Na podlagi 36. in 99. člena statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 1/96, 68/97, 31/98, 84/98, 66/99) in 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02) je župan Občine Postojna sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
za občinski lokacijski načrt »center za ravnanje
z odpadki Orehovška brda«
1
(ocena stanja, razlogi in pravna podlaga)
Zaradi zakraselosti območja postojnske občine ter nevarnosti stihijskega odlaganja odpadkov, ter s tem ogroženost podtalnice, je občina že v letu 1992 naročila študijo za izbor najustreznejše lokacije za občinsko deponijo s centrom za ravnanje z odpadki, ki ima možnost širšega – regijskega gravitacijskega območja za nenevarne odpadke. Študija izdelana pri Inštitutu za ekološki inženiring d.o.o. iz Maribora, izdelana junija 1992, je določila za najprimernejšo lokacijo za center za ravnanje z odpadki v Orehovških brdih.
V letu 2002 je bil s strani Ministrstva za gospodarstvo objavljen javni razpis za sofinanciranje pripravljalnih del za izvedbene dele regionalnih razvojnih programov, na katerega se je prijavila RRA Pivka s projektom Centra za ravnanje z odpadki Orehovška brda. Projekt je bil na razpisu izbran, tako je Občina Postojna kot nosilec projekta prejela sredstva za sofinanciranje projektne dokumentacije.
Občinski lokacijski načrt (v nadaljevanju: OLN) center za ravnanje z odpadki Orehovška brda ima podlago v spremembah in dopolnitvah dolgoročnega plana Občine Postojna za obdobje 1986-2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Postojna za obdobje 1986-1990 (izdelanih v letu 2000), s katerimi je določeno območje obdelave, pod oznako morfološke enote P12/P6, način urejanja ter osnovna namenska raba.
2
(predmet in programska izhodišča, vsebina)
(1) Predmet OLN center za ravnanje z odpadki Orehovška brda je območje določeno s planskimi akti v celoti, v skupni površini 22,02 ha. Programska zasnova za to območje s spremembo prostorskega plana ni bila definirana, ker gre za specifično dejavnost s posebno tehnologijo, ter se načrt ureditve pripravlja skupaj s projektno dokumentacijo.
Glede na velik obseg območja, ter postopno urejanje prostorske ureditve mora biti definirana etapnost izvedbe.
(2) Vsebina OLN mora biti pripravljena v skladu z veljavno prostorsko zakonodajo in podzakonskimi akti, ter po navodilu o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85), ob upoštevanju vseh novih podzakonskih predpisov, ki bodo sprejeti tekom postopka.
3
(ureditveno območje OLN)
Ureditveno območje OLN zajema območje kot je določeno s prostorskim aktom.
4
(nosilci urejanja prostora)
(1) V pripravo in sprejem OLN se vključijo nosilci urejanja, ki dajejo smernice in mnenja:
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Postojna, Kolodvorska 5, Postojna,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Postojna, Kolodvorska 5, Postojna,
– Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 29, Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Sektor za vodno gospodarstvo, Pristaniška 12, Koper,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Sektor za varstvo narave, Vojkova 1/b, Ljubljana,
– Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Tržaška 19, Ljubljana,
– Zavod za gozdove Slovenije, OE Postojna, Vojkova ulica 9, Postojna,
– Zavod za varstvo narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica,
– Komus d.o.o., Jeršice 3, Postojna,
– Kovod d.o.o., Jeršice 3, Postojna,
– Publicus D.O.O., Brnčičeva 29, Ljubljana,
– Studio Proteus, Cesta v Staro vas 2, Postojna,
– Elektro Primorska, PE Sežana, Partizanska 47, Sežana,
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper;
ter drugi podajalci programov in mnenj:
– KS Hrenovice,
– KS Hrašče,
– KS Postojna
– KS Prestranek,
– RRA Pivka.
(2) Kolikor se v postopku ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice in pogoje ter mnenja subjektov, ki niso navedeni v prejšnjem odstavku, se le-te pridobi v postopku.
5
(posebne strokovne podlage)
Pred izdelavo osnutka bo izdelovalec pripravil posebne strokovne podlage zlasti:
(1) O stanju ustvarjenih razmer ter naravnih lastnosti obravnavanega območja, ki vplivajo na določanje prostorskih pogojev za posege.
(2) O vplivih predvidenih prostorskih ureditev na okolje, z analizo možnega povečanja onesnaževanja ter obremenitve, vpliv na naravne in krajinske značilnosti, vpliv na naravno in kulturno dediščino ter druge dobrine, ogroženost zaradi naravnih in drugih nesreč.
6
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Glede na specifičnost tehnologije je za pridobitev strokovnih rešitev oziroma variantnih predlogov določen en načrtovalec (strokovna organizacija), ki ima reference na področju okoljskih projektov.
7
(nosilci aktivnosti postopka, vsebina)
Koordinator postopka in nosilec vseh aktivnosti za pripravo in sprejem dokumenta je Občina Postojna.
Izdelovalec OLN je izbran v skladu z zakonom o javnih naročilih, ter mora prostorski akt pripraviti z vsebino, določeno v 73. členu zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02).
8
(okvirni terminski plan)
------------------------------------------------------------------------
Faza Nosilec Čas
------------------------------------------------------------------------
Prostorska konferenca OOPUN 6. maj
Sprejem in objava
programa priprave župan maj
Pridobitev pogojev OOPUN 30 dni, maj/junij
Izdelava strokovnih podlag
in predloga načrtovalec junij/avgust
Prostorska konferenca župan september
Sklep o javni razgrnitvi
in javni obravnavi župan september
Javna razgrnitev OOPUN, 30 dni
in javna obravnava načrtovalec september/oktober
Stališča do pripomb OOPUN,
načrtovalec,
župan oktober
Prva obravnava OOPUN,
na OS župan,
načrtovalec november
Priprava končnega predloga načrtovalec,
ter pridobitev mnenj OOPUN november
Druga obravnava na OS župan,
OOPUN december
Objava odloka v uradnem glasilu župan december
------------------------------------------------------------------------
9
(finančna sredstva)
Obveznosti v zvezi s financiranjem se pokrivajo iz proračuna Občine Postojna za leto 2003, skupaj s sredstvi sofinanciranja.
10
Ta program priprave začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 350-03-3/03
Postojna, dne 19. maja 2003.
Župan
Občine Postojna
Jernej Verbič l. r.