Na podlagi 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 in 74/98), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 21. člena statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 8/2000) je Občinski svet občine Laško na 2. seji dne 18. 12. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Laško za leto 2003
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Laško za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna in obseg zadolževanja Občine Laško v letu 2003.
2. člen
Proračun Občine Laško za leto 2003 je določen v naslednjem obsegu:
v tisoč SIT
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71++72+73+74) 1,747.207
70 DAVČNI PRIHODKI 928.965
700 Davki na dohodek in dobiček 728.841
703 Davki na premoženje 80.514
704 Domači davki na blago in storitve 109.565
706 Drugi davki 10.045
71 NEDAVČNI PRIHODKI 165.123
710 Udeležba na dobičku in prihodki
od premoženja 28.100
711 Takse in pristojbine 8.504
712 Denarne kazni 2.599
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 94.775
714 Drugi nedavčni prihodki 31.145
72 KAPITALSKI PRIHODKI 10.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč 10.000
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 643.119
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 643.119
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41++42+43) 1,872.311
40 TEKOČI ODHODKI 309.872
400 Plače in drugi izdatki zaposlenih 123.070
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 17.306
402 Izdatki za blago in storitve 151.596
403 Plačila domačih obresti 8.400
409 Rezerve 9.500
41 TEKOČI TRANSFERI 816.431
410 Subvencije –
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 401.829
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 50.710
413 Drugi domači transferi 363.892
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 654.844
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 654.844
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 91.164
430 Investicijski transferi 91.164
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I. – II.) –125.104
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751) 152.500
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 152.500
750 Prejeta vračila danih posojil 2.500
751 Prodaja kapitalskih deležev 150.000
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV 4400+441) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
VI. PREJETA MINUS DANA POSJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV. – V.) 152.500
C) RAČUN FINANCIRANJA
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE –
500 Domače zadolževanje –
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 27.396
55 ODPLAČILA DOLGA 27.396
550 Odplačila domačega dolga 27.396
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU(I. + IV. + VII. -II. – V. – VIII.) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE(VII. -VIII. – IX.) –27.396
XI. NETO FINANCIRANJE(VI. + X.) 125.104
Pregled odhodkov proračuna sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije z obrazložitvami je priloga k temu odloku.
3. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.
Uporabniki sredstev proračuna morajo izvrševati naloge v mejah postavk proračuna. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali po postopku oddaje naročil male vrednosti.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu RS za gradbena dela in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije določen znesek.
4. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Laško. Župan najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna.
Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.
5. člen
Župan lahko prerazporedi sredstva proračuna med postavkami in področji proračuna oziroma pri neposrednem uporabniku:
1. če nastanejo za to utemeljeni razlogi;
2. če se na določenih postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih;
3. če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija.
O prerazporeditvah župan obvesti občinskemu svetu.
6. člen
Namensko pridobljena sredstva se lahko porabijo za namen za katerega so pridobljena.
Kot namensko pridobljena sredstva po tem členu se štejejo sredstva pridobljena za sofinanciranje investicij ali drugih točno določenih nalog, sredstva pridobljena na podlagi javnih razpisov za sofinanciranje točno določenih nalog in sredstva za odpravo posledic po elementarnih nesrečah.
O pridobitvi teh sredstev in o njihovi porabi župan obvesti občinski svet.
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
8. člen
Tekoča proračunska rezerva je namenjena za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo sredstev. O porabi tekoče proračunske rezerve odloča župan.
9. člen
Občina oblikuje proračunsko rezervo v višini do 1% skupno doseženih prihodkov.
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.
O uporabi sredstev proračunske rezerve do višine 2,000.000 SIT v posameznem primeru odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili. O porabi sredstev nad 2,000.000 SIT odloča občinski svet s posebnim odlokom.
10. člen
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih izdatkov tako, da:
1. ustavi prevzemanje obveznosti,
2. predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil,
3. ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja obveznosti.
O odločitvi iz prvega odstavka tega člena župan obvesti občinski svet takoj po njenem sprejetju.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 40301-05/2002
Laško, dne 18. decembra 2002.
Župan
Občine Laško
Jože Rajh l. r.