Na podlagi 59. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 56/92, 13/93, 42/94 – odl. US, 1/99, 41/99, 36/00, 54/00, 26/01, 6/02, 110/02), 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91, 55/92, 66/93, 8/96 in 36/00), 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl. US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. US RS, 44/96 – odl. US RS, 26/97, 10/98, 60/98 – odl. US RS, 74/98, 59/99 – odl. US RS in 70/00) in 7. ter 16. člena statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 29/99 in 24/03) je Občinski svet mestne občine Slovenj Gradec na 7. seji dne 13. 5. 2003 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda za izvajanje mladinskih in socialnih programov
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
S tem odlokom Mestna občina Slovenj Gradec, Šolska ulica 5, Slovenj Gradec (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanavlja za opravljanje nalog s področja mladinskih programov in socialnega varstva, javni zavod za izvajanje mladinskih in socialnih programov.
2. člen
Javni zavod je pravna oseba. Ustanoviteljske pravice in obveznosti javnega zavoda izvršuje občinski svet ustanoviteljice.
II. IME IN SEDEŽ JAVNEGA ZAVODA
3. člen
Ime javnega zavoda se glasi: VETRNICA – javni zavod za izvajanje mladinskih in socialnih programov Slovenj Gradec.
Skrajšano ime javnega zavoda se glasi: VETRNICA Slovenj Gradec.
Sedež javnega zavoda je v Slovenj Gradcu, Celjska cesta 22, 2380 Slovenj Gradec.
Javni zavod ima svoj pečat, njegovo obliko in vsebino določa statut zavoda.
Javni zavod ima lahko tudi znak ali grafično obliko imena. Ta se določi s statutom zavoda.
III. DEJAVNOSTI IN ORGANIZACIJA JAVNEGA ZAVODA
4. člen
Javni zavod deluje enovito z dvema organizacijskima enotama.
Področje mladinskih programov bo pokrivala organizacijska enota Mladinski kulturni center Slovenj Gradec, ki bo imela sedež v Slovenj Gradcu, Celjska cesta 22. Skrajšano ime te organizacijske enote je MKC Slovenj Gradec.
Področje socialnih programov bo pokrivala organizacijska enota Socialni programi, ki bo imela sedež v Slovenj Gradcu, Celjska cesta 28.
5. člen
Javni zavod izvaja v javnem interesu naslednje dejavnosti:
1. Organizacijska enota MKC Slovenj Gradec:
– koordiniranje mladinskih programov,
– nudenje dostopa do interneta,
– različne oblike izobraževanja,
– delovanje INFO centra,
– mladinski turizem,
– delovanje fotokopirnice in oblikovalskega biroja za mlade,
– organizacija manjših koncertov, gledaliških predstav, potopisnih predavanj ipd.,
– razstave umetniškega poustvarjanja mladih ustvarjalcev,
– predstavitve drugih umetniških del (knjige, brošure, priročniki ipd.),
– ustvarjalne delavnice,
– založniška dejavnost,
– čajnica,
– slaščičarna in kavarna.
2. Organizacijska enota Socialni programi:
– javno službo pomoč družini na domu,
– socialni servis,
– prenočišče za brezdomce,
– razvijanje mreže neformalnih pomoči,
– izobraževanje prostovoljcev,
– koordiniranje dela neprofitnih organizacij in
– druge dejavnosti po pooblastilu ustanoviteljice.
Dejavnosti iz prvega odstavka tega člena se razvrščajo v naslednje podrazrede standardne klasifikacije dejavnosti:
80.422 – drugo izobraževanje, izpopolnjevanje, usposabljanje d.n.
92.2 – umetniško ustvarjanje in poustvarjanje ter druge razvedrilne dejavnosti
92.6 – športne aktivnosti
92.320 – obratovanje objektov za kulturne prireditve
92.1 – filmska in video dejavnost
92.200 – radijska in video dejavnost
92.33 – druge razvedrilne dejavnosti
74.852 – fotokopiranje in drugo razmnoževanje
72.600 – druge računalniške dejavnosti
63.300 – storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj, s turizmom povezane dejavnosti
74.500 – dejavnosti agencije za zaposlovanje in posredovanje delovne sile
85.319 – drugo socialno varstvo z nastanitvijo
85.329 – druge socialno varstvene dejavnosti
93.050 – druge storitvene dejavnosti
55.302 – dejavnost slaščičarn, kavarn
55.400 – točenje pijač
Javni zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le v soglasju z ustanoviteljico. Pred izdajo soglasja k spremembi ali razširitvi dejavnosti javnega zavoda, je javni zavod dolžan pridobiti mnenje ustanoviteljice, ki mora podati mnenje v roku 30 dni od poziva, sicer se šteje, da je mnenje pozitivno.
IV. ORGANI JAVNEGA ZAVODA
6. člen
Organi javnega zavoda so:
– svet zavoda,
– programski svet,
– direktor zavoda.
Mandat članov organov traja pet let. Člani organov so po izteku mandata lahko ponovno imenovani na to mesto.
Svet zavoda
7. člen
Javni zavod upravlja svet zavoda, ki šteje pet članov.
Svet zavoda sestavljajo dva predstavnika Mestne občine Slovenj Gradec, dva predstavnika zainteresirane javnosti (eden za področje mladinskih programov in eden za področje socialnih programov) ter en predstavnik iz vrst zaposlenih delavcev javnega zavoda.
8. člen
Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
– sprejme statut in druge splošne akte javnega zavoda, ki jih določata zakon in akt o ustanovitvi,
– sprejme program dela javnega zavoda in spremlja njegovo izvrševanje,
– odloča o varstvu pravic delavcev kot drugostopenjski organ,
– sprejme finančni načrt in zaključni račun,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom in tem odlokom.
Programski svet
9. člen
Vsaka organizacijska enota v javnem zavodu ima svoj programski svet, ki je sestavljen iz petih članov.
Programski svet za vsako organizacijsko enoto javnega zavoda sestavljajo en predstavnik Mestne občine Slovenj Gradec, en strokovni delavec iz posamezne organizacijske enote javnega zavoda in trije predstavniki, ki jih predlagajo uporabniki sami.
10. člen
Programski svet ima naslednje naloge:
– spremlja in ocenjuje delovanje javnega zavoda in politiko njegovega ustanovitelja,
– ugotavlja ustreznost strateškega načrta in programa dela glede na namen, zaradi katerega je javni zavod ustanovljen,
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela javnega zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,
– daje predhodno mnenje k morebitni zavodski kolektivni pogodbi,
– daje predhodno mnenje ustanovitelju k imenovanju in razrešitvi direktorja javnega zavoda,
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda,
– druge zadeve, določene z aktom o ustanovitvi javnega zavoda.
Direktor zavoda
11. člen
Javni zavod vodi direktor zavoda, ki opravlja funkcijo poslovnega in programskega direktorja.
Direktor zavoda organizira in vodi strokovno delo in poslovanje javnega zavoda, predstavlja in zastopa javni zavod in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela javnega zavoda.
12. člen
Direktorja zavoda imenuje in razrešuje Občinski svet Mestne občine Slovenj Gradec na podlagi javnega razpisa in po predhodnem mnenju sveta zavoda. Razpisni postopek vodi Občinska uprava Mestne občine Slovenj Gradec.
Za direktorja se lahko imenuje, kdor izpolnjuje z zakonom določene pogoje. Podrobnejše pogoje, način in postopek za imenovanje direktorja določa statut javnega zavoda.
V. SREDSTVA ZA USTANOVITEV IN DELO JAVNEGA ZAVODA
13. člen
Ustanoviteljica zagotovi sredstva za ustanovitev javnega zavoda in za začetek opravljanja dejavnosti.
Premoženje, s katerim javni zavod upravlja in uporablja za opravljanje svoje dejavnosti, je določeno s pogodbo o upravljanju in je last ustanoviteljice.
VI. FINANCIRANJE
14. člen
Sredstva za izvajanje dejavnosti pridobiva javni zavod:
– iz proračuna Mestne občine Slovenj Gradec,
– iz državnega proračuna,
– s plačili uporabnikov storitev,
– s pridobivanjem subvencij in donacij,
– iz opravljanja gospodarskih oziroma tržnih dejavnosti v javnem zavodu,
– drugo.
15. člen
Obseg javne službe določa ustanoviteljica z aktom o sistemizaciji delovnih mest in zanjo tudi finančno odgovarja. Za ostale dejavnosti, ki ne sodijo v obseg javne službe, odgovarja javni zavod sam.
16. člen
Organi javnega zavoda zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za zakonitost poslovanja.
17. člen
O načinu razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki odloča svet zavoda v soglasju z ustanoviteljico. Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih javni zavod pridobi pri opravljanju svoje dejavnosti kot javne službe, uporablja javni zavod izključno za izvajanje in razvoj te dejavnosti.
O morebitnem primanjkljaju sredstev za opravljanje dejavnosti javne službe v okviru javnega zavoda odloča ustanoviteljica.
VII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
18. člen
Javni zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in na svoj račun.
Za svoje obveznosti odgovarja z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
19. člen
Premoženje javnega zavoda je last ustanoviteljice. Javni zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja. Za upravljanje s premoženjem je javni zavod odgovoren ustanoviteljici.
20. člen
Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti javnega zavoda, ki so povezane z izvajanjem javne službe do višine vrednosti premoženja, s katerim javni zavod upravlja.
VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA
21. člen
Ustanoviteljica ima do javnega zavoda naslednje pravice in obveznosti:
– daje soglasje k statutu javnega zavoda, k statusnim spremembam ter notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest javnega zavoda,
– spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi in finančnimi načrti,
– ugotavlja skladnost planov in programov dela javnega zavoda s plani in programi občine.
22. člen
Javni zavod vsako leto pripravi program dela in finančni plan ter ju posreduje ustanoviteljici v soglasje.
Javni zavod je dolžan ustanoviteljici posredovati zaključni račun ter poročilo o izvrševanju letnega programa dela in razvoja javnega zavoda.
IX. KONČNI DOLOČBI
23. člen
Občinski svet Mestne občine Slovenj Gradec imenuje v.d. direktorja, ki mora v roku dveh mesecev pripraviti vse potrebno za konstituiranje organov zavoda in izpeljati druge postopke v zvezi z ustanovitvijo javnega zavoda.
24. člen
Odlok o ustanovitvi javnega zavoda začne veljati prvi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
S tem dnem preneha veljati odlok o ustanovitvi javnega zavoda za izvajanje socialno varstvenih programov, ki ga je Občinski svet mestne občine Slovenj Gradec sprejel na 41. seji, dne 21. maja 2002, in je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 65/02.
Št. 02200-00001/2002 1400
Slovenj Gradec, dne 14. maja 2003.
Župan
Mestne občine Slovenj Gradec
Matjaž Zanoškar l. r.