Na podlagi 21. in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97 in 70/97, 10/98, 74/98 – spremembe in dopolnitve, upoštevane so odločbe ustavnega sodišča 6/94, 45/94, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96), 40. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Škofljica (Uradni list RS, št. 47/99, 103/00 in 76/02) je Občinski svet občine Škofljica na 3. redni seji dne 25. 3. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Škofljica za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Škofljica za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo: višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
-----------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun za leto 2003
-----------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,476.668
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 990.633
70 DAVČNI PRIHODKI 665.416
700 Davki na dohodek in dobiček 523.890
703 Davki na premoženje 81.114
704 Domači davki na blago in storitve 60.412
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 325.217
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 142.889
711 Takse in pristojbine 4.207
712 Denarne kazni 521
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.800
714 Drugi nedavčni prihodki 170.800
72 KAPITALSKI PRIHODKI 4.369
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 4.369
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 481.666
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 481.666
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 2,260.708
40 TEKOČI ODHODKI 378.617
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 74.161
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 6.520
402 Izdatki za blago in storitve 275.636
403 Plačila domačih obresti –
409 Rezerve 22.300
41 TEKOČI TRANSFERI 331.302
410 Subvencije 15.680
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 229.785
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 22.901
413 Drugi tekoči domači transferi 62.936
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 1,437.247
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 1,437.247
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 113.542
430 Investicijski transferi 113.542
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –784.040
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
-----------------------------------------------------------------
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) –
-----------------------------------------------------------------
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) –
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. DOPLAČILA DOLGA (550) –
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV
NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –789.786
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) –789.786
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.) –789.786
-----------------------------------------------------------------
Proračunski primanjkljaj se krije iz prenesenih sredstev iz leta 2002.
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, navedenih v prvem odstavku 43. člena ZJF tudi:
– prihodki od požarnih taks,
– prihodki občanov za sofinanciranje komunalne infrastrukture.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o izvrševanju veljavnega proračuna, prerazporeditvah ter njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
– v letu 2004 – 60%
– v ostalih prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 15,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 20.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
4. ZADOLŽEVANJE IN POROŠTVA OBČINE
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolga v računu financiranja, se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 10% realiziranih prihodkov.
Javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Škofljica v letu 2003, se uporablja ta odlok in sklep župana.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 40302/08/03
Škofljica, dne 28. marca 2003.
Župan
Občine Škofljica
dr. Jože Jurkovič, dipl. inž. l. r.