Na podlagi tretjega odstavka 22.a člena zakona o detektivski dejavnosti (Uradni list RS, št. 7/03 – prečiščeno besedilo) izdaja minister za notranje zadeve

Ta pravilnik določa program strokovnega izpita inšpektorjev za zasebno varstvo (v nadaljnjem besedilu: izpit), sestavo in oblikovanje izpitnih komisij, način prijave k izpitu, trajanje in način opravljanja izpita, vodenje evidence o izpitih, izdajanje potrdil o izpitu, plačilo izpitne komisije ter druga vprašanja v zvezi z opravljanjem izpita.

Program izpita obsega določbe predpisov, ki urejajo splošni upravni postopek, inšpekcijski nadzor in določbe drugih predpisov, ki jih inšpektor neposredno uporablja pri opravljanju inšpekcijskega nadzora na področju zasebnega varstva.

(1) Program izpita obsega splošni in posebni del.
(2) Splošni del izpita obsega:
a) upravni postopek:
1. temeljna načela,
2. pristojnost za odločanje,
3. stranka in njeno zastopanje,
4. jezik postopku,
5. občevanje organov in strank,
6. vročanje spisov,
7. roki in naroki ter vrnitev v prejšnje stanje,
8. vzdrževanje reda,
9. stroški postopka,
10. začetek postopka in zahtevki strank,
11. postopek do izdaje odločbe,
12. odločba in sklep,
13. pritožba,
14. izredna pravna sredstva,
15. izvršba,
16. nadzor nad izvajanjem zakona o splošnem upravnem postopku,
17. izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku,
18. upravni spor;
b) inšpekcijski nadzor:
1. načela inšpekcijskega nadzora,
2. pogoji za opravljanje nalog inšpekcijskega nadzora,
3. omejitev opravljanja dejavnosti,
4. varovanje poslovne in druge tajnosti ter tajnosti vira,
5. posebne odgovornosti inšpektorjev,
6. pooblastila inšpektorja,
7. opravljanje nalog inšpekcijskega nadzora,
8. vstop v prostore, objekte in k napravam zavezanca,
9. vstop v poslovne in druge prostore, ki ne pripadajo zavezancu,
10. pregled stanovanjskih prostorov zavezanca,
11. stranke v postopku inšpekcijskega nadzora,
12. pooblastilo za opravljanje posameznih dejanj v postopku,
13. opravljanje strokovnih del v inšpekcijskih zadevah,
14. ustavitev inšpekcijskega postopka,
15. stroški inšpekcijskega postopka, ukrepi inšpektorja,
16. preventivni ukrepi inšpektorja,
17. posebni ukrepi inšpektorja,
18. ukrepi za zavarovanje pravic drugih oseb,
19. ukrepi, povezani s prepovedjo opravljanja dejavnosti,
20. kazenske določbe.
(3) Posebni del izpita obsega določbe predpisov na področju detektivske dejavnosti, vsebino in postopek opravljanja inšpekcije na področju detektivske dejavnosti, ter vsebino in postopek izdaje odločb, sklepov oziroma drugih uradnih pisanj pri opravljanju inšpekcije na področju detektivske dejavnosti.

Program je podlaga za izdelavo podrobnejših vsebin za izpit. Podrobnejše vsebine vsebujejo pravne vire in literaturo, potrebno za pripravo na izpit in morajo biti dostopne vsem kandidatom.

(1) Izpit opravlja kandidat, preden je imenovan za inšpektorja.
(2) Izpit lahko opravlja tudi kandidat, ki je imenovan za inšpektorja in ima opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka (v nadaljnjem besedilu: kandidat). Izpit mora opraviti v roku enega leta od imenovanja v inšpektorja.

(1) Izpit se opravlja pred komisijo, ki ima tri člane.
(2) Člane imenuje minister, pristojen za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: minister) iz vrst strokovnjakov za upravni postopek, strokovnjakov za inšpekcijski nadzor ter strokovnjakov za področje zasebnega varovanja in detektivske dejavnosti.
(3) V aktu o imenovanju članov izpitnih komisij se določi, iz katerih področij lahko sprašujejo.
(4) Član izpitne komisije mora imeti najmanj univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo, če ni enakega univerzitetnega programa, in najmanj pet let delovnih izkušenj.

Predsednik, ki je določen izmed članov izpitne komisije, vodi izpitni postopek in skrbi za izpitni red.

Zapisnikarja, ki vodi zapisnik o poteku izpita imenuje minister izmed delavcev, zaposlenih v ministrstvu za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo). Imeti mora najmanj srednjo splošno oziroma srednjo strokovno izobrazbo.

Ministrstvo z razporedom določi predsednika in člane izpitnih komisij za kandidata, datum in kraj opravljanja izpita ter zapisnikarja. V razporedu se za vsakega člana komisije določi, iz katerega področja sprašuje ter kdo za kandidata določi pisno nalogo. Razpored se pošlje vsem članom izpitne komisije in zapisnikarjem.

(1) Kandidat za opravljanje izpita vloži prijavo na predpisanem obrazcu pri ministrstvu.
(2) Kandidat prijavi priloži potrdilo o izobrazbi.
(3) Ministrstvo obvesti kandidata glede časa, kraja in vsebine izpita. Obvestilo o datumu izpita se pošlje kandidatu najmanj petnajst dni pred dnem, določenim za izpit.

(1) Izpit obsega pisni in ustni del.
(2) Izpraševalec je dolžan dostaviti nalogo za pisni del izpita organizacijski enoti ministrstva, ki je pristojna za izpite in preizkuse znanja, najmanj tri dni pred dnevom izvedbe pisnega dela izpita.
(3) Ustni del izpita iz upravnega postopka obsega zagovor pisne naloge in znanje določb splošnega in posebnih upravnih postopkov, inšpekcijskega nadzora ter drugih predpisov, ki jih inšpektor neposredno uporablja pri opravljanju inšpekcijskega nadzora.
(4) Pisni del izpita opravlja kandidat pod nadzorstvom delavca ministrstva, ustni del pa pred izpitno komisijo.

Člani izpitne komisije se dogovorijo o vrstnem redu izpraševanja glede na področja, za katera so imenovani.

(1) Predsednik izpitne komisije pred pričetkom opravljanja izpita ugotovi prisotnost članov komisije in zapisnikarja.
(2) Predsednik izpitne komisije prične izpit tako, da ugotovi istovetnost kandidata in pojasni potek izpita.

(1) Predsednik izpitne komisije skrbi za pravilen in nemoten potek izpita.
(2) Kandidata, ki se pri opravljanju izpita ne ravna po navodilih predsednika izpitne komisije, predsednik komisije opomni. Če kandidat opomina ne upošteva, ga predsednik komisije odstrani.
(3) Komisija odloči, ali sme kandidat nadaljevati izpit. Če komisija odloči, da kandidat ne sme nadaljevati izpita, se šteje, da izpita ni opravil.

Uspeh kandidata pri pisnem delu izpita oceni komisija na obrazložen predlog člana komisije, ki je predlagal in pregledal pisno nalogo.

(1) Ustni del izpita opravlja kandidat praviloma naslednji dan po pisnem delu izpita.
(2) Vsak član izpitne komisije sprašuje kandidata s svojega področja, in sicer za upravni postopek, za inšpekcijski nadzor in področje zasebnega varstva.
(3) Vprašanja, ki jih postavijo izpraševalci kandidatu pri ustnem delu izpita, morajo biti taka, da je mogoče iz odgovorov nanje oceniti kandidatovo znanje s področja.

Pisni del izpita traja največ štiri pedagoške ure, ustni pa največ 45 minut.

Uspeh kandidata oceni izpitna komisija z oceno “uspešno” ali “neuspešno”.

(1) Kandidat, ki se ne strinja z oceno izpitne komisije, lahko takoj po razglasitvi ocene poda ugovor ustno na zapisnik.
(2) V primeru ugovora kandidat ponovno opravlja izpit najkasneje v treh dneh pred novo izpitno komisijo, ki je sestavljena iz predsednika prejšnje izpitne komisije ter dveh novih izpraševalcev. Predsednika nove komisije se določi izmed dveh novih izpraševalcev.

(1) Kandidatu, ki je izpit opravil, se izda potrdilo o izpitu. Potrdilo podpiše predsednik komisije.
(2) Potrdilo se vroči kandidatu najkasneje v osmih dneh od dneva, ko je izpit opravil.

Izpit je javen.

O poteku izpita se za vsakega kandidata vodi zapisnik. Pisna naloga je priloga zapisnika. Zapisnik podpišejo predsednik, člani komisije in zapisnikar.

Za vsakega kandidata se vodi zbirka dokumentov, ki vsebuje prijavo k izpitu, potrdilo o izobrazbi kandidata, obvestilo o dnevu opravljanja izpita in zapisnik o poteku izpita.

(1) Ministrstvo vodi evidenco izpitov.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje:
1. zaporedno številko,
2. priimek in ime kandidata,
3. datum in kraj rojstva,
4. številko zbirke dokumentov o kandidatu,
5. stopnjo in vrsto kandidatove izobrazbe,
6. datum opravljanja izpita,
7. uspeh na izpitu.
(3) Evidenca iz prejšnjega odstavka se hrani trajno v obliki matične knjige, zbirka dokumentov o kandidatu pa eno leto od dneva opravljanja izpita.

(1) Predsedniku in članom izpitne komisije ter zapisnikarjem, pripada plačilo za delo in povračilo stroškov v zvezi z delom v komisiji v višini, ki jo določi minister.
(2) Za kandidate, ki pristopijo k izpitu, plača stroške delodajalec po ceniku, ki ga določi minister, pristojen za upravo.

Obrazce (prijava k izpitu, potrdilo o opravljenem izpitu, zapisnik o poteku izpita in druge) določi vodja organizacijske enote, pristojne za organizacijo strokovnega izpita.

Kandidat, ki je opravil strokovni izpit iz upravnega postopka, ne opravlja dela izpita po tem pravilniku, ki se nanaša na upravni postopek.

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.