Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 15. člena statuta Občine Horjul (Uradni list RS, št. 18/99 in 12/01), je Občinski svet občine Horjul na 3. seji dne 20. 3. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Horjul za Leto 2003
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Horjul za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna in postopki izvrševanja proračuna.
2. člen
Proračun občine sestavljajo splošni in posebni del. Splošni del sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Posebni del proračuna sestavlja finančni načrt občinske uprave.
II. VIŠINA PRORAČUNA
3. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih (v tisoč sit):
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 310.943
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 173.943
70 DAVČNI PRIHODKI 155.818
700 Davki na dohodek in dobiček 129.604
703 Davki na premoženje 15.329
704 Domači davki na blago in storitve 10.885
71 NEDAVČNI PRIHODKI 18.125
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 8.100
711 Takse in pristojbine 2.255
712 Denarne kazni 170
714 Drugi nedavčni prihodki 7.600
72 KAPITALSKI PRIHODKI 653
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopred.
dolg. sredstev 653
74 TRANSFERNI PRIHODKI 136.347
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 136.347
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 326.055
40 TEKOČI ODHODKI 65.770
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 12.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 1.900
402 Izdatki za blago in storitve 48.470
409 Rezerve 3.400
41 TEKOČI TRANSFERI 102.505
410 Subvencije 2.680
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 70.560
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 11.545
413 Drugi tekoči domači transferi 17.720
42 INVETICIJSKI ODHODKI 138.060
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 138.060
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 19.720
430 Investicijski transferi 19.720
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) - 15.112
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) 3.000
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 3.000
V. DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITAL.DELEŽEV –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 3.000
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE –
VIII ODPLAČILA DOLGA
55 ODPLAČILA DOLGA
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) –12.112
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) –
XI. SREDSTVA NA RAČUNIH 12.112
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZFJ, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
– pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,
– prispevki občanov za posamezne investicije,
– drugi namensko vplačani prejemki.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov postavke v proračunu.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun tekočega leta.
5. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji. Uporabniki sredstev proračuna izvršujejo naloge v mejah postavk proračuna.
6. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna polletno poroča občinskemu svetu o realizaciji proračuna. Konec leta pa z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o proračunu in njegovi realizaciji.
7. člen
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 1,700.000 SIT. O uporabi sredstev rezerv za namene iz drugega odstavka 49. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet.
Sredstva tekoče proračunske rezerve se dodeljujejo za naloge, ki so neodložljive in za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva in ki po svoji vsebini sodijo v javno porabo na ravni občine in za naloge, za katere se med letom izkaže, da v proračunu zanje niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve občinskega proračuna odloča župan.
8. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Horjul. Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.
Župan je pooblaščen, da:
– odloča o uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti,
– samostojno razpolaga s proračunskimi sredstvi do višine 2,000.000 SIT.
9. člen
Če se v teku izvrševanja proračuna ugotovi, da so potrebna sredstva, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, so pa nujna za izvrševanje predpisov ali za izvršitev storitev, se dodatni odhodki poravnavajo v breme drugih postavk v okviru posameznega področja proračuna. O prenosu sredstev med nameni posameznega področja odloča župan.
10. člen
Javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem občine. O soglasju odloča župan.
11. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Horjul v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se za proračunsko leto 2003.
Št. 144/2003
Horjul, dne 20. marca 2003.
Župan
Občine Horjul
mag. Daniel Fortuna l. r.