Na podlagi 9. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01), 5. člena pravilnika o načinu vodenja in postopku za vpis ter o posredovanju podatkov iz medijev ter 17. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99) je Občinski svet občine Rogašovci na 2. redni seji dne 31. 1. 2003 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Občine Rogašovci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ustanavlja in ureja izdajanje javnega glasila Občine Rogašovci (v nadaljevanju: glasilo).
2. člen
Ime gasila je: Gorički vrh, glasilo Občine Rogašovci.
3. člen
Ustanovitelj in izdajatelj glasila je: Občina Rogašovci, Rogašovci 14b, 9262 Rogašovci,
4. člen
Glasilo se uvršča v informativni periodični tisk.
5. člen
Glasilo se izdaja praviloma vsako leto najmanj enkrat oziroma po potrebi. Glasilo prejemajo vsa gospodinjstva v občini brezplačno. Izhaja v slovenskem jeziku ter v nakladi ca. 1200 izvodov.
6. člen
Naslov uredništva je: Občina Rogašovci, Uredniški odbor glasila Gorički vrh, Občinska uprava, Sveti Jurij 15a, 9262 Rogašovci.
II. NAČIN DELOVANJA GLASILA
7. člen
Glasilo je namenjeno obveščanju občank in občanov v Občini Rogašovci. Cilj glasila je objavljanje aktualnih in celovitih informacij o vseh področjih življenja in dela v občini s komentarji in mnenji, zlasti pa:
– pomembnih dogodkih in dosežkih v občini,
– delu občine in njenih organov,
– delu javnih zavodov, podjetij in organizacij,
– delovanju političnih strank, društev in drugih združenj,
– razvoju ter perspektivah gospodarstva, malega gospodarstva, kmetijstva, turizma,
– socialni politiki, zdravstvu, zaposlovanju, izobraževanju,
– kulturnem in športnem dogajanju v občini,
– dogodkih iz preteklosti in osebnostih pomembnih za občino in prebivalstvo.
– v glasilu se lahko posredujejo informacije o sprejetih aktih občine in občinskega sveta ter drugih predpisih, pomembnih za občane in razna obvestila, sporočila oziroma razpisi, objave, ankete itd.
8. člen
Z javnim glasilom se zagotavlja javnost dela organov občine, hkrati pa opravlja vlogo osrednjega informatorja o življenju in delu v občini in je obenem tudi javna demokratična tribuna občanov.
III. PROGRAMSKA ZASNOVA
9. člen
Programsko zasnovo glasila sprejme občinski svet na predlog odgovornega urednika.
S programsko zasnovo se podrobneje določijo namen izdajanja in temeljna vsebinska izhodišča glasila. Programska zasnova se objavi v glasilu.
10. člen
Glasilo ima do desetčlanski uredniški odbor. Uredniški odbor sestavljajo odgovorni urednik in do devet članov. Odgovorni urednik in člani odbora morajo biti strokovnjaki s posameznih področij delovanja občine ter praviloma imeti izkušnje s področja dejavnosti časopisnih medijev oziroma komunikacij.
Uredniški odbor imenuje občinski svet na predlog župana. Mandatna doba članov uredniškega odbora je 4 leta. Osebe iz prvega odstavka tega člena so lahko razrešene pred iztekom mandata, če s svojim delom delujejo proti vsebinski zasnovi in uredniški politiki glasila. O razrešitvi odloča organ, pristojen za njegovo imenovanje.
Uredniški odbor je v okviru programske zasnove in v skladu s tem odlokom pri svojem delu neodvisen in samostojen.
11. člen
Naloge uredniškega odbora so zlasti:
– oblikuje programsko zasnovo in uredniško politiko in jo predlaga v potrditev občinskemu svetu,
– uresničuje programsko zasnovo glasila,
– izvaja uredniško politiko,
– zagotavlja redno izhajanje glasila,
– naroča, pripravlja in ureja besedila,
– oblikuje mrežo dopisnikov in zainteresiranih za prispevke za objavo v glasilo z območja občine,
– zbira teme in avtorje za posamezno številko glasila,
– odloča o izbiri prispevkov za objavo,
– obravnava predloge in pobude, ki se nanašajo na vsebino in urejanje glasila,
– predlaga županu višino sredstev, ki jih je potrebno zagotoviti v proračunu občine za nemoteno delo uredniškega odbora in izdajanje glasila,
– opravlja druge naloge v zvezi s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.
12. člen
Člani uredniškega odbora so lahko razrešeni pred iztekom mandata:
– na lastno željo,
– če so nastopili razlogi, da ne morejo več biti člani uredniškega odbora,
– če delujejo v nasprotju z vsebinsko zasnovo in uredniško politiko (drugi odstavek 10. člena tega odloka)
– če ne sodelujejo pri delu uredniškega odbora.
O razrešitvi odloča občinski svet na predlog župana.
13. člen
Naloge odgovornega urednika:
– predlaga programsko zasnovo glasila,
– vodi uredniški odbor in odgovarja za uresničevanje njegove programske zasnove,
– izvaja uredniško delo in sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,
– članom uredniškega odbora razdeli posamezna področja, za katera so odgovorni,
– zagotavlja enakopravno uresničevanje pravic vseh občanov in organizacij v občini pri objavljanju v glasilu,
– zagotavlja spoštovanje zakona o medijih (Zmed – Uradni list RS, št. 35/01),
– zagotavlja objektivno poročanje,
– se seznanja z delom občinskega sveta in njegovih organov in sodeluje z županom ter usklajuje delo z občinsko upravo,
– zagotavlja rabo slovenskega jezika v glasilu,
– sodeluje pri vseh fazah nastajanja glasila, vključno s koordinacijo z izvajalci oblikovanja in tiskarskih storitev,
– predlaga občinskemu svetu v sprejem cenik oglasnega prostora ter oblikuje predlog sejnin članom uredniškega odbora in predlaga morebitni avtorski honorar ipd.,
– skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike,
– z uredniškim odborom se opredeljuje o prispevkih, katerih objava bi bila po ZMed lahko sporna,
– pripravi razna poročila, ki so potrebna pri izdajanju glasila.
Urednik mora imeti univerzitetno oziroma visoko izobrazbo in delovne izkušnje s področja dejavnosti časopisnih medijev oziroma komunikacij.
14. člen
Odgovorni urednik je odgovoren za vsako objavljeno informacijo, če ZMed ne določa drugače.
15. člen
Občinski svet lahko na predlog župana razreši odgovornega urednika, in sicer če:
– ne izvaja programske in vsebinske zasnove glasila,
– ne sodeluje z uredniškim odborom,
– krši novinarski kodeks,
– če ne spoštuje določil ZMed in tega odloka.
16. člen
Uredniški odbor dela na sejah, ki jih po potrebi, najmanj pa pred izdajo vsake številke glasila, sklicuje in vodi odgovorni urednik. Uredniški odbor mora o svojem delu in finančnem poslovanju poročati občinskemu svetu na njegovo zahtevo oziroma najmanj enkrat letno za posamezno koledarsko leto.
Administrativne zadeve ter sodelovanje v organizacijsko-tehničnih zadevah pri nastajanju glasila zagotavlja Občinska uprava občine Rogašovci.
IV. VIRI IN NAČIN FINANCIRANJA
17. člen
Viri financiranja so:
– proračunska sredstva,
– prihodki od reklam in drugih sporočil, ki se lahko tržijo,
– drugi prihodki.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
18. člen
Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:
– stroške priprave in tiska glasila,
– stroške pridobivanja reklam,
– stroške dostave,
– materialne stroške uredništva,
– izplačilo sejnin članom uredniškega odbora in honorarje avtorjem,
– druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.
19. člen
Odredbodajalec finančnega poslovanja v okviru planiranja proračunskih virov (sredstev) je župan.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
20. člen
Na vsakem izvodu glasila morajo biti poleg imena glasila in izdajatelja še naslednji podatki (impresum):
– ime in sedež tiskarne in naklada,
– kraj in datum izdaje,
– ime in priimek odgovornega urednika ter članov uredniškega odbora,
– kdo prejema glasilo (vsa gospodinjstva v občini brezplačno).
21. člen
Glasilo se vpiše v evidenco (razvid) pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije.
22. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 015 03-4/2002-1
Rogašovci, dne 31. januarja 2003.
Župan
Občine Rogašovci
Janko Halb l. r.