Na podlagi 9. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01), 5. člena pravilnika o načinu vodenja in postopku za vpis ter o posredovanju podatkov iz medijev ter 15. člena statuta Občine Sv. Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 29/00 ter 77/02) je Občinski svet občine Sv. Jurij ob Ščavnici na 3. redni redni seji dne 11. 3. 2003 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju občinskega glasila Občine Sv. Jurij ob Ščavnici
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ustanavlja in ureja izdajanje občinskega glasila Občine Sv. Jurij ob Ščavnici (v nadaljevanju: glasilo).
2. člen
Ime glasila je: Jürjevsko glasilo
3. člen
Ustanovitelj in izdajatelj glasila je: Občina Sv. Jurij ob Ščavnici. Sedež glasila je Ul. Bratka Krefta št. 14, 9244 Sv. Jurij ob Ščavnici.
4. člen
Glasilo se uvršča v informativni periodični tisk.
5. člen
Glasilo se izdaja praviloma vsako leto najmanj enkrat oziroma po potrebi. Glasilo prejmejo vsa gospodinjstva v občini brezplačno. Izhaja v slovenskem jeziku ter v nakladi približno 900 izvodov.
6. člen
Naslov uredništva je: Ul. Bratka Krefta št. 14, 9244 Sv. Jurij ob Ščavnici.
II. NAČIN DELOVANJA GLASILA
7. člen
Glasilo je namenjeno obveščanju javnosti o dogodkih v občini ter o hotenjih in interesih občanov. Cilj glasila je objavljanje aktualnih in celovitih informacij o vseh področjih življenja in dela v občini s komentarji in mnenji, zlasti pa:
– pomembnih dogodkih in dosežkih v občini,
– delu občine in njenih organov,
– delu javnih zavodov, podjetij in organizacij,
– delovanju političnih strank, društev in drugih združenj,
– razvoju ter perspektivah gospodarstva, malega gospodarstva, kmetijstva, turizma,
– socialni politiki, zdravstvu, zaposlovanju, izobraževanju,
– kulturnem in športnem dogajanju v občini,
– dogodkih iz preteklosti in osebnostih pomembnih za občino in prebivalstvo,
– v glasilu se lahko posredujejo informacije o sprejetih aktih občine in občinskega sveta ter drugih predpisih, pomembnih za občane in razna obvestila, sporočila oziroma razpisi, objav, ankete itd.
8. člen
Z javnim glasilom se zagotavlja javnost dela organov občine, hkrati pa opravlja vlogo osrednjega informatorja o življenju in delu v občini in je obenem tudi javna demokratična tribuna občanov.
III. PROGRAMSKA ZASNOVA
9. člen
Programsko zasnovo glasila sprejme občinski svet na predlog odgovornega urednika.
S programsko zasnovo se podrobneje določijo namen izdajanja in temeljna vsebinska izhodišča glasila. Programska zasnova se objavi v glasilu.
10. člen
Občinski svet imenuje uredniški odbor in odgovornega urednika za izdajanje glasila, ki je imenovan za štiriletno mandatno obdobje na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
11. člen
Občinski svet lahko iz upravičenih razlogov na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali na predlog najmanj tretjine članov občinskega sveta, odpokliče člana uredniškega odbora ali odgovornega urednika.
Uredništvo sestavljajo odgovorni urednik in pet članov.
Uredništvo, uredniki, novinarji in avtorji drugih prispevkov so v okviru programske zasnove in v skladu s tem odlokom pri svojem delu neodvisni in samostojni. Uredniški odbor vodi odgovorni urednik. Odločitve v zvezi z urejanjem notranjih razmerij v uredniškem odboru sprejema uredniški odbor z navadno večino glasov članov uredniškega odbora.
Naloge uredniškega odbora so:
– obravnava programske zasnove glasila,
– obravnava in sprejema stališča v zvezi z uresničevanjem programske zasnove,
– izvaja uredniško politiko,
– zagotavlja redno izhajanje glasila,
– naroča, pripravlja in ureja besedila,
– oblikuje mrežo dopisnikov in zainteresiranih za prispevke za objavo v glasilo z območja občine,
– zbira teme in avtorje za posamezno številko glasila,
– odloča o izbiri prispevkov za objavo,
– obravnava predloge in pobude, ki se nanašajo na vsebino in urejanje glasila,
– predlaga županu višino sredstev, ki jih je potrebno zagotoviti v proračunu občine za nemoteno delo uredniškega odbora in izdajanje glasila,
– opravlja druge naloge v zvezi s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.
12. člen
Člani uredniškega odbora so lahko razrešeni pred iztekom:
– na lastno željo,
– če so nastopili razlogi, da ne morejo več biti člani uredniškega odbora,
– če delujejo v nasprotju z vsebino zasnovo in uredniško politiko
– če ne sodelujejo pri delu uredniškega odbora.
O razrešitvi odloča občinski svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
13. člen
Odgovornega urednika glasila imenuje Občinski svet občine Sv. Jurij ob Ščavnici na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Pred imenovanjem ali razrešitvijo odgovornega urednika si mora občinski svet pridobiti mnenje uredniškega odbora.
Mandat odgovornega urednika traja štiri leta.
Občinski svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali tretjine članov občinskega sveta lahko odgovornega urednika razreši, če deluje v nasprotju z zakonom, sprejeto programsko zasnovo ali zoper uredniško politiko glasila.
Odgovorni urednik odgovarja za uresničevanje programske zasnove ter opravlja druge naloge, določene s temeljnim pravnim aktom izdajatelja. Odgovorni urednik odgovarja za vsako objavljeno informacijo, če ZMed ne določa drugače.
Naloge odgovornega urednika:
– predlaga programsko zasnovo glasila,
– vodi uredniški odbor in odgovarja za uresničevanje njegove programske zasnove,
– izvaja uredniško delo in sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,
– članom uredniškega odbora razdeli posamezna področja, za katera so odgovorni,
– zagotavlja enakopravno uresničevanje pravic vseh občanov in organizacij v občini pri objavljanju v glasilu,
– zagotavlja spoštovanje zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01),
– zagotavlja objektivno poročanje,
– se seznanja z delom občinskega sveta in njegovih organov in sodeluje z županom ter usklajuje delo z občinsko upravo,
– zagotavlja rabo slovenskega jezika v glasilu,
– sodeluje pri vseh fazah nastajanja glasila, vključno s koordinacijo z izvajalci oblikovanja in tiskarskih storitev,
– predlaga občinskemu svetu v sprejem cenik oglasnega prostora ter oblikuje predlog sejnin članom uredniškega odbora ipd.,
– skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike,
– z uredniškim odborom se opredeljuje o prispevkih, katerih objava bi bila po ZMed sporna,
– pripravi razna poročila, ki so potrebna pri izdajanju glasila.
Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki poleg zakonskih izpolnjuje naslednje pogoje:
– najmanj višja izobrazba družboslovne smeri.
14. člen
Uredniški odbor dela na sejah, ki jih po potrebi, najmanj pa pred izdajo vsake številke glasila, sklicuje in vodi odgovorni urednik. Uredniški odbor mora o svojem delu in finančnem poslovanju poročati občinskemu svetu na njegovo zahtevo oziroma najmanj enkrat letno za posamezno koledarsko leto.
Administrativne zadeve ter sodelovanje v organizacijsko-tehničnih zadevah pri nastajanju glasila zagotavlja Občinska uprava občine Sv. Jurij ob Ščavnici.
IV. VIRI IN NAČIN FINANCIRANJA
15. člen
Viri financiranja so:
– proračunska sredstva,
– prihodki od reklam in drugih sporočil, ki se lahko tržijo,
– drugi prihodki.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
16. člen
Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:
– stroške priprave in tiska glasila,
– stroške pridobivanja reklam,
– stroške dostave,
– materialne stroške uredništva,
– izplačilo sejnin članom uredniškega odbora,
– druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.
17. člen
Odredbodajalec finančnega poslovanja v okviru planiranja proračunskih virov (sredstev) je župan.
18. člen
Med volilno kampanjo ob razpisu lokalnih volitev mora glasilo del prostora brezplačno nameniti predstavitvi kandidatov in kandidatnih list, vendar 1/2 A4 strani za posameznega organizatorja volilne kampanje. Prostor se nameni brezplačno tudi ob razpisu volitev v državni zbor in državni svet, vendar vsebinsko povezano s predstavitvijo državnih strank in list na lokalne razmere in politiko.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Na vsakem izvodu glasila morajo biti poleg imena glasila in izdajatelja še naslednji podatki:
– ime in sedež tiskarne in naklada,
– kraj in datum izdaje,
– ime in priimek odgovornega urednika ter članov uredniškega odbora,
– kdo prejema glasilo (vsa gospodinjstva v občini brezplačno).
20. člen
Glasilo se vpiše v evidenco (razvid) pri Ministrstvu za kulturo Republike Slovenije.
21. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 03208-00001/2003
Sv. Jurij ob Ščavnici, dne 11. marca 2002.
Župan
Občine Sv. Jurij ob Ščavnici
Anton Slana, inž. agr. l. r.