Na podlagi 2. člena zakona o skladu RS za ljubiteljske kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 1/96), 27. člena zakona o javnih financah – A 01.411 Urejanje in vzdrževanje parkov, vrtov in zelenih športnih površin (Uradni list RS, št. 79/99), 17. člena statuta Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 6/95, 18/96, 47/96, 36/98, 21/99), je Občinski svet občine Železniki na 4. redni seji dne 26. 2. 2003 sprejel
P R A V I L N I K
o izbiri in vrednotenju programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Železniki
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem pravilnikom se določa pogoje, merila in postopke za izbiro in vrednotenje ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov ljubiteljskih kulturnih društev, skupin, posameznikov in kulturnih projektov, ki so lokalnega pomena in se sofinancirajo iz proračuna Občine Železniki.
II. VSEBINSKE DOLOČBE
2. člen
Iz proračuna Občine Železniki se sofinancira naslednja vsebina:
– dejavnost registriranih kulturnih društev in njihovih sekcij, skupin ter posameznikov;
– kulturna dejavnost drugih društev, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano tudi kulturno dejavnost;
– izobraževanje strokovnih kadrov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti;
– sodelovanje na občinskih, regijskih, državnih srečanjih in srečanjih v tujini;
– kulturne prireditve in akcije;
– kulturna dejavnost predšolske in osnovnošolske populacije – vse le v delu, ki presega šolske vzgojno-izobraževalne programe;
– drugi programi, ki dokažejo vsebinsko učinkovitost.
Sredstva za investicije v prostor in opremo za izvajanje kulturne dejavnosti niso zajeta v vrednosti kulturnih programov.
3. člen
Izvajalci programov na področju kulture morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– imajo sedež na območju Občine Železniki;
– so registrirani za izvajanje kulturnih dejavnosti in s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost;
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti na področju kulture;
– imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih;
– dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi;
– poslujejo v skladu z zakonskimi predpisi in statutom;
– občinski upravi vsako leto redno predložijo poročilo o realizaciji programov, poročila o doseženih uspehih na občinskih, regionalnih in državnih tekmovanjih, če so se jih udeležili, ter načrt aktivnosti za prihodnje leto.
4. člen
Pravico do sofinanciranja kulturnih programov in projektov imajo izvajalci le-teh, ki so izbrani na podlagi javnega razpisa.
Skupni obseg sofinanciranja kulturnih programov in projektov potrdi Občinski svet občine Železniki s sprejemom proračuna za posamezno proračunsko leto.
5. člen
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem, po sprejemu proračuna, poteka po naslednjem razporedu:
– župan imenuje komisijo za kulturo;
– komisija za kulturo skupaj z občinsko upravo pripravi predlog besedila javnega razpisa za zbiranje predlogov ljubiteljskih kulturnih programov in kulturnih projektov;
– objava besedila javnega razpisa;
– zbiranje predlogov;
– usklajevanje in strokovno ocenjevanje prispelih predlogov;
– komisija za kulturo pripravi predlog za sofinanciranje in ga da v pregled odboru za družbene dejavnosti in potrditev občinskemu svetu;
– obveščanje predlagateljev o odločitvi;
– sklepanje pogodb;
– spremljanje izvajanja pogodb in nakazilo prvega obroka pripadajočih finančnih sredstev;
– obravnava poročil o izvedbi programov in projektov ter ocena skladnosti s pogodbenimi obveznostmi ter dokončno poplačilo obveznosti za tekoče leto.
6. člen
Komisija za pripravo predloga razdelitve sredstev za sofinanciranje kulturnih programov in projektov, občinska uprava ter predlagatelji programov ter projektov se pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri kulturnih programov, ki jih iz občinskega proračuna sofinancira občina, ravnajo po merilih in kriterijih, ki so sestavni del tega pravilnika.
7. člen
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku (naziv, naslov, davčna številka);
– področja kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja;
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi kulturni programi in projekti;
– določitev obdobja za porabo sredstev;
– razpisni rok;
– način dostave predlogov;
– navedbo oseb, pooblaščenih za dajanje informacij v zvezi z razpisom;
– informacijo o razpisni dokumentaciji;
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Rok za oddajo prijav ne sme biti krajši od 30 dni.
8. člen
Izvajalci ljubiteljske kulturne dejavnosti so dolžni spoštovati določila pogodbe.
Če občinska uprava ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačilo še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev.
Če izvajalec sredstev ne porabi namensko, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev.
Izvajalec, ki krši določila drugega in tretjega odstavka 8. člena, ne more kandidirati za sredstva iz proračuna ob naslednjem razpisu.
V primeru, da izvajalec ne izpolni kriterija zahtevanih nastopov in meril, se mu pri poračunu akontacij število točk zniža sorazmerno z doseženim obsegom dejavnosti, večji pa se upošteva pri razdelitvi morebitnega ostanka sredstev.
9. člen
Merila, ki so priloga tega pravilnika, se uporabljajo kot izhodišče za financiranje v skladu z dejanskim obsegom in kakovostjo dejavnosti in z višino proračunskih sredstev za delovanje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti.
Komisija za kulturo lahko v primeru, ko je na razpis prijavljenih več programov, kot je na razpolago proračunskih sredstev, določi prioriteto za vrednotenje kulturnih programov.
Merila so določena v točkah.
Vrednost točke se izraža za vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu določena za izvajanje ljubiteljske kulturne dejavnosti in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov.
III. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
10. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 080-09-1409
Železniki, dne 26. februarja 2003.
Župan
Občine Železniki
Mihael Prevc l. r.
Merila in kriteriji za sofinanciranje programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v Občini Železniki
----------------------------------------------------------------
Vrsta programa Število točk
----------------------------------------------------------------
1. PEVSKI ZBORI, INSTRUMENTALNE, FOLKLORNE, PLESNE SKUPINE
Pogoj: najmanj 4 nastopi letno
Priznano je maksimalno 40 vaj letno.
PROGRAMSKI STROŠKI NA VAJO 3 točke
IZOBRAŽEVANJE (maksimalno 3 programi izpopolnjevanja)
Stroški na izpopolnjevanje: 20 točk
STROŠKI NA NASTOP:
– do 10 nastopov na območju Občine Železniki 15 točk/nastop
– do 6 nastopov na regijski oz.
državni prireditvi 20 točk/nastop
– do 5 nastopov na prireditvi v tujini 25 točk/nastop
ORGANIZACIJA LETNEGA KONCERTA: 20 točk
MATERIALNI STROŠKI NA SEZONO:
ZA INSTRUMENTALNE SKUPINE SE UPOŠTEVA FAKTOR 2
– do 9 članov 100 točk
– od 10 do 20 članov 200 točk
– od 20 članov naprej 300 točk
2. DRAMSKA, GLEDALIŠKA, LUTKOVNA SKUPINA
Pogoj: najmanj 1 predstava letno.
Prizna se največ 40 vaj (po 2 šolski uri) na predstavo.
PROGRAMSKI STROŠKI NA VAJO: 4 točke
STROŠKI NA PREDSTAVO, NASTOP:
– do 6 nastopov na območju Občine Železniki 15 točk/nastop
– do 10 nastopov na območju regije, države 20 točk/nastop
– do 5 nastopov v tujini 25 točk/nastop
MATERIALNI STROŠKI NA SEZONO:
– ne glede na št. članov 200 točk
IZOBRAŽEVANJE (maksimalno 3 programi izpopolnjevanja):
Stroški na izpopolnjevanje: 20 točk
3. KULTURNA DRUŠTVA
Pogoj: najmanj 2 projekta oz. prireditve letno.
Prizna se največ 10 projektov, prireditev letno.
MATERIALNI STROŠKI NA SEZONO:
– ne glede na št. članov 250 točk
ORGANIZACIJA PRIREDITVE, PROJEKTA: 60 točk/prireditev, projekt
4. LIKOVNA, FOTOGRAFSKA, VIDEO IN FILMSKA SKUPINA
Pogoj: najmanj 1 razstava, projekcija letno.
IZOBRAŽEVANJE (maksimalno 3 programi izpopolnjevanja)
Stroški na izpopolnjevanje: 20 točk
STROŠKI NA RAZSTAVO, PROJEKCIJO:
– do 5 razstav, projekcij na območju Občine Železniki 15 točk
– do 3 razstave, projekcije na regijski oziroma
državni ravni 20 točk
– do 2 razstavi, projekciji v tujini 30 točk
MATERIALNI STROŠKI NA SEZONO:
– ne glede na št. članov 150 točk
5. LITERARNA, GLASBENA DELA
IZID KNJIGE, CD-plošče, KASETE 100 točk
6. DRUGI PROGRAMI
Drugi programi, ki dokažejo vsebinsko
učinkovitost, se ovrednotijo v skladu in
sorazmerju z merili, ki veljajo za podobne
zvrsti kulturnih programov.
Če je pevski zbor, instrumentalna skupina, folklorna, plesna,
dramska, gledališka, lutkovna, likovna, fotografska, video ali
filmska skupina organizirana kot svoje društvo, dobi točke za
materialne stroške po merilih, če pa deluje kot sekcija, pa le
polovico le-teh.