve ZUJIK.
12. člen
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 402-02/2001-4
Ljubljana, dne 24. decembra 2002.
Vlada Republike Slovenije
mag. Anton Rop l. r.
Predsednik
