Na podlagi 12. člena in 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03, v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) ter 31. člena statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99, 52/01 in 76/02) je župan Mestne občine Murska Sobota dne 2003 sprejel

Območje obdelave je del ureditvenega območja mesta Murska Sobota ob Noršinski ulici in zajema nepozidane površine.
S prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana Občine Murska Sobota za obdobje 1986–2000 dopolnjenega v letu 1990 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86, 10/90 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02) ter družbenega plana Občine Murska Sobota za obdobje 1986–1990, dopolnjenega v letu 1987 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86 in 7/87 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02) je predmetno območje opredeljeno kot zazidljivo.
V odloku o sprejetju prostorsko ureditvenih pogojev za mesto Murska Sobota in okolico (Uradne objave pomurskih občin, št. 25/89, Uradni list RS, 59/99, 34/00, 105/00, 4/01) je za to območje predvidena izdelava občinskega prostorskega akta. To je po določbah novega zakona, lokacijski načrt (LN).
Ker je poseg v prostor dokaj kompleksen, saj je za izgradnjo nove ekonomske šole po veljavnih šolskih normativih zahtevana velika površina, obenem pa se ureja tudi manjše območje v neposredni bližini južno od Noršinske ulice, bo izdelava novega LN primerna oblika prostorskega akta za ureditev tega območja.
Kot podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo LN je pridobljeni idejni projekt po izvedenem javnem natečaju za pridobitev idejno arhitekturne rešitve ekonomske šole Murska Sobota s pripadajočo zunanjo ureditvijo, ki je bil izveden v obdobju med julijem in novembrom leta 2002. Razpisovalec natečaja je bilo Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport RS in Mestna občina Murska Sobota.
S tem programom priprave se opredelijo vsebina in obseg LN, postopek in roki priprave, seznam pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo naloge.

Predmet izdelave lokacijskega načrta je izdelati popolnoma nov izvedbeni občinski akt, ki bo pokrival območje na katerem je predvidena izgradnja nove ekonomske šole ter manjše območje v neposredni bližini. Smernice za urbanistično oblikovanje mikrolokacije ekonomske šole so podane in zastavljene v idejni rešitvi, katera je bila pridobljena z javnim natečajem. Območje v neposredni bližini pa je namenjeno delno objektu delovno bivalnega centra Društva paraplegikov Prekmurja in Prlekije, nadalje za širitev dejavnosti, ki so že v neposredni bližini (Gaber center), dejavnostim trgovskega, gostinskega, poslovno-uslužnostnega značaja. V nobenem primeru pa se na tem območju v neposredni bližini šole ne sme predvideti sledečih vsebinskih posegov v prostor, in sicer: večja obrtna ali industrijska dejavnost, ali stanovanjska gradnja.
Kot ena izmed podlag za izdelavo predmetnega programa priprave so tudi pridobljena priporočila s 1. prostorske konference, ki je bila izvedena dne 24. 2. 2003.
Lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in priloge, ki so navedena v določilih ZUreP-1, 73. člen. Torej mora navedeni lokacijski načrt vsebovati naslednje: prikaz ureditvenega območja LN; usmeritev načrtovane ureditve v prostor s prikazom vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji; načrt parcelacije; zasnovo projektnih rešitev prometne, energetske, vodovodne in druge komunalne infrastrukture območja z obveznostmi priključevanja nanjo; morebitno etapnost in posebne pogoje in zahteve pri izvajanju načrta, če se zanje pokaže potreba; rešitve in ukrepe za varovanje okolja, ohranjanje naravne in kulturne dediščine, če je na tem območju evidentirana; rešitve in ukrepe za obrambo ter za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.
Občinski LN mora vsebovati tudi priloge, ki so natančno definirane v 73. členu, 44. členu, 24. členu in 139. členu ZUreP-1. Torej bo LN moral vsebovati naslednje obvezne priloge: povzetek za javnost; izvleček iz strateškega prostorskega akta – to je sedaj še veljaven dolgoročni in srednjeročni plan Občine Murska Sobota; obrazložitev in utemeljitev LN; strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve predmetnega LN in seznam sektorskih aktov in predpisov, ki so bili pri pripravi LN upoštevani z njihovimi povzetki, ki se nanašajo na vsebino predmetnega LN; pridobljene smernice in mnenja za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, ki jih podajo pristojni nosilci urejanja prostora; celoten spis postopka in sprejemanja LN; seznam sprejetih aktov o zavarovanju in oceno stroškov za izvedbo LN. Obenem je obvezna priloga tudi program opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo s tem, da se le-ta izdela na podlagi predmetnega LN.
Načrtovalec predmetnega LN bo moral predati pripravljavcu – naročniku, to je Mestna občina Murska Sobota šest izvodov akta. Po en izvod sprejetega LN za ekonomsko šolo bo predan krajevno pristojni upravni enoti in pristojnim inšpekcijskim službam, dva izvoda pa bosta shranjena na Oddelku za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe Mestne občine Murska Sobota, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti.
Obenem je potrebno celoten LN s prilogami predati v digitalni obliki – CD, tako tekstualni kot grafični del.

Območje ob Noršinski ulici leži v skrajnem severovzhodnem delu mesta Murska Sobota. Tangirane parcele so stavbna zemljišča, brez pozidave in so v naravi travniki in gozdovi. Območje za izgradnjo ekonomske šole zajema naslednje parcelne številke: 3553, 3554, 3555, 3556, 3560, 3561, 3562, 3563, 3566, 3567, 3568, 3569, 3570 in 3571, vse k.o. Murska Sobota, lastnik parcel je Mestna občina Murska Sobota. Naštete parcele ležijo severno od Noršinske ulice, manjše območje južno od Noršinske ulice pa okvirno zajema naslednje parcelne številke: 3784, 3785, 3786, 3787, 3789, 3790/1, 3790/2, 3790/3, 3790/4, 3790/5, 3796/1, 3796/2, 3797/1, 3797/2, 3797/3, 3802/1, 3802/2, 3803, vse k.o. Murska Sobota in so v zasebni lasti številnih lastnikov.
Območje obdelave je prikazano v grafični prilogi k temu programu priprave.

Pripravljavec LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti, to je Mestna občina Murska Sobota, Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe, po sprejemu programa priprave pozove pristojne nosilce urejanja prostora da podajo v roku 30 dni smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave izdelave LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti.
V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne bodo podali smernic, se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic. V primeru, da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora načrtovalec LN, kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte.
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za izdelavo LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti, so:
– Elektro Maribor, PE Murska Sobota, Lendavska 31/A, 9000 Murska Sobota,
– Telekom Slovenije, PE Murska Sobota, Trg zmage 6, 9000 Murska Sobota,
– Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Murska Sobota, Cankarjeva 75, 9000 Murska Sobota,
– Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Murska Sobota, 9000 Murska Sobota,
– Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota,
– Mestni plinovodi, d.o.o., Slomškova ul. 33, 9000 Murska Sobota,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Območna pisarna Murska Sobota, Grajska ul. 1/c, 9000 Murska Sobota,
– Mura JVGP, d.d. Ciril Metodova 34, 9000 Murska Sobota,
– Komunala, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska Sobota.
Pripravljavec LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti je Mestna občina Murska Sobota, in sicer Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe, Murska Sobota, Kardoševa 2.
Pobudnici posega v prostor sta Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport RS in Mestna občina Murska Sobota.
Investitor posega v prostor – gradnje ekonomske šole, je Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport RS, Ljubljana, Trg OF 13. Ostale predvidene posege bodo financirali zasebni investitorji.

Strokovne idejne rešitve za izgradnjo šole so izdelane, tako, da je podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo LN pridobljeni idejni projekt po izvedenem javnem natečaju za pridobitev idejno arhitekturne rešitve ekonomske šole Murska Sobota s pripadajočo zunanjo ureditvijo.
Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport RS lahko posreduje natančne podatke projektanta idejne urbanistične in arhitekturne zasnove objekta ekonomske šole v Murski Soboti.
Druga gradiva, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi LN, so tudi obstoječi veljavni zazidalni načrti, ki veljajo za območja v neposredni bližini. Odlok o sprejetju zazidalnega načrta za obrtno cono Murska Sobota-sever (Uradni list RS, št. 39/97) in odlok o sprejetju zazidalnega načrta za proizvodno-servisno cono »Noršinska«, Uradni list RS, št. 16/03. Upoštevati je treba tudi: osnutek lokacijskega načrta za daljnovod 2x110 kV Murska Sobota-Mačkovci in Murska Sobota-Lendava, strokovno podlago analiza stanja prostora in priprava koncepta prostorskega razvoja regijskega središča Mestne občine Murska Sobota zaradi spremembe vplivnih območij državne infrastrukture, ZEU d.o.o. oktober 2000, kjer je zajet koridor vzhodne cestne obvoznice. Upoštevati je treba vso dokumentacijo in dejansko stanje komunalnih vodov ob Noršinski ulici. S podatki razpolaga upravljavec komunalne infrastrukture – Komunala, Javno podjetje d.o.o., Murska Sobota.

Geodetske podlage za izdelavo LN za ekonomsko šolo si je izdelovalec dolžan pridobiti na Geodetski upravi RS, Območna geodetska uprava in izpostava, Murska Sobota, Slomškova ulica 19, 9000 Murska Sobota.

Pridobitev smernic za načrtovanje
Pripravljavec LN takoj po sprejetju programa priprave pozove pristojne nosilce urejanja prostora, kot so navedeni v 4. členu tega programa, da v roku 30 dni podajo svoje smernice za načrtovanje predvidene strokovne rešitve. K pozivu se priloži ta program priprave in kopije izbranega idejnega projekta šole in urbanistične zasnove (marec, april 2003).
 
Zbiranje ponudb
Za izbiro izdelovalca lokacijskega načrta se izvede postopek zbiranja ponudb po zakonu o javnih naročilih. Izdelovalec LN mora biti strokovna organizacija, ki je registrirana za opravljanje tehnično strokovnih nalog v zvezi s urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno zakonodajo.
Izdelovalec bo izdelal osnutek LN – najkasneje v roku 20 koledarskih dni od dneva podpisa pogodbe, in ga dostavi Mestni občini Murska Sobota (april 2003).
 
Druga prostorska konferenca
Najmanj štirinajst dni pred sprejetjem sklepa o javni razgrnitvi osnutka ZN, pripravljavec izvede drugo prostorsko konferenco, na kateri se ugotovi ali so priporočila s prve prostorske konference upoštevana v pripravljenem osnutku (april, maj 2003).
 
Javna razgrnitev in javna obravnava
Po sprejetju sklepa o javni razgrnitvi na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota se osnutek LN javno razgrne za obdobje 30 dni.
 
V času javne razgrnitve se izvede javna razprava o osnutku ZN. Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve. Stališča in odgovori na pripombe se pripravijo do prve obravnave na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota. Predlog stališč in odgovorov na pripombe pripravi izdelovalec LN v sodelovanju s strokovnimi službami Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi institucijami. Predlog stališč in odgovorov obravnava pristojni odbor za urbanizem, ki deluje v sklopu Mestnega sveta mestne občine Murska Sobota (maj, junij 2003).
 
Izdelava dopolnjenega predloga lokacijskega načrta in pridobitev mnenj
Izdelovalec izdela dopolnjen predlog lokacijskega načrta v 8 dneh. Pripravljavec LN pozove nosilce urejanja prostora, določene v 4. členu tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta, mnenja se morajo podati najkasneje 30 dni od dneva poziva (junij 2003).
 
Sprejem dopolnjenega predloga lokacijskega načrta – 1. obravnava
Sprejem dopolnjenega podloga LN na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota – 1. obravnava. Hkrati se sprejmejo odgovori na pripombe iz javne razgrnitve in javne razprave. V primeru ponovnih predlogov korekcij osnutka ZN na mestnem svetu, izdelovalec dopolni predlog LN tako, da upošteva potrjene pripombe (junij 2003).
 
Sprejetje odloka LN – 2. obravnava
Na predlog župana Mestni svet mestne občine Murska Sobota sprejme v 2. obravnavi usklajen dopolnjen predlog LN za ekonomsko šolo v Murski Soboti z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS (julij 2003).

Finančna sredstva za izdelavo LN se zagotovijo v proračunu Mestne občine Murska Sobota.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.

Murska Sobota, marec 2003.