Na podlagi 40. člena zakona o sistemu plač v javnem sektorju ( Uradni list RS, št. 56/02) Vlada Republike Slovenije izdaja
U R E D B O
o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(Veljavnost)
Ta uredba določa enotno metodologijo in obrazce za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju.
Ta uredba velja za vse uporabnike proračuna Republike Slovenije, kot jih določa Sklep o subjektih, za katere velja Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list. RS, št. 115/02).
2. člen
(Pomen izrazov)
Izrazi, ki se uporabljajo v tej uredbi, pomenijo:
II. IZPLAČILA
3. člen
(Vrste izplačil)
Vrste izplačil so vrednosti, ki pripadajo funkcionarju in javnemu uslužbencu ob izplačilu plače
III. PRISPEVKI IN DAVKI
4. člen
(Vrste prispevkov in davkov)
Prispevki so zneski, ki jih zavarovanec oziroma delodajalec vplača v skladu z zakonom o prispevkih za socialno varnost.
Vrste prispevkov in davkov so:
5. člen
(Prispevki in davki iz in od plače ter drugih osebnih prejemkov)
IV. IZRAČUN PLAČE
6. člen
(Določitev povprečne mesečne delovne obveznosti)
Z delovnim koledarjem so določeni delovni dnevi, prazniki in ostali dela prosti dnevi.
Povprečna mesečna delovna obveznost se določi na osnovi 40 delovnih ur na teden in znaša 174 ur.
Za delovna mesta, za katera je s posebnim zakonom določena drugačna osnova delovnih ur na teden, se ta upošteva pri povprečni mesečni delovni obveznosti.
Ure za redno delo, nadomestila in izračun stalnih dodatkov (C010, C020, C040, C050, C150) se normira na povprečno mesečno delovno obveznost. Normiranje ur ne velja za obračun nadur kakor tudi ne za dodatke, ki so vezani na obračun nadur.
Število normiranih ur se izračuna po naslednji formuli:
Dejanske ure (Z060)
Normirane ure = -------------------------- x Povprečna mesečna delovna obveznost
(Z050)
Mesečna delovna obveznost
7. člen
(Sprememba plačnega razreda)
Plačni razred je določen z delovnim mestom, nazivom oziroma napredovanjem javnega uslužbenca ali funkcionarja. Povečanje ali zmanjšanje osnovne plače je možno izključno s spremembo plačnega razreda.
Za spremembe plačnih razredov javnega uslužbenca in funkcionarja se vodi evidenca.
Če se spremeni plačni razred med mesecem, se evidentirajo vrste izplačil za število dni, ki so veljale za vsak posamezni plačni razred.
8. člen
(Določitev bruto urne postavke za osnovno plačo)
Bruto urna postavka za osnovno plačo se izračuna tako, da osnovno plačo delimo s povprečno mesečno delovno obveznostjo.
9. člen
(Bruto plača)
Osnovna plača se v prvem koraku izračuna na osnovi ur, ki se nanašajo na posamezne vrste izplačila.
BRUTO PLAČA 1. korak = f ( Tipi izplačila A, B, G in H )
BRUTO PLAČA 2. korak = BRUTO PLAČA 1. korak + tip izplačila C in E
BRUTO PLAČA = BRUTO PLAČA 2. korak + tip izplačila D
Ne glede na določbe prvega odstavka tega člena, nadomestilo plače javnega uslužbenca v breme delodajalca ne more biti večje kot če bi delal za polni delovni čas (Z12).
10. člen
(Osnova za izračun prispevkov)
Osnovo za izračun prispevkov se izračuna tako, da seštejemo bruto plačo, tipe izplačil F, N ter vrsto izplačila I080 in I090.
11. člen
(Osnova za izračun davka od osebnih prejemkov)
Osnovo za izračun davka od osebnih prejemkov dobimo tako, da osnovi za izračun prispevkov odštejemo neplačano odsotnost, prispevke iz plače in olajšave v skladu z zakonom o dohodnini.
12. člen
(Osnova za izračun prispevkov od drugih osebnih prejemkov)
Osnova za izračun prispevkov od drugih osebnih prejemkov je enaka vsoti drugih osebnih prejemkov, ki so višji od zneska določenega z uredbo vlade, ki so opredeljeni s tipom izplačil J.
13. člen
(Osnova za izračun davka od drugih osebnih prejemkov)
Osnova za izračun davka od drugih osebnih prejemkov je enaka osnovi za izračun prispevkov od drugih osebnih prejemkov, kateri odštejemo prispevke iz drugih osebnih prejemkov.
14. člen
(Osnova za izračun davka na izplačano plačo)
Osnovo za izračun davka na izplačano plačo izračunamo tako, da osnovi za izračun prispevkov odštejemo tip izplačil F, H, N, ter vrsto izplačila I080 in I090.
15. člen
(Bruto bruto plača)
Vrednost bruto bruto plače izračunamo tako, da seštejemo bruto plačo, prispevke od plače in davek na izplačano plačo.
16. člen
(Neto plača)
Neto plačo dobimo tako, da od bruto plače odštejemo prispevke iz plače, davek od osebnih prejemkov.
17. člen
(Neto drugi osebni prejemki)
Neto druge osebne prejemke izračunamo tako, da od drugih osebnih prejemkov odštejemo prispevke od drugih osebnih prejemkov in davek iz drugih osebnih prejemkov.
18. člen
(Neto izplačilo)
Neto izplačilo dobimo tako, da od vsote vrednosti Neto plače, Neto drugih osebnih prejemkov in tipa izplačil l (razen vrste izplačila I080 in I090) odštejemo tip izplačil K.
19.člen
(Posebnosti pri izračunavanju plače)
Za zavarovanca:
- ki do nastopa začasne zadržanosti od dela še ni imel plače oziroma osnove
za plačilo prispevkov,
- ki se poškoduje na poti na delo, preden je nastopil delo,
- ki po odslužitvi vojaškega roka ali po predčasnem odpustu s služenja
vojaškega roka zaradi bolezni ali poškodbe ne more nastopiti dela
se za izračun osnove upošteva plača, ki bi jo prejel, kot če bi delal.
Osnova za vrsto dela, ki v šifrantu izplačil ni posebej opredeljena, je osnovna plača.
Če je javni uslužbenec pri istem delodajalcu razporejen na dve ali več delovnih mest, ki so v različnih plačnih razredih, ali če se mu med mesecem spremeni plačni razred, se izvedeta dva ali več ločenih obračunov plač. Ločeni obračuni so samo pri izračunu »Bruto plača 1. korak« in »Bruto plača 2. korak« in morajo biti prikazani na eni plačilni listi. Prikaz plačilne liste je priloga te uredbe.
V skladu z 49. členom ZSPJS izplačana plača (Bruto plača 2. korak brez tipa izplačil od C080 do C140 ter tipa izplačil E) ne sme biti nižja, kot je bila pred pričetkom uporabe ZSPJS. Izračunana razlika se obračuna z vrsto izplačila A040. Podrobnejša navodila za izračun razlike plač v skladu z 49. členom ZSPJS določi minister, pristojen za sistem plač v javnem sektorju.
V. PLAČA JAVNEGA USLUŽBENCA, NAPOTENEGA V TUJINO
20. člen
(Osnova za izračun tolarske in devizne plače)
Javnemu uslužbencu, napotenemu v tujino, se izračunata tolarska in devizna plača.
Devizni dodatki (tip izplačil R), povračila in nadomestila javnih uslužbencev, napotenih na delo v tujino (tip izplačil S) so določeni v uredbi o plačah in drugih prejemkih javnih uslužbencev za delo v tujini (v nadaljevanju PJUDT).
Osnova za izračun tolarske plače je določena z osnovno plačo javnega uslužbenca pred odhodom v tujino, pri čemer se upoštevata dodatek za delovno dobo in dodatek za specializacijo, magisterij ali doktorat.
Osnova za izračun tolarske plače javnega uslužbenca, ki pred nastopom dela v tujini ni bil zaposlen v javnem sektorju, je osnovna plača, določena za ustrezno delovno mesto v javnem sektorju, za katerega izpolnjuje pogoje, pri čemer se upoštevata dodatek za delovno dobo in za specializacijo, magisterij ali doktorat.
Osnova za izračun devizne plače je osnova, določena v tem členu in pomnožena s pretvornikom za delo v tujini, ki je za posamezno državo določen v uredbi PJUDT.
Osnova za izračun tolarske in devizne plače se ustrezno poveča zaradi napredovanja v skladu s predpisi, ki urejajo sistem napredovanja javnih uslužbencev.
21. člen
(Devizni dodatki in povračila)
------------------------------------------------------------------------------------------
Šifra Vrsta izplačila Tip izplačila Opis deviznega dodatka Opombe
------------------------------------------------------------------------------------------
R010 Dodatek zaradi širšega
obsega delovnih nalog Devizni dodatki V % ali znesku
8. člen PJUDT
R020 Dodatek za nezaposlenega
partnerja Devizni dodatki V % ali znesku
9. člen PJUDT
R030 Dodatek za vzgojo in
šolanje Devizni dodatki V % ali znesku
10. člen PJUDT
R040 Dodatek za nevarnost Devizni dodatki V % ali znesku
11. člen PJUDT
R050 Dodatek za posebne
pogoje dela Devizni dodatki V % ali znesku
12. člen PJUDT
R060 Položajni dodatek Devizni dodatki V % ali znesku
13. člen PJUDT
R070 Dodatek za posebne
klimatske razmere Devizni dodatki V % ali znesku
14. člen PJUDT
------------------------------------------------------------------------------------------
Devizni dodatki - zaključeno s šifro R070
------------------------------------------------------------------------------------------
Povračila in nadomestila
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Šifra Vrsta izplačila Tip izplačila Vrednost
povračila/ Opombe
nadomestila
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
S010 Povračilo stroškov za postrežbo Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S020 Povračilo stroškov Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
prostovoljnega pokojninskega in uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
invalidskega zavarovanja za
nezaposlenega partnerja
S030 Povračilo dela Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
stroškov vpisnine in šolnine uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S040 Povračilo potnih in Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
selitvenih stroškov uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S050 Dnevnice Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S060 Povračilo stroškov za Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
reprezentanco uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S070 Povračilo članarine v Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
diplomatskih in konzularnih uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
združenjih,
S080 Povračilo potnih stroškov Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
za izrabo dopusta uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S090 Povračilo stroškov za Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
nastanitev uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S100 Povračilo stroškov Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
za prevoz na delo uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S110 Povračilo stroškov za Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
uporabo lastnega osebnega uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
avtomobila v službene namene
S120 Regres za prehrano Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
med delom uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
(protivrednost tolarske osnove)
S130 Regres za letni Povračila/ nadomestila V % ali znesku
dopust (tolarska osnova in javnemu uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
tolarsko izplačilo)
S140 Nadomestilo plače za Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
čas odsotnosti z dela uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
zaradi bolezni,
S150 Povračilo stroškov Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
zdravstvenega zavarovanja, uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S160 Dodatno nezgodno Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
zavarovanje uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S170 Povračilo stroškov za Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
učenje tujega jezika uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
S180 Povračilo stroškov Povračila/ nadomestila javnemu V % ali znesku
nastalih ob smrti uslužbencu na delu v tujini 15. člen PJUDT
javnega uslužbenca na delu v
tujini oziroma ožjega
družinskega člana, ki
je z njim bival v tujini
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Povračila/nadomestila javnemu uslužbencu na delu v tujini - zaključeno s šifro S180
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. IZPLAČEVANJE PLAČ
22 .člen
(Izplačevanje plač)
Plača se izplačuje mesečno. Ostale vrste izplačil se izplačujejo skupaj s plačo.
Dan izplačila plač je najkasneje petnajsti dan v tekočem mesecu za pretekli mesec.
Devizna plača se prične obračunavati s prvim delovnim dnem v tujini in preneha z zadnjim delovnim dnem v tujini.
Devizna plača se izračunava in izplačuje v valuti države, v kateri javni uslužbenec dela. Če valuta te države ni konvertibilna, se izračunava in izplačuje v konvertibilni valuti, ki jo za posamezno državo določi ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.
VII . KONČNA DOLOČBA
23. člen
(Začetek veljavnosti in uporabe)
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne z dnem začetka uporabe zakona o sistemu plač v javnem sektorju.
Št. 113-23/2003-1
Ljubljana, dne 12. junija 2003.
EVA 2003-1711-0054
Vlada Republike Slovenije
mag. Anton Rop l. r.
Predsednik