Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 18. člena statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00, 79/00, 53/02 in 74/02) je Občinski svet občine Kobarid na 5. redni seji dne 13. 5. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Kobarid za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Kobarid za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del, načrt razvojnih programov, načrt delovnih mest občinske uprave, načrt nabave osnovnih sredstev občinske uprave ter načrt prodaje stvarnega premoženja so priloge k temu odloku.
Splošni del proračuna Občine Kobarid za leto 2003 se določa v naslednjih zneskih v SIT.
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
--------------------------------------------------------------------------
Skup.
podskup.
Konto, Proračun
podkon. Naziv konta 2003
--------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 1.231,981.028
Tekoči prihodki (70 + 71) 392,535.595
70 Davčni prihodki
(700+701+702+703+704+705+706) 282,636.000
700 Davek na dohodek in dobiček 218,444.000
703 Davki na premoženje 19,229.000
704 Domači davki na blago in storitve 44,963.000
71 Nedavčni prihodki (710+711+712+713+714) 109,899.595
710 Udeležba na dobičku
in dohodki od premoženja 103,412.595
711 Takse in pristojbine 4,769.000
712 Denarne kazni 18.000
714 Drugi nedavčni prihodki 1,700.000
72 Kapitalski prihodki (720+721+722) 129,455.500
720 Prihodki od prodaje stavb 49,000.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialno premoženje 80,455.500
73 Prejete donacije (730 + 731) 1,000.000
74 Transferni prihodki 708,989.933
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 1.260,859.814
40 Tekoči odhodki
(400+401+402+403+404+409) 226,955.360
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 69,428.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 10,340.000
402 Izdatki za blago in storitve 135,987.360
403 Plačila domačih obresti 10,000.000
409 Rezerve 1,200.000
41 Tekoči transferi (410+411+412+413+414) 291,901.845
410 Subvencije 3,350.000
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 90,894.385
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 49,382.094
413 Drugi tekoči domači transferi 150,345.366
42 Investicijski odhodki (420) 335,257.609
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 335,257.609
43 Investicijski transferi (430) 406,745.000
430 Investicijski transferi 406,745.000
III. Proračunski presežek – primanjkljaj (I.-II.) - 28,878.786
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih pos.
in prodaje kap. d. (750+751+752) 2,700.000
V. Dana posojila
in poveč. kapital. deležev (440+441+442) –
Spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) –
Skupni presežek (primanjkljaj)
(I. + IV.) – (II. + V.) - 26,178.786
C) Račun financiranja
VII. Zadolževanje (500) 30,000.000
VIII. Odplačila dolga (551) 6,400.000
IX. Povečanje (zmanjšanje)
sredstev na računih (I.+IV.+VIII.)-(II.+V.+IX.) -2,578.786
X. Neto zadolževanje (VII. – VIII.) 23,600.000
XI. Stanje sredstev na računu konec preteklega leta 2,650.000
XII. Stanje sredstev na računu konec leta 71.214
--------------------------------------------------------------------------
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan ali druga oseba po njegovem pooblastilu.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za prvih šest mesecev in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti proračuna, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem proračunu 2003.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem proračunu 2003.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je: račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 200.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
Tekoča proračunska rezerva je namenjena financiranju nalog in obveznosti, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva. O njeni porabi odločajo župan, Odbor za gospodarstvo, Odbor za negospodarstvo in Odbor za turizem, vendar le do višine 100.000 SIT za posamezno vlogo.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 200.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 30,000.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti pri dolgoročnem zadolževanju javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Kobarid, v letu 2003 ne sme preseči skupne višine glavnic 5,000.000 tolarjev.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2003 zadolžijo le s predhodnim soglasjem občinskega sveta.
6. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Kobarid v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 40302-1/02
Kobarid, dne 13. maja 2003.
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič l. r.