Na podlagi 17. člena statuta Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 6/95, 18/96, 47/96, 36/98 in 21/99) je Občinski svet občine Železniki na 5. redni seji dne 16. 4. 2003 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju turistične dejavnosti društev
na območju Občine Železniki
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji in merila za sofinanciranje turistične dejavnosti društev na območju občine Železniki.
2. člen
Upravičenci do sredstev so društva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da so registrirana po zakonu o društvih,
– da imajo sedež na območju Občine Železniki,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih aktivnosti na področju turizma,
– da izvajajo organizirano redno dejavnost,
– da imajo poravnane vse davke ter druge obvezne zakonske ter poslovne obveznosti,
– da redno – letno, do 30. januarja, dostavijo občini podatke o članstvu, poročilo o realizaciji aktivnosti preteklega leta, načrt aktivnosti za prihodnje leto in poročilo o doseženih rezultatih.
3. člen
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje turistične dejavnosti društev na območju Občine Železniki.
Predmet tega pravilnika niso sredstva za investicije v prostore društev in stalni neprogramski stroški društev.
Aktivnosti, ki se sofinancirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika.
Društvo, ki je pridobilo sredstva za prijavljene aktivnosti iz drugih proračunskih občinskih virov, ne more uveljavljati te pravice ponovno prek tega razpisa. Ravno tako ne sme društvo, ki so mu bila odobrena sredstva iz naslova tega razpisa, kandidirati z istimi aktivnostmi za druga sredstva iz proračuna Občine Železniki.
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV
4. člen
Višina sredstev za sofinanciranje turistične dejavnosti društev na območju Občine Železniki se določi v proračunu Občine Železniki. Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan v javnem glasilu oziroma v sredstvih javnega obveščanja.
Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja,
– okvirno vrednost finančnih sredstev,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev,
– določitev obdobja za porabo sredstev,
– navedbo dokumentacije, ki jo morajo prosilci priložiti k prijavi,
– naslov, na katerega prosilci vložijo prijave,
– rok za oddajo prijav,
– rok, v katerem bodo prosilci obveščeni o izidu javnega razpisa.
Društva se prijavijo na razpis z razpisno dokumentacijo, ki jo pripravi občinska uprava.
5. člen
Vloge za dodelitev sredstev v skladu z razpisnimi pogoji obravnava komisija za turizem in gostinstvo, ki pripravi predlog višine sofinanciranja in ga predloži v pregled odboru za gospodarske dejavnosti; le-ta ga da v potrditev občinskemu svetu.
Z društvi sklene Občina Železniki pogodbo o sofinanciranju, ki jo podpiše župan.
Pogodba vsebuje:
– naziv in naslov društva,
– navedbo aktivnosti, ki se sofinancirajo,
– višino dodeljenih sredstev in način sofinanciranja,
– način nadzora nad porabo sredstev,
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev,
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa aktivnosti.
Sofinanciranje se izvaja kot akontacija v višini 30% odobrenih sredstev, ostala sredstva pa bodo nakazana v roku 30 dni po prejemu zaključnega poročila.
III. VSEBINSKA DOLOČILA
6. člen
Predmet sofinanciranja turistične dejavnosti društev na območju Občine Železniki so praviloma aktivnosti z naslednjimi vsebinami:
– izvajanje promocijskih aktivnosti lokalnega in širšega pomena: predstavitev občine in društva na raznih sejmih, razstavah in drugih prireditvah doma in v tujini, ipd.,
– izdajanje promocijskega materiala: zgibanka, razglednice, ipd.,
– spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih pospeševanja turizma: organizacija in izvedba raznih natečajev (npr. »najlepše urejena hiša«, »najlepši balkon«) ipd.,
– akcije na področju ohranjanja kulturne in naravne dediščine, urejanja in olepševanja okolja ter oblikovanje turističnih produktov s področja rekreacijskih aktivnosti: urejanje in vzdrževanje kolesarskih in sprehajalnih poti, razgledišč, čistilne akcije in podobno, ipd.,
– organiziranje in izvedba turističnih prireditev lokalnega in širšega pomena,
– aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka: organizacija delavnic za otroke in mladino,
– šolanje in izpopolnjevanje kadrov za namene pospeševanja turizma: organiziranje raznih delavnic, predavanj,
– oblikovanje turističnih proizvodov in turistične ponudbe kraja.
IV. MERILA
7. člen
Višina sofinanciranja se določi na podlagi izpolnjevanja naslednjih meril:
1. Število članov v društvu:
– do petdeset članov 50 točk
– nad petdeset članov 100 točk
2. Društvo ima status društva,
ki deluje v javnem interesu 30 točk
3. Aktivnosti v razpisanem letu:
3.1. izvajanje promocijskih aktivnosti
lokalnega in širšega pomena:
3.1.1. predstavitev občine in društva
na raznih sejmih, razstavah in drugih
prireditvah v Sloveniji 50 točk/predstavitev
3.1.2. predstavitev občine in društva
na raznih sejmih, razstavah
in drugih prireditvah v tujini 80 točk/predstavitev
3.2. izdajanje promocijskega materiala:
3.2.1. zgibanka 20 točk/zgibanko
3.2.2. razglednice 70 točk/razglednico
3.3. spodbujanje lokalnega prebivalstva
za sodelovanje pri aktivnostih
pospeševanja turizma:
3.3.1. organizacija in izvedba raznih
natečajev 200 točk/natečaj
3.4. akcije na področju ohranjanja
kulturne in naravne dediščine,
urejanja in olepševanja
okolja ter oblikovanje turističnih produktov
s področja rekreacijskih aktivnosti:
3.4.1. urejanje kolesarskih
in sprehajalnih poti, razgledišč 200 točk/leto
3.4.2. vzdrževanje kolesarskih
in sprehajalnih poti, razgledišč 50 točk/leto
3.4.3. čistilne akcije 50 točk/leto
3.5. organiziranje in izvedba turističnih
prireditev lokalnega in širšega pomena:
3.5.1. poldnevna prireditev 200 točk/prireditev
3.5.2. celodnevna prireditev 300 točk/prireditev/dan
3.5.3. društvo je organizator
in izvajalec prireditve 50 točk/prireditev
3.5.4. v okviru prireditve sodeluje
več društev 50 točk/prireditev
3.6. aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka:
3.6.1. organizacija delavnic za otroke
in mladino 50 točk/leto
3.7. šolanje in izpopolnjevanje kadrov
za namene pospeševanja turizma:
3.7.1. organiziranje raznih delavnic,
predavanj 30 točk/delavnico,
predavanje
3.8. oblikovanje turističnih proizvodov
in turistične ponudbe:
3.8.1. subvencioniranje izdelave čipke
(dotacija za klekljarice) 200 točk/leto
3.8.2. ostali proizvodi 50 točk/leto
3.8.3. oblikovanje nove turistične ponudbe
(programov) 200 točk/leto
3.8.4. trženje obstoječe turistične ponudbe
(programov) 50 točk/leto
4. Drugo:
4.1. izobraževanje članov društva 20 točk/leto
Seštevek vseh točk daje vsoto, ki določa višino sofinanciranja v sorazmerju skupnega števila vseh društev in razpoložljivih sredstev.
8. člen
Merila so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna vsako leto na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih aktivnosti.
9. člen
Če občina ugotovi, da društvo ne izvršuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačevanje še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev.
Če društvo sredstev ne porabi namensko, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
Društvo, ki krši določila prvega in drugega odstavka, ne more kandidirati za sredstva iz občinskega proračuna na naslednjem javnem razpisu občine.
V primeru, da društvo ne izpolni meril, se mu pri poračunu akontacije število točk sorazmerno zniža z doseženim obsegom aktivnosti, večji obseg pa se upošteva pri razdelitvi morebitnega ostanka sredstev.
III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
Porabniki občinskih proračunskih sredstev so dolžni izvajati turistično dejavnost v skladu s tem pravilnikom.
11. člen
Občinska uprava je dolžna spremljati izvajanje turistične dejavnosti društev, ki je predmet tega pravilnika.
12. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 080-09-2722/03
Železniki, dne 16. aprila 2003.
Župan
Občine Železniki
Mihael Prevc l. r.