Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve) 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 15. člena statuta Občine Zavrč (Uradni list RS, št. 64/99) je Občinski svet občine Zavrč na 4. seji dne 28. marca 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Zavrč za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Zavrč za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. člen
S proračunom Občine Zavrč se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni ter občinskimi predpisi opravlja Občina Zavrč.
2. VIŠINA PRORAČUNA
3. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
---------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
---------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 225,082.000
tekoči prihodki (70+71) 95,370.000
70 Davčni prihodki 63,448.000
700 Davki na dohodek in dobiček 28,123.000
703 Davki na premoženje 5,783.000
704 Domači davki na blago in storitve 29,542.000
706 Drugi davki -
71 Nedavčni prihodki 31,922.000
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 2,140.000
711 Takse in pristojbine 2,581.000
712 Denarne kazni -
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev -
714 Drugi nedavčni prihodki 27,201.000
72 Kapitalski prihodki -
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev -
721 Prihodki od prodaje zalog -
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja -
73 Prejete donacije -
730 Prejete donacije iz domačih virov -
731 Prejete donacije iz tujine -
74 Transferni prihodki 129,712.000
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 129,712.000
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 244,082.000
40 Tekoči odhodki 64,304.000
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 14,900.000
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 2,008.000
402 Izdatki za blago in storitve 46,396.000
403 Plačila domačih obresti -
409 Rezerve 1,000.000
41 Tekoči transferi 62,760.000
410 Subvencije 800.000
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvo 28,880.000
412 Transferi neprofitnim
organizacijam in ustanovam 9,832.000
413 Drugi tekoči domači transferi 23,248.000
414 Tekoči transferi v tujino -
42 Investicijski odhodki 106,376.000
420 Nakup in gradnja osnovnih
sredstev 106,376.000
43 Investicijski transferi 10,642.000
430 Investicijski transferi 10,642.000
III. Proračunski presežek (I.-II.)
(proračunski primanjkljaj) - 19,000.000
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
---------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil
in prodaja kapitalskih deležev -
( 750+751+752)
75 Prejeta vračila danih posojil -
750 Prejeta vračila danih posojil -
751 Prodaja kapitalskih deležev -
752 Kupnine iz naslova privatizacije -
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih
deležev (440+441+442) -
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev -
440 Dana posojila -
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb -
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije -
VI. Prejeta minus dana posojila in
spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) -
C) RAČUN FINANCIRANJA
---------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2003
---------------------------------------------------------------------------
VII. Zadolževanje (500) 19,000.000
50 Zadolževanje 19,000.000
500 Domače zadolževanje 19,000.000
VIII. Odplačila dolga (550) -
55 Odplačila dolga -
550 Odplačila domačega dolga -
IX. Sprememba stanja sredstev na računu -
( I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.
X. Neto zadolževanje 19,000.000
(VII.-VIII.-IX.)
XI. Neto financiranje 19,000.000
(VI.+X.)
---------------------------------------------------------------------------
Proračun je sestavljen iz splošnega dela občinskega proračuna, ki so mu priloženi odhodki in so sestavljeni po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebnega dela, ki je sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov. Sestavni del proračuna je tudi »Načrt razvojnih programov«, ki je priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93), prispevki občanov za posamezne investicije in drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.
5. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 ne bo izločala, ker je višina 1,5% prejemkov proračuna že dosežena.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. Prav tako odloča župan o uporabi sredstev rezerv za druge namene iz 12. člena zakona o financiranju občin.
Župan je tudi pooblaščen, da odloča o uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.
6. člen
Župan lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
7. člen
Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren občinskemu svetu. Župan poroča občinskemu svetu v mesecu juliju o izvrševanju proračuna v prvem polletju tekočega leta.
Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
8. člen
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali s posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.
9. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.
10. člen
Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.
11. člen
Sredstva za plače delavcev v občinski upravi in javnih zavodih se bodo uporabnikom zagotavljala mesečno.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
12. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 19,000.000 tolarjev.
13. člen
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva.
Župan je pooblaščen, da odloča o:
– prenosih sredstev med različnimi postavkami v okviru posameznih dejavnosti na podlagi objektivnih razlogov,
– prenosu sredstev med posameznimi dejavnostmi,
– uporabi sredstev rezerv za premoščanje likvidnostnih problemov proračuna.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Zavrč v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.
15. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 403-02-1/03
Zavrč, dne 28. marca 2003.
Župan Občine Zavrč
Miran Vuk l. r.