Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 47/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obv. razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00 in 100/00 – sklep US), zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Pivka (Uradni list RS, št. 58/99, 77/00 in 24/01) je Občinski svet občine Pivka na 4. seji dne 26. 3. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Pivka za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Pivka za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 000 SIT
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
-----------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,004.179
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 498.948
70 DAVČNI PRIHODKI 427.288
700 Davki na dohodek in dobiček 298.229
703 Davki na premoženje 47.834
704 Davki na blago in storitve 81.225
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI 71.660
710 Udelež. na dobičku in dohod. od premož. 19.050
711 Takse in pristojbine 3.916
712 Denarne kazni 54
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.640
714 Drugi nedavčni prihodki 42.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI 103.050
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 25.500
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 77.550
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 402.181
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 402.181
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,012.774
40 TEKOČI ODHODKI 220.666
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 62.110
401 Prispevki delodajalcev za
socialno varnost 10.068
402 Izdatki za blago in storitve 133.538
403 Plačila domačih obresti
409 Rezerve 14.950
41 TEKOČI TRANSFERI 277.972
410 Subvencije 21.776
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 30.091
412 Trasferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 20.807
413 Drugi tekoči domači transferi 205.298
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 355.856
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 355.856
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 158.280
430 Investicijski transferi 158.280
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
PRORAČUNSKI PRIMANJKLAJ (I.-II.) –8.595
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) 3.500
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV 3.500
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 3.500
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.) –3.500
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. DOLGA (550) –
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –12.095
X. STANJE NA RAČUNIH OB KONCU
PRETEKLEGA LETA 12.095
Pregled odhodkov sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije ter načrt razvojnih programov je priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Pivka Robert Smrdelj. Odredbodajalec proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
5. člen
Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna, če nastanejo zato utemeljeni razlogi, če je na določenih postavkah manjša realizacija, na drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih ali če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija. O prerazporeditvah župan obvesti občinski svet.
Župan s polletnim poročilom in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
6. člen
Sredstva za redne dejavnosti proračunskih uporabnikov se nakazujejo praviloma kot mesečne dotacije v odvisnosti od zapadlih obveznosti ter ob upoštevanju likvidnostnega položaja občinskega proračuna.
7. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki se v letu 2003 oblikuje v višini 14,950.000 SIT najkasneje do 31. 12. 2003.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 3,000.000 SIT odloča župan in o tem obvesti občinski svet.
8. člen
Postavke v bilanci prihodkov in odhodkov, ki se ne bodo realizirale v letu 2002 se lahko prenesejo v proračun za leto 2003.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno, se lahko za začasno kritje odhodkov porabijo:
a) sredstva rezerv občine,
b) najame kratkoročno posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O kratkoročnem zadolževanju odloča župan.
10. člen
Občina se sme zadolževati v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine v letu pred letom zadolževanja. V računu financiranja, ki je sestavni del občinskega proračuna se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. Občina se lahko zadolžuje za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.
Ne glede na prejšnjih odstavek se občina lahko zadolži za financiranje stanovanjske izgradnje, oskrbe z vodo ter odvajanje in čiščenje odplak v obsegu, ki presega 10% realiziranih prihodkov, če odplačilo glavnice in obresti v posameznem letu odplačila ne preseže 3% realiziranih prihodkov.
O zadolžitvi odloča Občinski svet občine Pivka. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju ministra, pristojnega za finance.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 03201/2003
Pivka, dne 26. marca 2003.
Občinski svet občine Pivka
Robert Smrdelj, inž. l. r.
Župan