Na podlagi 29. in 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02 in odločitve ustavnega sodišča, Uradni list RS, št. 6/94, 45/94, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 59/99), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97 – odl. US, 67/97 – odl. US, 56/98, 1/99, 59/99, 61/99 – odl. US, 89/99), 16. ter 97. člena statuta Občine Grad (Uradni list RS, št. 56/99, 12/00 in 24/01) je Občinski svet občine Grad na 37. redni seji dne 30. 10. 2002 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Grad za leto 2003
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se proračun Občine Grad za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
Prihodki in odhodki ter drugi prejemki in izdatki proračuna Občine Grad so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja.
Proračun Občine Grad za leto 2003 se določa v višini 477,417.400 SIT.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
V tisoč tolarjih
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 441.091
Tekoči prihodki (70+71)
70 Davčni prihodki 48.910
700 Davki na dohodek in dobiček 34.701
703 Davki na premoženje 10.761
704 Domači davki na blago in storitve 3.448
706 Drugi davki
71 Nedavčni prihodki 170.113
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 52.400
711 Takse in pristojbine 2.200
712 Denarne kazni 2
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 85.301
714 Drugi nedavčni prihodki 30.210
72 Kapitalski prihodki
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega
premoženja
73 Prejete donacije
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 Transferni prihodki 222.068
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 222.068
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 477.417
40 Tekoči odhodki 372.311
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 40.322
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 6.550
402 Izdatki za blago in storitve 321.369
403 Plačila domačih obresti 70
409 Rezerve 4.000
41 Tekoči transferi 70.256
410 Subvencije 3.700
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 28.300
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 6.433
413 Drugi tekoči domači transferi 31.823
414 Tekoči transferi v tujino
42 Investicijski odhodki 33.850
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 33.850
43 Investicijski transferi 1.000
430 Investicijski transferi 1.000
III. Proračunski presežek (I.-II.) -36.326
(Proračunski primanjkljaj)
B) RACUN FINANCNIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil
in prodaja kapitalskih deležev (750+751+752) 1.650
75 Prejeta vračila danih posojil l1.650
750 Prejeta vračila danih posojil 1.650
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih
deležev (440+441+442)
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
kapitalskih deležev (IV.-V.) 1.650
C) RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------
VII. Zadolževanje (500) 30.000
50 Zadolževanje 30.000
500 Domače zadolževanje 30.000
VIII. Odplačila dolga (550) 4.237
55 Odplačila dolga 4.237
550 Odplačila domačega dolga 4.237
IX. Sprememba stanja sredstev na
računu (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) - 8.913
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.-IX.) 16.850
XI. Neto financiranje (VI.+X.) 18.500
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebni del sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZFJ, tudi naslednji prihodki:
1. požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
2. sofinanciranja in drugi prihodki.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika, župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2004 40% navedenih pravic in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnini pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je:
– račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 0,5% sredstev od skupno doseženih prihodkov občinskega proračuna. Sredstva se izločajo mesečno po dvanajstinah.
Na predlog Občinske uprave občine Grad odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem obvešča občinski svet.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
7. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 15% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% realiziranih prihodkov.
V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
13. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Grad v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.
14. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 981/2002
Grad, dne 4. novembra 2002.
Župan
Občine Grad
Daniel Kalamar, univ. dipl. ek. l. r.