Na podlagi 25. člena statuta Občine Lenart (Uradni list RS, št. 34/99, 113/00 in 17/01) ter 34., 35. in 36. člena zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) je župan Občine Lenart sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
zazidalnega načrta za del naselja Sveta Trojica v Slovenskih goricah
1. UVOD
Območje obdelave je del ureditvenega območja naselja Sv. Trojica v Slovenskih goricah in zajema nepozidane površine v naselju. Območje bo dokončno določeno pred izdelavo osnutka zazidalnega načrta.
S prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana občine Lenart za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS št. 42/87 in 24/88 ter Uradni list RS št. 20/90, 55/92, 60/93, 62/94, 56/97, 71/98 in 44/02) in prostorskimi sestavinami družbenega plana občine Lenart za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 42/87, 24/88 in 3/90 ter Uradni list RS, št. 60/93, 62/94, 56/97, 71/98 in 44/02) je predmetno območje opredeljeno kot nezazidano stavbno zemljišče namenjeno pretežno stanovanjski namenski rabi prostora.
Za predmetno območje je v veljavi odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Lenart (Uradni list RS, št. 2/01).
Ker gre na območju za kompleksno graditev oziroma ureditev, je za izvajanje posegov v prostor potrebno zagotoviti ustrezni prostorski izvedbeni načrt. Glede na vsebinska oziroma programska in zakonska izhodišča je primerna oblika prostorskega izvedbenega akta zazidalni načrt.
S tem programom se opredelijo vsebina in obseg ZN, postopek in roki priprave, seznam ministrstev in drugih organov in organizacij, ki sodelujejo v postopku, izvajalci in nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo naloge.
2. ORGANIZACIJA PRIPRAVE ZN
2.1. Naročnik, izdelovalec in koordinator priprave ZN
Naročnik ZN je Občina Lenart, Trg osvoboditve 7, 2230 Lenart v Slovenskih goricah.
Izdelovalca ZN bo izbral naročnik v skladu s predpisi o oddaji javnih naročil.
Koordinator upravno-strokovnih aktivnosti izdelave ZN je Občinska uprava občine Lenart.
2.2. Pravne podlage in obseg priprave ZN
Pri izdelavi ZN bodo upoštevani naslednji predpisi:
– zakon o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97)
– zakon o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90 in 85/00)
– navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85)
– zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96)
– zakon o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97)
– zakon o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 7/99)
– zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99)
– zakon o vodah (Uradni list RS, št. 67/02)
– zakon o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97)
– zakon o graditvi objektov (Uradni list SRS, št. 34/84, 29/86 in Uradni list RS, št. 40/94, 69/94, 29/95 in 59/96)
– drugi predpisi, ki veljajo za posamezne sestavine okolja ter predmete poslovanja gospodarskih javnih služb
in naslednji predpisi za območje Občine Lenart:
– odlok o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Lenart (Uradni list RS, št. 104/01)
– odlok o razglasitvi kulturnih in zgodovinskih spomenikov v Občini Lenart (Uradni list RS, št. 24/92 in 13/98)
– odlok o občinskih cestah (Uradni list RS, št. 99/99)
– odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Lenart (Uradni list RS, št. 58/95 in 13/98)
– drugi predpisi, ki veljajo za posamezne sestavine okolja ter predmete poslovanja gospodarskih javnih služb.
2.3. Veljavna prostorska dokumentacija
Pri izdelavi ZN se upoštevajo in uporabijo naslednja gradiva:
– prostorske sestavine dolgoročnega plana občine Lenart za obdobje 1986-2000 (Uradni list SRS, št. 42/87 in 24/88 ter Uradni list RS, št. 20/90, 55/92, 60/93, 62/94, 56/97, 71/98 in 44/02) in prostorske sestavine družbenega plana občine Lenart za obdobje 1986-1990 (Uradni list SRS, št. 42/87, 24/88 in 3/90 ter Uradni list RS, št. 60/93, 62/94, 56/97, 71/98 in 44/02) za območje Občine Lenart,
– odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Lenart (Uradni list RS, št. 2/01).
2.4. Strokovne podlage
Za pripravo ZN se izdela topografski oziroma topografsko katastrski načrt v ustreznem merilu (1:1000 ali 1:500) oziroma v digitalni obliki s posnetkom obstoječega stanja na širšem območju obdelave. Navedeni načrt bo predstavljal osnovo za delo.
Pred izdelavo osnutka ZN se izdelajo posebne strokovne podlage, ki predstavijo možno ureditev območja v vsaj dveh variantah.
Potreba po izdelavi strokovnih podlag se lahko pojavi tudi na osnovi postavljenih zahtev organov in organizacij v pogojih za izdelavno osnutka ZN in bo v postopku ustrezno razrešena.
2.5. Vsebina in obseg ZN
ZN se pripravi v vsebini, kot je predpisana z zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) in navodilom o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85).
Priprava ZN bo obsegala izdelavo osnutka in predloga ZN.
Osnutek ZN bo vseboval:
1. tekstualni del z obrazložitvijo in utemeljitvijo ZN, povzetkom in usklajenostjo s prostorskimi sestavinami planskih aktov Občine Lenart, analizo obstoječega stanja, opisom prostorskih pogojev za realizacijo programa, opisom rešitev posegov in ureditev vsebovanih v osnutku ZN, potrebnimi infrastrukturnimi objekti in napravami za delovanje predlaganih posegov in ureditev, opisom prostorskih ureditev po posameznih področjih (varovanje naravne in kulturne dediščine ter bivalnega in delovnega okolja, vodnogospodarske ureditve, zelene površine), opisom rešitev v zvezi z zaščito pred naravnimi in drugimi nesrečami, seznamom parcel znotraj obravnavanega območja, oceno stroškov za izvedbo ZN in pogoji organov in organizacij;
2. kartografski del s pregledno karto območja obdelave v merilu 1:5000, izsekom iz prostorskih sestavin planskih aktov Občine Lenart, zazidalno situacijo v merilu 1:1000 s funkcionalnimi, krajinskimi in oblikovalskimi rešitvami, načrtom komunalne in energetske infrastrukture v merilu 1:1000 oziroma 1:500, načrtom prometnih ureditev ter načrtom gradbenih parcel in določitvijo funkcionalnega zemljišča v merilu 1:1000 oziroma 1:500;
3. osnutek odloka o ZN z opisom meje območja po parcelnih mejah, funkcijami območja, pogoji za urbanistično, arhitekturno in krajinsko oblikovanje območja in posegov v prostor na območju obdelave, pogoji glede komunalnega in energetskega urejanja območja, tolerancami pri legi, velikosti in funkciji objektov in naprav, obveznostmi investitorjev in izvajalcev pri izvajanju ZN in predvidenimi stroški.
3. PRIPRAVA ZN
3.1. Gradivo za pridobivanje pogojev za pripravo osnutka ZN
Na osnovi pripravljenih geodetskih podlag in strokovnih podlag bo izdelovalec ZN pripravil primerno gradivo za pridobivanje pogojev organov in organizacij, ki morajo pred pričetkom priprave osnutka ZN podati pogoje, smernice in mnenja za njegovo pripravo.
3.2. Organi in organizacije, ki morajo pred pričetkom izdelave osnutka ZN podati pogoje za njegovo pripravo
Pred pričetkom priprave ZN morajo v skladu s 35. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor pogoje za njegovo pripravo podati naslednji organi in organizacije:
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija Republike Slovenije za okolje, Območna pisarna Maribor
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije, izpostava Maribor
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Maribor
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna enota Maribor
– JP Elektro Maribor – javno podjetje za distribucijo električne energije d.d.
– Telekom Slovenije d.d., PE Maribor
– Mariborski vodovod, javno podjetje d.d. Maribor
– Nigrad, JKP d.d. Maribor
– Krajevna skupnost Sv. Trojica.
Po potrebi bodo v odvisnosti od vsebine v postopek vključeni tudi drugi organi in organizacije.
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh od prejema vloge ne bi podal pogojev, se bo štelo, da nima pogojev oziroma da s predloženo dokumentacijo soglaša.
3.3. Izdelava osnutka ZN
Na osnovi potrjenih strokovnih podlag in pridobljenih pogojev organov oziroma organizacij, navedenih v predhodni točki tega programa, bo izdelovalec ZN pripravil osnutek ZN.
4. SPREJEMANJE ZN
4.1. Predlog sklepa o javni razgrnitvi osnutka ZN
V skladu z opredeljenimi pristojnostmi bo župan Občine Lenart določil osnutek ZN in sprejel sklep o javni razgrnitvi. Župan bo predložil osnutek ZN v prvo obravnavo Občinskemu svetu občine Lenart.
4.2. Javna razgrnitev osnutka ZN
V skladu s 37. in 38. členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor bo sklep o javni razgrnitvi osnutka ZN objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije. Javna razgrnitev bo trajala 30 dni.
V času javne razgrnitve bo izvedena tudi javna obravnava razgrnjenega osnutka ZN na sedežu Krajevne skupnosti Sv. Trojica. Občani v krajevni skupnosti bodo o javni obravnavi obveščeni na krajevno običajen način.
4.3. Usklajevanje po končani javni razgrnitvi
V času javne razgrnitve in javne obravnave bo Občinska uprava občine Lenart zbirala in evidentirala vse pisne in ustne pripombe in predloge posameznikov, organov in organizacij k osnutku ZN in jih po zaključku javne razgrnitve predala izdelovalcu.
Zbrane pripombe in predloge bo izdelovalec ZN strokovno obdelal ter do njih pripravil strokovna stališča z opredelitvijo, ali se pripombo upošteva ali ne.
O utemeljenosti pripomb in predlogov bo odločil Občinski svet občine Lenart.
Občinska uprava bo poskrbela, da bodo vsi, ki so dali pripombe in predloge, pa jih Občinski svet občine Lenart ni sprejel, ustrezno seznanjeni z razlogi, zaradi katerih pripombe in predlogi niso bili sprejeti.
4.4. Priprava usklajenega predloga ZN
Na podlagi stališč občinskega sveta do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave bo izdelovalec osnutek ZN dopolnil v usklajeni predlog ZN.
Predlog ZN bo vseboval enake sestavine kot osnutek s tem, da se bo poleg vsebinskih sprememb zaradi upoštevanja pripomb od osnutka razlikoval še po tem, da bo vključeval tudi soglasja pristojnih organov in organizacij k ZN ter tehnične elemente za zakoličenje objektov in naprav, ki jih določa ZN.
4.5. Organi in organizacije, ki morajo podati soglasja k predlogu ZN
Na usklajeni predlog ZN bo izdelovalec ZN pridobil soglasja naslednjih pristojnih organov in organizacij:
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija Republike Slovenije za okolje, Območna pisarna Maribor
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije, izpostava Maribor
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Maribor
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija Republike Slovenije za ceste
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, Območna enota Maribor
– JP Elektro Maribor – javno podjetje za distribucijo električne energije d.d.
– Telekom Slovenije d.d., PE Maribor
– Mariborski vodovod, javno podjetje d.d. Maribor
– Nigrad, JKP d.d. Maribor
– Krajevna skupnost Sv. Trojica.
V primeru, da kdo od navedenih organov oziroma organizacij o izdaji soglasja ne bi odločil v 30 dneh po prejemu zahteve, se bo štelo, da s predlogom ZN soglaša.
4.6. Sprejetje odloka o ZN
Župan bo usklajeni predlog ZN poslal v sprejetje Občinskemu svetu občine Lenart. Občinski svet sprejme odlok o zazidalnem načrtu, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
S sprejetjem odloka o zazidalnem načrtu se bo na območju ZN preklicala veljavnost odloka o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Lenart.
5. ROKI ZA PRIPRAVO ZN
ZN bo pripravljen v naslednjih rokih:
– izbor izvajalca: po sprejemu programa priprave
– izdelava strokovnih podlag: v 45 dneh po podpisu pogodbe
– izdelava gradiva za pridobivanje pogojev za pripravo osnutka ZN: v 30 dneh po potrditvi strokovnih podlag
– pridobivanje pogojev od organov in organizacij: v 30 dneh po oddaji gradiva za pridobivanje pogojev
– izdelava osnutka ZN: 45 dni po pridobitvi vseh predhodnih pogojev
– sklep o javni razgrnitvi osnutka ZN in predaja osnutka ZN v prvo obravnavo občinskemu svetu: 15 dni od predložitve osnutka Občinski upravi občine Lenart
– javna razgrnitev osnutka: 30 dni od začetka veljavnosti objavljenega sklepa o javni razgrnitvi
– javna obravnava: v času javne razgrnitve
– priprava strokovnih stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav: 30 dni od predaje pripomb
– stališča občinskega sveta do pripomb in predlogov: 30 dni
– izdelava usklajenega predloga ZN: 30 dni po sprejetju stališč na občinskem svetu
– pridobitev soglasij organov in organizacij: v 30 dneh po prejemu usklajenega predloga ZN
– sprejem predloga odloka o zazidalnem načrtu na občinskem svetu: v 30 dneh po prejemu gradiva za drugo obravnavo.
6. SREDSTVA ZA PRIPRAVO ZN
Sredstva za strokovne podlage in ZN se zagotovijo v proračunu Občine Lenart.
7. VELJAVNOST PROGRAMA PRIPRAVE ZN
Ta program priprave začne veljati z dnem sprejetja in se objavi v Uradnem listu RS.
Št. 35005-7/2002
Lenart, dne 19. decembra 2002.
Župan
Občine Lenart
mag. Ivan Vogrin, univ. dipl. inž. l. r.