Na podlagi uredbe o ratifikaciji sklepa št. 2/2002 Pridružitvenega sveta EU – Slovenija o sprejemu splošnih določil in pogojev sodelovanja Republike Slovenije v programih Skupnosti (Uradni list RS – MP, št. 15/02) in sklepa Vlade Republike Slovenije, sprejetega na 98. seji dne 21. 11. 2002 se objavi
M E M O R A N D U M O S O G L A S J U
med Evropsko skupnostjo in Republiko Slovenijo o sodelovanju Slovenije v “Mehanizmu Skupnosti za krepitev sodelovanja na področju civilne zaščite”
EVROPSKA KOMISIJA, v nadaljevanju imenovana “Komisija”, v imenu Evropske skupnosti
na eni strani in
VLADA REPUBLIKE SLOVENIJE, v nadaljevanju imenovana “Slovenija”,
na drugi strani,
Ker:
(1) je bil “Mehanizem Skupnosti za krepitev sodelovanja na področju civilne zaščite” vzpostavljen na podlagi Sklepa Sveta št. 2001/792 ES, Euratom z dne 23. oktobra 20013,
(2) Sklep št. 2001/318/ES Pridružitvenega sveta med Evropsko skupnostjo in Slovenijo z dne 25. 1. 20014 določa splošna načela sodelovanja Slovenije v programih Skupnosti, pri čemer je Komisiji in pristojnim organom v Sloveniji prepuščena določitev posebnih pogojev, vključno s finančnim prispevkom, za omenjeno sodelovanje v posameznih programih,
STA SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM:
Člen 1
Program
Slovenija sodeluje v “Mehanizmu Skupnosti za krepitev sodelovanja na področju civilne zaščite” (v nadaljevanju imenovanem “mehanizem”) v skladu s pogoji, določenimi s Sklepom št. 2001/318/ES Pridružitvenega sveta med Evropsko unijo in Slovenijo z dne 25. 1. 2001, ki določa splošne pogoje za sodelovanje Slovenije v programih Skupnosti, ter pod pogoji, omenjenimi v členih 2-4 tega memoranduma o soglasju.
Člen 2
Pogoji sodelovanja v mehanizmu
Slovenija od 1. 1. 2003 sodeluje v dejavnostih mehanizma v skladu s cilji, merili in postopki, ki so določeni v Sklepu Sveta št. 2001/792/ES, Euratom. Upoštevati je treba, da so dejavnosti, ki se izvajajo na podlagi določb Evropske komisije o varovanju tajnosti, ki jih predvideva Sklep Sveta št. 2001/2641 ES5, izključene iz področja uporabe tega memoranduma.
Pogoji, ki veljajo za predložitev, ocenjevanje in izbiro vlog ustreznih ustanov, organizacij in posameznikov v Sloveniji, so enaki tistim, ki veljajo za ustrezne institucije, organizacije in posameznike v državah članicah Evropske unije.
Slovenija bo za sodelovanje v mehanizmu vsako leto vplačala finančni prispevek v proračun Evropske unije v skladu s členom 3.
Finančni prispevek Slovenije za njeno sodelovanje v mehanizmu in njegovo uresničevanje se prišteje k znesku, ki se iz proračuna Evropske unije vsako leto nameni za obveznosti iz proračuna za izpolnjevanje finančnih obveznosti in izvrševanje plačil, ki so posledica različnih ukrepov, ki so nujni za izvajanje, vodenje in delovanje mehanizma.
V postopkih, ki se nanašajo na zahtevke, pogodbe in poročila ter druge administrativne vidike mehanizma, se uporablja eden od uradnih jezikov Skupnosti.
Člen 3
Finančni prispevek
Finančni prispevek Slovenije iz naslova sodelovanja in izvajanja posebnih programov se določi sorazmerno in dodatno k znesku, ki je v proračunu Evropske unije vsako leto na voljo za obveznosti iz proračuna za izpolnjevanje finančnih obveznosti in izvrševanje plačil Komisije, ki so posledica dela, ki ga je treba opraviti v obliki, ki je nujna za izvajanje, vodenje in delovanje mehanizma.
Pravila, ki urejajo finančni prispevek Slovenije, so določena v Prilogi I.
Del omenjenega finančnega prispevka se, na zahtevo Slovenije, lahko financira v okviru instrumenta zunanje pomoči Skupnosti.
Člen 4
Poročanje in vrednotenje
Ne da bi to posegalo v pristojnost Komisije in Računskega sodišča Evropskih skupnosti z ozirom na spremljanje in vrednotenje mehanizma, bosta sodelovanje Slovenije v mehanizmu nenehno skupaj spremljala Komisija in Slovenija. Slovenija mora Komisiji predložiti ustrezna poročila in sodelovati v drugih specifičnih dejavnostih, ki jih v tem oziru določa skupnost.
Člen 5
Končne določbe
Ta memorandum o soglasju se uporablja ves čas trajanja mehanizma.
Priloga je sestavni del tega memoranduma o soglasju.
Ta memorandum o soglasju se lahko spremeni samo pisno na podlagi soglasja obeh strani.
Ta memorandum o soglasju začne veljati s 1. 1. 2003.
V Bruslju, 28. novembra 2002.
Za Vlado Republike Slovenije
Bojan Žmavc
Direktor Uprave RS za zašcito in
reševanje,
Ministrstvo za obrambo
Republike Slovenije
V Bruslju, 28. novembra 2002.
Za Komisijo
v imenu Evropske skupnosti
Margot Wallstöm
Komisarka za okolje
Št. 900-15/01-23
Ljubljana, dne 21. novembra 2002.
Vlada Republike Slovenije
Mirko Bandelj l. r.
Generalni sekretar
3 UL L 297/7, 15. 11. 2001
4 UL L 115 z dne 1. 5. 2002
5 Sklep Sveta z dne 19. marca 2001 (2001/264/ES) UL 101, 11. 4. 2001, stran 1, s katerim se sprejemajo določbe Sveta o varovanju tajnosti.
Priloga I
Pravila, ki urejajo finančni prispevek Slovenije
za "Mehanizem Skupnosti za krepitev
sodelovanja na področju civilne zaščite"
(1) Finančni prispevek, ki ga Slovenija mora vplačati v proračun
Evropske unije zaradi sodelovanja v mehanizmu, za leto 2003 znaša
11.100 EUR. Od leta 2004 dalje se izračuna na podlagi spodaj
navedenega obrazca kot odstotek od letnih okvirnih proračunskih
sredstev za mehanizem, v skladu s postopki, ki trenutno veljajo
za predstavnike držav članic Evropske unije.
Izračun letnega prispevka:
AMB(6) x CCh(7) GDPcc(8)
( -----------------) x (-----------)
EUh(9) GDPeu(10)
(2) S prispevkom Slovenije bodo pokriti stroški priprave,
izvedljivosti, razvoja in izvedbe projektov, ki so skupnega
interesa, kakor tudi razvoja in izvedbe horizontalnih ukrepov,
kot so predvideni v okviru mehanizma.
(3) Potne stroške slovenskih predstavnikov in strokovnjakov,
nastale zaradi njihovega sodelovanja kot opazovalcev v delu
odbora, omenjenega v členu 19 Sklepa Sveta št. 2001/792/ES,
Euratom, ali zaradi udeležbe na drugih sestankih, ki se nanašajo
na izvajanje mehanizma, bo Komisija povrnila na enaki osnovi in v
skladu s trenutno veljavnimi postopki za predstavnike držav
članic Evropske unije.
(4) Finančna uredba, ki se uporablja za proračun Evropske unije,
se uporablja za izvrševanje prispevka Slovenije.
(5) Ob začetku izvajanja tega memoranduma o soglasju in na
začetku posameznega proračunskega leta Komisija pošlje Sloveniji
poziv za vplačilo sredstev v višini, ki ustreza znesku njenega
prispevka, izračunanega v skladu z drugim pododstavkom odstavka
(1).
(6) Prispevek se vplača v evrih na bančni račun Komisije, ki se
glasi v evrih.
(7) Slovenija vplača svoj prispevek k letnim stroškom na podlagi
poziva za vplačilo sredstev najpozneje tri mesece od datuma
poziva. Za kakršnokoli zamudo v plačilu prispevka mora Slovenija
plačati zamudne obresti na neplačani znesek od dneva zapadlosti.
Obrestna mera je pri tem tista, ki jo Evropska centralna banka
uporablja za svoje glavne posle refinanciranja v evrih ob
zapadlosti, povečana za 1,5 odstotne točke. V primeru zamude pri
plačilu prispevka, ki bi lahko bistveno ogrozila uresničevanje in
vodenje programa, Komisija začasno ustavi sodelovanje Slovenije v
programu v zadevnem letu, če plačila ne prejme v dvajsetih
delovnih dneh od datuma uradnega opomina, poslanega Sloveniji.
---------------
(6) AMB: letna začasna proračunska sredstva za mehanizem (3
milijone EUR za leti 2002 in 2003.
(7) Število prebivalcev obravnavane države članice
(8) GDPcc: BDP na prebivalca v obravnavani državi članici
(9) EUh: število prebivalcev Evropske unije (377.073.600)
(10) GDPeu: Povprečni BDP na prebivalca v Evroski uniji (21.340
EUR na prebivalca po tekočih cenah 1999)
