Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95, 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98, 70/00, 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Zreče (Uradni list RS, št. 28/99, 11/01 in 81/02) je Občinski svet občine Zreče na seji dne 24. 2. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Zreče za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Zreče za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun), določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
----------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 808.394
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 498.033
70 DAVČNI PRIHODKI 410.057
700 Davki na dohodek in dobiček 270.814
703 Davki na premoženje 64.318
704 Domači davki na blago in storitve 74.925
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 87.976
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 24.277
711 Takse in pristojbine 4.626
712 Denarne kazni 123
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 250
714 Drugi nedavčni prihodki 58.700
72 KAPITALSKI PRIHODKI 76.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 76.500
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja –
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 233.861
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 233.861
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 857.671
40 TEKOČI ODHODKI 283.382
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 51.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 7.255
402 Izdatki za blago in storitve 216.081
403 Plačila domačih obresti 1.500
409 Rezerve 7.546
41 TEKOČI TRANSFERI 366.871
410 Subvencije 3.782
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 184.331
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 57.259
413 Drugi tekoči domači transferi 121.499
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 204.218
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 204.218
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 3.200
430 Investicijski transferi 3.200
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –49.277
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 62.500
50 ZADOLŽEVANJE 62.500
500 Domače zadolževanje 62.500
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 14.000
55 ODPLAČILA DOLGA 14.000
550 Odplačila domačega dolga 14.000
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -777
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) 49.277
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.) 49.277
----------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse v višini 1,360.800 SIT,
2. prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti v višini 93,331.852,29 SIT.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu ob polletju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 40% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2004 20% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 30% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada (Uradni list RS, št. 86/01).
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 4,500.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 300.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 10% realiziranih prihodkov občine v letu 2002, kar znaša 66,030.468 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Zreče, v letu 2003 ne sme preseči skupne višine glavnic 21,000.000 tolarjev.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2003 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam do skupne višine 10,000.000 tolarjev.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Zreče v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije
Št. 405-02-10/2003
Zreče, dne 24. februarja 2003.
Župan
Občine Zreče
Jože Košir l. r.