Na podlagi 36. in 99. člena statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/96, 68/97, 31/98, 84/98, 66/99) in 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02) je župan Občine Postojna sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
za občinski lokacijski načrt
»Veliki Otok – poslovno obrtna cona«
1
(ocena stanja, razlogi in pravna podlaga)
Občina Postojna je v letu 2002 na podlagi pogodbe sklenjene dne 8. 7. 2002 z Vlado RS oziroma Ministrstvom za notranje zadeve RS, postala lastnik nepremičnin bivšega vojaškega kompleksa Veliki Otok, z izjemo parcel št. 1491, 1492, del 1547, del 1677, del 2795/1, ter del 1696/3, vse k.o. Zagon, za katere bo stekel postopek odkupa. V skladu z zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02), se pristopi k izdelavi Občinskega lokacijskega načrta (v nadaljevanju: OLN) zlasti, kadar gre za ureditve območij namenjenih sanaciji in prenovi. Pristop k OLN Veliki Otok je utemeljen v prostorskih planskih aktih, in sicer s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin srednjeročnega prostorskega plana in dolgoročnega prostorskega plana Občine Postojna (dopolnjen v letu 1998), katere določajo območje obdelave ter način urejanja, ter vsebujejo programsko zasnovo za to območje.
2
(predmet in programska izhodišča, vsebina)
(1) Območje, ki je definirano v prostorskih planskih aktih, zajema obstoječe objekte bivšega vojaškega kompleksa, za katerega se s prostorsko ureditvijo načrtuje poslovno obrtna cona. Pričakuje se predvsem:
– podroben pregled in ocena obstoječega stanja, kar bo podlaga za določitev sanacij, potrebnih rušitev, preoblikovanj ter dopolnitev stavbnega fonda,
– ureditev ustreznega infrastrukturnega omrežja,
– določitev javnih površin,
– določitev posameznih funkcionalnih enot, kar bo omogočalo parcelacijo, ter odkup posameznih enot, v skladu s podanimi pobudami interesentov.
(2) Glede na pridobitev lastninske pravice Občine Postojna na zemljiščih izven tega kompleksa, se predvideva možnost razširitve industrijsko obrtne cone, zato naj priprava občinskega lokacijskega načrta upošteva tudi eventualne razvojne možnosti območja, predvsem v smislu dostopnosti ter kapacitete infrastrukturnega omrežja. Pri tem naj se upošteva pobuda krajanov Velikega Otoka, da se znotraj nekdanjega vojaškega poligona nameni površine za rekreacijo, ki bi jih lahko koristili tudi krajani.
(3) Vsebina OLN mora biti pripravljena v skladu z veljavno prostorsko zakonodajo in podzakonskimi akti, ter po navodilu o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85), ob upoštevanju vseh novih podzakonskih predpisov, ki bodo sprejeti tekom postopka.
3
(ureditveno območje OLN)
Ureditveno območje OLN zajema območje kot je okvirno določeno v programski zasnovi. Na zahodu se meja območja poravna s parcelno št. 1449/1 k.o. Zagon.
4
(nosilci urejanja prostora)
(1) V pripravo in sprejem OLN se vključijo nosilci urejanja, ki dajejo smernice in mnenja:
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Postojna, Kolodvorska 5, Postojna,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Postojna, Kolodvorska 5, Postojna,
– Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 29, Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Sektor za vodno gospodarstvo, Pristaniška 12, Koper,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Sektor za varstvo narave, Vojkova 1/b, Ljubljana,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Tržaška 19, Ljubljana,
– Zavod za varstvo narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica,
– Komus d.o.o., Jeršice 3, Postojna,
– Kovod d.o.o., Jeršice 3, Postojna,
– Publicus D.O.O., Brnčičeva 29, Ljubljana,
– Studio Proteus, Cesta v Staro vas 2, Postojna,
– Elektro Primorska, PE Sežana, Partizanska 47, Sežana,
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper.
Ter drugi podajalci programov in mnenj:
– KS Postojna, Jamska cesta 9. Postojna,
– Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova 2, Ljubljana,
– Gospodarska zbornica Slovenije, Območna zbornica, Cankarjeva 6, Postojna,
– Obrtna zbornica Postojna, Jenkova ulica 1, Postojna,
– RRA Pivka.
(2) Kolikor se v postopku ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice in pogoje ter mnenja subjektov, ki niso navedeni v prejšnjem odstavku, se le-te pridobi v postopku.
5
(posebne strokovne podlage)
Pred izdelavo osnutka bo izdelovalec pripravil posebne strokovne podlage zlasti:
(1) O stanju ustvarjenih razmer obravnavanega območja, s podrobnejšo analizo gradbenotehničnega stanja stavbnega fonda, smiselno razporeditvijo razpolaganja z objekti in zemljišči glede na podane pobude, ter analizo drugih obstoječih razmer, ki vplivajo na določanje prostorskih pogojev za posege. Hkrati se obravnavajo tudi naravne lastnosti za tista območja, ki so predvidena za širitev dejavnosti.
(2) O vplivih predvidenih prostorskih ureditev na okolje, z analizo možnega povečanja onesnaževanja ter obremenitve skupnih površin, objektov in naprav, vpliv na naravne in krajinske značilnosti, vpliv na naravno in kulturno dediščino ter druge dobrine, ogroženost zaradi naravnih in drugih nesreč. Prouči se smiselnost načrtovanega kanalizacijskega omrežja ter razporeditve čistilnih naprav v navezavi z naseljem Veliki Otok.
6
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Glede na to, da OLN obravnava sanacijo obstoječih objektov, se za pridobitev strokovnih rešitev oziroma variantnih predlogov določa en načrtovalec (strokovna organizacija).
7
(nosilci aktivnosti postopka, vsebina)
Koordinator postopka in nosilec vseh aktivnosti za pripravo in sprejem dokumenta je Občina Postojna.
Izdelovalec OLN se izbere v skladu z zakonom o javnih naročilih, izpolnjevati mora pogoje določene z zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02), ter mora prostorski akt pripraviti z vsebino, določeno v 73. členu navedenega zakona.
8
(način pridobitve geodetskih podlag)
Geodetske podlage, v merilu 1:1000, izdelane v skladu s pravilnikom o vsebini geodetskih podlog za pripravo prostorsko izvedbenih aktov pridobi Občina Postojna.
9
(okvirni terminski plan)
---------------------------------------------------------------------
Faza Nosilec Čas
---------------------------------------------------------------------
Prostorska konferenca OOPUN 6. maj
Sprejem in objava programa
priprave župan maj
Pridobitev pogojev,
geodetskih podlag OOPUN 30 dni, maj/junij
Izbor strokovne organizacije OOPUN maj/junij
Izdelava strokovnih podlag
in predloga načrtovalec Junij/avgust
Prostorska konferenca župan september
Sklep o javni razgrnitvi
in javni obravnavi župan september
Javna razgrnitev OOPUN,
in javna obravnava načrtovalec, 30 dni
župan september/oktober
Stališča do pripomb OOPUN,
načrtovalec,
župan oktober
Prva obravnava na OS župan,
OOPUN,
načrtovalec november
Priprava končnega predloga načrtovalec,
ter pridobitev mnenj OOPUN november
Druga obravnava na OS župan,
OOPUN december
Objava odloka v uradnem glasilu župan december
---------------------------------------------------------------------
10
(finančna sredstva)
Obveznosti v zvezi s financiranjem se pokrivajo iz proračuna Občine Postojna za leto 2003.
11
Ta program priprave začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Postojna, dne 19. maja 2003.
Župan
Občine Postojna
Jernej Verbič l. r.