Na podlagi 36. člena zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00) in 30. člena statuta Občine Puconci (Uradni list RS, št. 35/99, 23/01, 65/02 in 89/02) je Občinski svet občine Puconci na 5. seji dne 23. 1. 2003 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Puconci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določijo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja na območju Občine Puconci (v nadaljevanju: sredstva).
2. člen
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Puconci se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
3. člen
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja Občine Puconci so predvidena za naslednje namene:
- izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji,
- sofinanciranje zdravstvenega varstva živali,
- spodbujanje in ureditev pašnega sistema izkoriščanja travne ruše,
- izboljšanje in posodobitev mlekovodov, molzišč in pripadajoče hladilne tehnike,
- sofinanciranje analize krme,
- sofinanciranje kontrole somatskih celic,
- testiranje škropilnic in pršilnikov,
- sofinanciranje analize zemlje,
- ohranitev kulturnega videza krajine okrog kmetij s starimi ekstenzivnimi sadovnjaki, njihovim vzdrževanjem in obnovo,
- spodbujanje razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel,
- sofinanciranje posameznih ukrepov, katerih namen je kompenzirati izpad prihodka zaradi elementarnih nesreč,
- spodbujanje različnih oblik izobraževanja kmečkega prebivalstva,
- urejanje kmetijskih zemljišč,
- izboljšanje rodovitnosti tal z vključevanjem alternativnih poljščin in ugodilk v kolobar ter preprečevanje zakisanosti tal.
4. člen
Upravičenci do sredstev so fizične osebe - kmetje in pravne osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v Občini Puconci, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo na kmetiji ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja kmetijstva in podeželja.
5. člen
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Puconci se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij, regresov, plačil storitev in investicijskih odhodkov.
Sredstva se lahko dodelijo, če pomenijo vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno potrebna.
Upravičenci morajo za namene, navedene v 9. členu tega pravilnika, podati izjavo, da za posamezen namen niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali mednarodnih virov oziroma koliko sredstev so iz teh virov za določen namen že prejeli. Višina skupne dodeljene pomoči iz vseh virov ne sme presegati dovoljene intenzivnosti oziroma višine pomoči po posameznih namenih, kot so opredeljene v tem pravilniku.
Sredstva za investicije se lahko dodelijo le za investicije začete v tekočem letu, razen tistih, ki jih je zaradi sezone del potrebno nujno pričeti že prej. Podana mora biti ocena možnosti obstoja oziroma preživetja kmetije s strani kmetijske svetovalne službe.
6. člen
Upravičenci lahko predložijo vlogo za pridobitev sredstev po objavi razpisnih pogojev, ki jih objavi Občina Puconci v obliki javnega razpisa, natečaja ali javne objave na oglasni deski občine oziroma na krajevno običajen način, informacijo o objavi pa posreduje v javnih občilih.
Razpis, natečaj ali javna objava mora vsebovati:
- namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
- znesek sredstev za posamezne namene,
- pogoje in merila za pridobitev sredstev,
- pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati,
- navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
- naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge,
- rok za vložitev vlog.
7. člen
Vloge za dodelitev sredstev v skladu z razpisnimi pogoji obravnava samostojni strokovni sodelavec za kmetijstvo in izdela poročilo, na podlagi katerega pripravi predlog prejemnikov sredstev.
8. člen
O dodelitvi sredstev po tem pravilniku odloča odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.
Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo na občinski svet v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev občinskega sveta je dokončna.
II. UKREPI ZA RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA
9. člen
Ukrepi za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja so razdeljeni na naslednja področja:
1. Živinoreja
1.1. Izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji
Namen ukrepa
Namen ukrepa je skozi program strokovnega nadzora osemenjevanja s strani pooblaščene veterinarske organizacije izboljšati prirejo mleka in mesa na kmetijah z uporabo semena kvalitetnih plemenjakov.
Višina pomoči
- do 70% upravičenih stroškov osemenjevanja govejih plemenic, plemenskih svinj ali kobil.
Pogoji za pridobitev pomoči
- račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije, ki opravlja storitev osemenjevanja živine v kmečki reji.
1.2. Preventivni in kurativni ukrepi veterinarske službe na živinorejsko usmerjenih kmetijah
Namen ukrepa
Namen ukrepa je s izvedbo preventivnih in kurativnih ukrepov pri živalih izboljšati proizvodnjo kakovostnega mleka na kmetijah. Sofinancira se naslednji ukrep:
- preventiva in zdravljenje mastitisa.
Višina pomoči
- Subvencija znaša do 50% (brez DDV) upravičenih stroškov za izvedbo navedenega ukrepa.
Pogoji za pridobitev pomoči
- račun za izvedene storitve ukrepov pooblaščene veterinarske organizacije v tekočem letu (iz računa mora biti razvidna vrsta opravljene storitve).
1.3. Nakup mlekovodov, molzišč, hladilne tehnike ter pripadajoče opreme
Namen ukrepa
Namen ukrepa je izboljšanje in posodobitev mlekovodov, molzišč in pripadajoče hladilne tehnike in zadostiti višjim potrebam po kvaliteti mleka.
Višina ukrepa
- Subvencija znaša do 20% (brez DDV) upravičenih stroškov.
Pogoji za pridobitev pomoči
- račun za izvedeno storitev in materiala pooblaščene organizacije - servisa molznih strojev (iz računa mora biti razvidna vrsta opravljene storitve).
1.4. Spodbujanje razvoja čebelarstva in zdravstvene zaščite čebel
Namen ukrepa
Namen ukrepa je zatiranje najbolj pogostih bolezni čebel (preventivni in kurativni ukrepi) in spodbujanje razvoja čebelarstva zaradi njegove večnamenske vloge (ohranjanje biološke pestrosti kmetijskega prostora z razmnoževanjem in širjenjem medovitih rastlin kot sta npr. ajda in facelija).
Višina pomoči
- Subvencija znaša do 70% (brez DDV) za zdravljenje čebeljih družin.
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci do subvencij so čebelarska društva, ki predložijo naslednjo dokumentacijo:
- poročilo o izvedenih ukrepih,
- račun za zdravila, ki se nanašajo na zdravstveno zaščito čebel,
- seznam koristnikov zdravstvene preventive čebel.
2. Rastlinska pridelava
2.1. Izboljšanje kolobarja - rodovitnosti tal z vključevanjem ugodilk in strniščnih poljščin v kolobar
Namen ukrepa
Namen ukrepa je izboljšanje kolobarja z vključevanjem ugodilk in t.i. strniščnih poljščin. Navedene poljščine izboljšujejo lastnosti tal (grudičavost tal), kar ima za posledico vzpostavitev, ohranjanje in vzdrževanje naravne rodovitnost tal in zmanjšanje uporabe mineralnih gnojil.
Višina pomoči
- do 50% (brez DDV) stroškov nabave materiala
Pogoji za pridobitev pomoči
- račun pooblaščene organizacije iz katerega je razvidna vrsta materiala.
2.2. Sofinanciranje testiranja škropilnic in pršilnikov ter sofinanciranje analiz zemlje in krme
Namen ukrepa
Namen testiranja škropilnic in pršilnikov je optimalna raba zaščitnih sredstev in s tem zmanjševanje onesnaženosti tal in okolja.
Analiza zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim kulturam. Analiza krme služi kot podlaga za izračunavanje krmnih obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na količino in kvaliteto mleka in mesa.
Višina pomoči
- do 50% upravičenih stroškov za testiranje škropilnic in pršilnikov,
- do 50% upravičenih stroškov za analizo zemlje in krme.
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
- račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije s seznamom in podpisi uporabnikov storitev: testiranja škropilnic, pršilnikov,
- račun pooblaščene organizacije za analizo zemlje in krme.
3. Ureditev kmetijskih zemljišč
3.1. Manjša zemeljska dela, ki ne pomenijo posega v prostor - male agromelioracije
Namen ukrepa
Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo posega v prostor, kot so: ureditev pašnikov do končne postavitve električne ograje, krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, odstranjevanje kamenja, drenažiranje kmetijskih zemljišč ter druga manjša zemeljska dela z namenom izboljšanja rodovitnosti tal oziroma pogojev obdelave kmetijskih zemljišč.
Višina pomoči
- sofinancira se krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, odstranjevanje kamenja in drenažiranje kmetijskih zemljišč do 100.000 SIT/vlogo,
- sofinancirajo se upravičeni stroški za postavitev pašnika na novo do 40.000 SIT/ha nakup in postavitev električnega pastirja ali mreže,
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
- kopijo katastrskega načrta,
- program del, ki ga potrdi pristojna kmetijska svetovalna služba,
- račun o opravljenih strojnih delih in nakupu opreme,
- odločbo o priglasitvi del za tista zemeljska dela, ki so navedena v odloku o določitvi pomožnih objektov in drugih posegov v prostor, za katera ni potrebno lokacijsko dovoljenje na območju Občine Puconci,
- zemljiškoknjižni izpisek iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v uporabi najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih zemljišč,
- zakupno pogodbo, sklenjeno za obdobje najmanj 5 let, v primeru zakupa zemljišč, na katerih je bil izveden ta ukrep,
- potrdilo kmetijsko svetovalne službe o strokovno opravljenih storitev ter dokončanju investicije.
3.2. Izboljšanje strukture in teksture tal ter zmanšanje kislosti tal
Namen ukrepa
Namen ukrepa je izboljšanje strukture in teksture tal ter zmanjšanja kislosti, kar se kaže predvsem pri sušnih letih ter racionalnejši rabi mineralnih gnojil.
Višina pomoči:
- Apnenec 5 SIT/kg.
Pogoji za pridobitev pomoči
- račun o nakupu in dovozu materiala s katerega je razvidno vrsta in količina materiala
4. Zavarovanje proti elementarnim nesrečam v kmetijstvu
Namen ukrepa
Namen ukrepa je sofinanciranje zavarovalnih premij pri intenzivni proizvodnji poljščin, vrtnin, vinogradov in sadovnjakov.
Višina pomoči
- do 20% upravičenih stroškov zavarovalne premije.
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci (kmetje) priložijo naslednjo dokumentacijo:
- sklenjeno zavarovalno polico za tekoče leto,
- potrdilo o plačilu zavarovalne premije.
5. Izobraževanje in društvene dejavnosti
5.1. Programi izobraževanja kmetov
Namen ukrepa
Pri programih izobraževanja kmetov se za kmete - nosilce kmetijske dejavnosti sofinancirajo programi izobraževanja kmetijske svetovalne službe in programi ostalih verificiranih izvajalcev izobraževanja.
Višina pomoči
- pooblaščenim izvajalcem izobraževanja posameznih programov se krijejo upravičeni stroški izobraževanja do 100%,
- kmetom (udeležencem izobraževanja) se krijejo upravičeni stroški izobraževanja do višine 50%.
Pogoji za pridobitev pomoči
- za pooblaščene izvajalce izobraževanja: vloga za sofinanciranje s priloženim računom o izvedeni storitvi ali finančno ovrednotenim programom izobraževalne dejavnosti izvajalca z ustreznimi dokazili (iz vloge mora biti razvidna kotizacija oziroma participacija kmetov za posamezne oblike izobraževanj oziroma usposabljanj, če se izvajalec za njo odloči) in seznam udeležencev izobraževanja,
- za udeležence izobraževanja (kmete): račun oziroma dokazilo o izvedeni storitvi (programu izobraževanja).
5.2. Sofinanciranje dejavnosti strokovnih društev
Namen ukrepa
Sofinancirajo se programi oziroma izvedene aktivnosti posameznih društev s področja kmetijstva, (ki so neprofitna in se ne ukvarjajo s pridobitno dejavnostjo) za izvedbo strokovnega dela - strokovnih prireditev (razstave, demonstracije, predavanja, promocije…) in izdajo strokovnih publikacij.
Višina pomoči
- do 30% upravičenih stroškov finančno ovrednotenega programa.
Pogoji za pridobitev pomoči
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
- finančno ovrednoten letni program dela,
- finančno poročilo o delu društva v preteklem letu, potrjeno s strani nadzornega odbora,
- potrdilo o registraciji društva (če je društvo ustanovljeno na novo).
III. KONČNE DOLOČBE
10. člen
Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Puconci spremlja in preverja občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, pooblaščena s strani župana. Namenskost porabe lahko ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.
11. člen
Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obresti, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičencu do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:
- da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
- da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
- da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova ponovno pridobil finančna sredstva pred iztekom za to določenega obdobja v razpisu,
- da je upravičenec odtujil (prodal) specialno mehanizacijo in opremo, sofinancirano iz nepovratnih sredstev proračuna občine, pred iztekom 5 let,
- druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.
12. člen
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o subvencijah za pospeševanje in razvoj kmetijstva v občini Puconci (Občan 23/02).
13. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 41403-2/2003
Puconci, dne 23. januarja 2003.
Župan
Občine Puconci
Ludvik Novak l. r.