Na podlagi četrtega odstavka 4. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01 in 54/02 – sklep US) in v skladu z drugim odstavkom 103. člena zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02) izdaja Vlada Republike Slovenije

Ta uredba določa način, postopek, pogoje in merila za izvedbo rednega letnega javnega razpisa za sofinanciranje ustvarjanja programskih vsebin in razvoja tehnične infrastrukture (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) iz 4. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01 in 54/02 – sklep US; v nadaljnjem besedilu: ZMed).

Postopek javnega razpisa izvede ministrstvo, pristojno za kulturo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) na podlagi te uredbe in v skladu z določbami zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02; v nadaljnjem besedilu: ZUJIK), ki urejajo javni razpis.
V postopku javnega razpisa se smiselno uporablja predpis iz 106. člena ZUJIK, kolikor ta uredba ne določa drugače.

Na javni razpis lahko prijavijo za sofinanciranje ustvarjanja programskih vsebin posamezne projekte izdajatelji tiskanih medijev ter radijskih programov, za sofinanciranje razvoja tehnične infrastrukture pa tudi izdajatelji televizijskih programov, neodvisni producenti avdiovizualnih del in operaterji.
Predlagatelji iz prejšnjega odstavka tega člena (v nadaljnjem besedilu: predlagatelji) ne morejo kandidirati na razpisu iz te uredbe z istimi projekti, s katerimi kandidirajo na kateremkoli javnem razpisu za sredstva, ki so vezana na proračun ministrstva.

Neodvisni producent avdiovizualnih del (v nadaljnjem besedilu: neodvisni producent) je pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje iz 73. člena ZMed.

Predlagatelji lahko na javni razpis kandidirajo s projekti:
– programskih vsebin tiskanih medijev,
– programskih vsebin radijskih programov,
– programskih vsebin elektronskih publikacij,
– programskih vsebin, namenjenih slepim in gluhonemim, v njim prilagojenih tehnikah,
– razvoja ustrezne tehnične infrastrukture za razširjanje programskih vsebin iz prejšnje alinee,
– razvoja tehnične infrastrukture medijev,
– razvoja tehnične infrastrukture neodvisnih producentov avdiovizualnih del,
– razvoja oziroma nadgradnje tehnične infrastrukture operaterjev.
Projekti iz te uredbe se sofinancirajo v največ 80% deležu iz sredstev državnega proračuna.
Za projekte od pete do vključno osme alinee prvega odstavka tega člena je določen 40% delež sofinanciranja s sredstvi iz državnega proračuna (oziroma 35% delež sofinanciranja v osrednji slovenski regiji) z možnim povečanjem za 15 odstotnih točk v primeru malih in srednjih podjetij ter obveznost ohraniti investicije najmanj pet let po zaključku investicij. Prejemnik sredstev mora prispevati najmanj 25% vrednosti investicije.
Upravičeni stroški za projekte od pete do osme alinee prvega odstavka tega člena so stroški začetnih materialnih investicij v zemljišča, zgradbe in opremo.

Prijavi za financiranje projektov od pete do osme alinee prvega odstavka 5. člena, mora biti poleg sestavin, ki jih določa razpis, oziroma razpisna dokumentacija, priloženo tudi:
– investicijski program,
– izjava prejemnika sredstev, da ni prejel sredstev, oziroma koliko sredstev je že prejel za isti namen iz kakšnega drugega javnega vira,
– dokazilo o zagotavljanju lastnega deleža pri investiciji.
S sklepom lahko minister, pristojen za kulturo (v nadaljnjem besedilu: minister) določi vrste projektov, za katere se razpiše posamezni javni razpis iz te uredbe.

S posebnim poudarkom se obravnavajo projekti programskih vsebin, namenjeni slepim in gluhonemim, v njim prilagojenih tehnikah ter razširjanje teh vsebin in razvoj ustrezne tehnične infrastrukture, katerih temeljni namen je uresničevanje pravice do javnega obveščanja in pravice do obveščenosti v skladu s 3. točko 4. člena ZMed.

Minister s sklepom o začetku postopka iz 104. člena ZUJIK določi besedilo javnega razpisa, ki vsebuje podatke, določene v 114. členu ZUJIK.
Javni razpis iz te uredbe se razpiše do višine sredstev, kot jih predpisuje proračunska zakonodaja.
Z javnim razpisom se lahko v skladu s predpisi, ki urejajo področje javnih financ, predvidi večletno sofinanciranje samo v primerih, ko so z njim predvidene tudi letne izvedbene faze, ki so potrebne za končno izvedbo projekta.
Dodeljena sredstva se lahko porabijo za pokrivanje stroškov izdelave programskih vsebin v radiodifuznem in digitalnem okolju ter na področju tiskanih medijev in za pokrivanje stroškov izvedbe projektov s področja razvoja infrastrukture na področju medijev.

Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, najave o objavi pa v drugih sredstvih javnega obveščanja po izboru ministrstva in na spletnih straneh ministrstva.

Na podlagi javnega poziva imenuje minister Svet za medije (v nadaljnjem besedilu: svet) za ocenjevanje in vrednotenje projektov, prispelih na javni razpis. Svet oceni in ovrednoti predlagane projekte ter pripravi poročilo v skladu s 119. členom ZUJIK.
Svet sestavlja devet članov:
– en predstavnik tiskanih medijev,
– en predstavnik radijskih programov,
– en predstavnik televizijskih programov,
– en predstavnik neodvisnih producentov avdiovizualnih del,
– en predstavnik računalniških elektronskih medijev,
– en predstavnik operaterjev,
– en predstavnik Zveze društev slepih in slabovidnih Slovenije in Zveze gluhih in naglušnih Slovenije,
– en strokovnjak s področja avdiovizualne kulture,
– predstavnik ministrstva, ki je tajnik sveta in opravlja strokovno administrativna dela.
Trajanje mandata, naloge, način dela in njihovo financiranje ureja pravilnik iz 21. člena ZUJIK, v kolikor ta uredba ne določa drugače.

Član Sveta za medije ne sme sodelovati pri odločanju o zadevah, na katere je interesno vezan.

V postopku izbire med predlaganimi projekti programskih vsebin se upoštevajo naslednja temeljna merila in kriteriji:
– kvaliteta, izvirnost, komunikativnost in aktualnost avtorskega pristopa,
– pomen projekta za razvoj slovenske kulture in slovenskega jezika,
– pomen realizacije v projektu predlaganih programskih vsebin za razvoj slovenske medijske krajine,
– pomen razvoja predlaganega segmenta tehnične infrastrukture za enakomeren razvoj medijev na celotnem območju države,
– pomen razvoja predlaganega segmenta tehnične infrastrukture za državo oziroma za posamezno regijo ali lokalno skupnost.
Natančnejša merila v okviru temeljnih meril in kriterijev iz prvega odstavka tega člena določi minister na predlog sveta in morajo biti objavljena v razpisni dokumentaciji.

Predlagatelji, katerih delovanje se v pomembnem delu sofinancira z javnimi sredstvi (proračun države, RTV prispevek ipd.), lahko s predlogi projektov sodelujejo na javnem razpisu.

Vloge, ki niso pravočasne ali niso popolne, ali ki jih ni vložila upravičena oseba, zavrže minister s sklepom.
Za pravočasno se šteje vloga, ki je predložena do roka, določenega v javnem razpisu.
Za popolno vlogo se šteje vloga, ki vsebuje vse podatke in priloge, kot jih določa besedilo razpisa in razpisna dokumentacija.
Zoper sklep iz prvega odstavka tega člena ni možna pritožba, možen pa je upravni spor.

Na podlagi predloga Sveta za medije minister izda o vseh ustreznih vlogah z istega področja na posamezen javni razpis eno odločbo, s katero odloči, katere kulturne programe oziroma kulturne projekte se sprejme v financiranje ter v kakšnem deležu in katere ne.

Svet za medije, imenovan na podlagi uredbe o izvedbi rednega letnega javnega razpisa za sofinanciranje ustvarjanja programskih vsebin in razvoja tehnične infrastrukture na področju medijev (Uradni list RS, št. 52/02), opravlja naloge do izteka mandata.

Postopki javnih razpisov, ki so bili objavljeni pred uveljavitvijo tega zakona, se dokončajo po do sedaj veljavnih predpisih.

Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati uredba o izvedbi rednega letnega javnega razpisa za sofinanciranje ustvarjanja programskih vsebin in razvoja tehnične infrastrukture na področju medijev (Uradni list RS, št. 52/02).

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.