Na podlagi 34. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) in 27. člena statuta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 23/99, 53/99 - popravek in 73/02) je Občinski svet občine Kočevje na 1. izredni seji dne 16. 12. 2002 sprejel

Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Kočevje za obdobje 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Kočevje za obdobje 1986-1990, dopolnjen v letu 1999 (Uradni list RS, št. 71/00) (v nadaljevanju: »PP Občine Kočevje«) in odlok o ugotovitvi skladnosti prostorsko izvedbenih aktov s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Kočevje za obdobje 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Kočevje za obdobje 1986 do 1990, dopolnjen v letu 1999, za območje Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 71/00) dajeta pravno podlogo za pripravo prostorsko ureditvenih pogojev za Obkolpje (PUP4) v Občini Kočevje (v nadaljevanju: »PUP4«).

S tem programom se podrobneje določajo vsebina in obseg potrebnih strokovnih podlag, posebnih strokovnih podlag in drugih nalog, ki jih je potrebno opraviti v postopku priprave in sprejema PUP4, subjekte, ki sodelujejo pri pripravi in izdelavi PUP4, način njihovega sodelovanja, oziroma naloge, ki jih morajo opraviti ter roki za posamezne faze izdelave.
Spremembe in dopolnitve se v vsebinskem smislu pripravijo tako,da se pripravi:
– tekstualni del odloka o prostorsko ureditvenih pogojih Obkolpje (PUP4) v Občini Kočevje, ki bo prikazoval merila in pogoje za posege v prostor, komunalnega opremljanja zemljišč, urejanja zelenih površin,
– katalog, v katerega se opišejo in utemeljijo merila in pogoji za posege v prostor za posamezna ureditvena območja,
– izdelajo usmeritve za posege v prostor, ki so bila do sprejetja PP Občine Kočevje glede načina urejanja opredeljena kot območja, ki jih urejajo prostorsko izvedbeni načrti, po sprejetju PP Občine Kočevje pa se predvideva kot način urejanja PUP,
– kartografski izris celotnega območja, ki se ureja s PUP v merilu 1:5000 (topografski in katastrski način), ki je usklajen s PP Občine Kočevje, ter katastrski izris ureditvenih območij naselij v večjem merilu (1:1000, 1:2500) s posameznimi podconami.
Osnovne usmeritve ureditvenih območij naselij, ki se urejajo s PUP4 so določene v PP Občine Kočevje.
Vsebina tekstualnega dela odloka PUP-a mora biti pripravljena v skladu in po postopku kot ga zahteva navodilo o vsebini in metodologiji izdelave posebnih strokovnih podlag (Uradni list SRS, št. 20/85) ter zakon o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 71/93 in 44/97) (v nadaljevanju: »ZUNDPP«).

1. Območje urejanja in obseg priprave
Območje, ki se ureja s PUP4 je določeno v grafičnem delu PP Občine Kočevje.
PUP4 mora biti pripravljen skladno z določili ZUNDPP, z navodilom o vsebini potrebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85) ter zakonom o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96).
 
2. Predhodno pripravljene strokovne podlage
Predhodno pripravljene strokovne podlage in veljavna planska in urbanistična dokumentacija, ki se jih mora upoštevati pri pripravi sprememb in dopolnitev PUP4 so:
– prostorske sestavine dolgoročnega plana Občine Kočevje za obdobje 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Kočevje za obdobje 1986-1990, dopolnjen v letu 1999 (Uradni list RS, št. 71/00),
– osnutek PUP4 za Obkolpje, UI RS Ljubljana, 1995,
– prostorski razvoj Pokolpja, UI RS Ljubljana, 1999,
– podatki o obstoječih infrastrukturnih vodih, objektih in napravah,
– podatki o naravnih lastnostih prostora,
– drugi elementi obdelave (veljavne urbanistične rešitve sosednjih območij, prometne rešitve itd.),
– podatki o okolju, ter varstvu naravne in kulturne dediščine območja,
– idejna zasnova kolesarskih poti na Kočevskem, OIKOS 2001.
 
3. Posebne strokovne podlage
V skladu z ZUNDPP in navodilom o vsebini posebnih strokovnih podlag in vsebini prostorsko izvedbenih aktov, se za izdelavo PUP4 pripravijo dopolnitve posebnih strokovnih podlag za celotno območje PUP4 in za posamična področja izdela poročilo o presoji vplivih na okolje, kolikor se v postopku izdelave in sprejema ugotovi, da je to potrebno.

Organi in organizacije, ki morajo podati predhodne pogoje in mnenja za pripravo osnutka PUP4, ter soglasja k dopolnjenemu osnutku PUP4 so:
– Občina Kočevje, Oddelek za okolje in prostor,
– Občina Kočevje, Oddelek za gospodarstvo, turizem in gospodarske javne službe,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – področje vodnega gosp.,
– Regionalni zavod za varstvo kulturne dediščine Ljubljana,
– Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana,
– Komunala d.o.o., Kočevje,
– JP Elektro Ljubljana, PE Elektro Kočevje,
– Hydrovod d.o.o, Kočevje,
– Telekom Slovenije, PE Kočevje,
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
– Ministrstvo za obrambo, Sektor za civilno obrambo,
– Direkcija RS za ceste, Izpostava Novo mesto,
– Zavod za gozdove Slovenije, OE Kočevje,
– Krajevna skupnost Poljanska dolina.

Organi in organizacije morajo v skladu s 35. členom ZUNDPP podati svoje pogoje in soglasja v tridesetih dneh od zahteve. V fazi priprave dopolnjenega osnutka PUP4 s soglasjem potrdijo upoštevanje predhodnih pogojev in usmeritev, ki so bili s strani soglasodajalcev podani pred izdelavo osnutka. Če v predpisanem roku ne podajo pogojev, se šteje, da jih nimajo oziroma, da z rešitvami v spremembah in dopolnitvah PUP4 soglašajo.

Po sprejetju stališč do pripomb se izdela dopolnjeni osnutek oziroma predlog PUP4, ki mora vsebovati še vsa predpisana soglasja. Ustrezno tekstualnemu delu se izdela tudi grafični del.

Naročnik in investitor PUP4 je Občina Kočevje, Ljubljanska 26, Kočevje.
Izdelovalec PUP4 bo določen skladno s proceduro, ki jo določa zakon o javnih naročilih.
Kot koordinator postopka priprave, izdelave, in sprejema PUP4 se določi župan Občine Kočevje, oziroma strokovna občinska služba – Oddelek za okolje in prostor pri Občini Kočevje.

Terminski plan izdelave PUP4 je:
Dopolnjene strokovne podloge in posebne strokovne podloge za izdelavo PUP4, 45 dni po podpisu pogodbe z izvajalcem.
Osnutek PUP4 za javno razgrnitev v 45 dneh po prejetju pogojev soglasodajalcev, oziroma maks. 150 dni po podpisu pogodbe.
Javna razgrnitev osnutka PUP4, en mesec od dneva objave sklepa o javni razgrnitvi, v Uradnem listu RS.
Stališča do pripomb, 15 dni po prejemu pripomb iz javne razgrnitve.
Dopolnjen osnutek oziroma predlog PUP4 s soglasji, 60 dni po sprejetju stališč do pripomb podanih v javni razgrnitvi.
Končno gradivo, 15 dni po sprejetju PUP4 na Občinskem svetu.
Ko občinska strokovna služba pristojna za prostor ugotovi, da osnutek PUP4 vsebuje vse sestavine opredeljene z ZUNDPP, z navodilom o vsebini potrebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov, ter tega programa priprave, predlaga županu, da se osnutek javno razgrne.
Župan Občine Kočevje predlaga Občinskemu svetu občine Kočevje, da sprejme sklep o eno mesečni javni razgrnitvi osnutka PUP4. Sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS. Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Kočevje in KS Poljanska dolina, za čas enega meseca od dneva objave sklepa o javni razgrnitvi. V času javne razgrnitve se organizira javna obravnava. Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve.
Po končani javni razgrnitvi župan Občine Kočevje zavzame stališča do pripomb in predlogov in jih poda v potrditev Občinskemu svetu občine Kočevje. Na podlagi sprejetega sklepa o zavzetju stališč, izdelovalec PUP4 pripravi dopolnjen osnutek, na katerega je potrebno pridobiti soglasje soglasodajalcev. Tako izdelan predlog župan Občine Kočevje posreduje občinskemu svetu v obravnavo in sprejem z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Kočevje.