Na podlagi 16. člena statuta Občine Kozje (Uradni list RS, št. 64/99, 98/00) je Občinski svet občine Kozje na 5. redni seji dne 12. 6. 2003 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopki za dodeljevanje sredstev občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Kozje.

Sredstva se zagotovijo v proračunu Občine Kozje v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Kozje za posamezno leto.

Upravičenci do sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:
– samostojni podjetniki,
– mala podjetja,
– občani, ki so pri pristojnem organu vložili vlogo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika,
– podjetja, ki so na pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v sodni register.
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna podjetja iz 6. člena uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/00). Pri podjetnikih posameznikih se ti pogoji smiselno upoštevajo.
Za sredstva lahko zaprosijo prosilci s sedežem, dejavnostjo in lokacijo investicije na območju Občine Kozje ali prosilci, ki nimajo sedeža na območju Občine Kozje, nameravajo pa zaprošena sredstva vložiti v investicije na območju Občine Kozje.
Upravičenec ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v likvidacijskem postopku.

Sredstva se dodeljujejo za naslednje namene:
– kreditiranje malega gospodarstva,
– pospeševanje odpiranja novih delovnih mest,
– promocija izdelkov in storitev in svetovalne storitve.

Sredstva občinskega proračuna, namenjena za razvoj malega gospodarstva, se vežejo pri banki in se uporabljajo za zagotavljanje ugodnih pogojev za kredite, ki jih malemu gospodarstvu Občine Kozje odobrava banka iz svojih sredstev.

Krediti pod ugodnimi pogoji se dodeljujejo za materialne in nematerialne investicije.
Upravičeni stroški, za katere se lahko dodeljujejo sredstva, so:
– stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč;
– stroški nakupa in graditve poslovnih prostorov;
– stroški nakupa strojev in opreme povezanih z opravljanjem dejavnosti oziroma širitvijo proizvodnje;
– stroški nakupa patentov, licenc, know-howa ali nepatentiranega tehničnega znanja.
Intenzivnost pomoči ne sme presegati 50% zgoraj navedenih upravičenih stroškov investicij.

Za kredit pod ugodnejšimi pogoji lahko zaprosijo upravičenci iz 3. člena pravilnika.

Prosilec lahko vloži zahtevek za kredit praviloma v višini do 50% predračunske vrednosti investicije.

Prosilec lahko pridobi kredit samo, če ima zagotovljene tudi ostale vire financiranja. Delež lastnih sredstev mora znašati najmanj 50% predračunske vrednosti investicije.

Višina obrestne mere in rok za vračilo kredita se določita z razpisom o dodeljevanju sredstev za kreditiranje malega gospodarstva.

Sredstva za kreditiranje malega gospodarstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga pripravi, objavi in izvede Razvojna agencija Sotla.

Razpis sredstev za kreditiranje malega gospodarstva vsebuje:
1. določbo tega pravilnika, na podlagi katerega se objavi razpis;
2. skupen znesek razpisanih sredstev namenjenih za kreditiranje malega gospodarstva v občini;
3. namene za katere se dodeljujejo sredstva;
4. subjekte, ki lahko zaprosijo za kredit;
5. dobo vračanja kredita;
6. višino obrestne mere;
7. rok za vložitev prošenj, ki ne sme biti krajši kot 15 dni od dneva objave in naslov, na katerega se vložijo prošnje;
8. navedba, kar mora prošnja za kredit vsebovati;
9. naslov, na katerega prosilci pošljejo vloge;
10. navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti prošnji;
a) poslovni načrt oziroma investicijski program;
b) za s.p. fotokopija priglasitvenega lista, obrazec 1/1, 1/2, potrjen od krajevno pristojne DURS ali potrdilo, da je občan pri pristojnem upravnem organu vložil zahtevek in priložil vse zahtevane dokumente za izdajo dovoljenja za opravljanje določene dejavnosti;
c) za gospodarske družbe fotokopija sklepa o vpisu podjetja v sodni register z vsemi prilogami;
d) za prosilce, ki opravljajo obrtno dejavnost, fotokopija obrtnega dovoljenja;
e) za samostojne podjetnike posameznike potrdilo o plačanih vseh zapadlih davkih in prispevkih;
f) za gospodarske družbe dokazilo o boniteti podjetja (BON3);
g) dokazilo glede na namen kredita:
– predpogodbo o nakupu zemljišča oziroma poslovnega prostora;
– predračun za urejanje in opremljanje zemljišča, za graditev poslovnih prostorov, za katero graditev in adaptacijo poslovnih prostorov;
– predračun za nakup opreme;
– predračun za generalno obnovo obstoječe opreme za proizvodnjo;
– enotno gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo in adaptacijo poslovnih prostorov;
– dokazilo o kreditni sposobnosti prosilca;
– izjavo o višini prejete pomoči za ta namen iz drugih javnih virov.

Strokovna in finančno-tehnična opravila pri usmerjanju sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva bo po pogodbi opravljala banka. Banka pripravi oceno ekonomske upravičenosti projektov kreditne sposobnosti prosilcev in pripravi predlog.

Vloge za dodelitev kreditov pod ugodnejšimi pogoji pregleda odbora za gospodarstvo in razvoj, ki poda svoje mnenje in ga posreduje Razvojni agenciji Sotla.
Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji sprejme Razvojna agencija Sotla na podlagi mnenja odbora.
Strokovna in administrativna dela za komisijo opravlja Razvojna agencija Sotla.

Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji se posreduje vsem prosilcem najkasneje v osmih dneh po prejemu odločitve.

Nepovratna sredstva za odpiranje novih delovnih mest se dodelijo za realizacijo zaposlitve brezposelne osebe za nedoločen čas ali za samozaposlitve.
Nepovratna sredstva se lahko dodelijo tudi za realizacijo zaposlitve strokovnega kadra, pripravnikov in štipendistov.

Upoštevajo se realizirane zaposlitve oseb s stalnim bivališčem na območju Občine Kozje v koledarskem letu.
Novo delovno mesto mora biti ohranjeno vsaj dve leti po prejetju pomoči.
Delodajalec ni upravičen do nepovratnih sredstev iz tega pravilnika v primeru, da je za ta namen že pridobil sredstva iz državnih ali drugih virov.

Nepovratna sredstva se namenijo kot nepovratna finančna pomoč (subvencija) za:
– samozaposlitev osebe, ki je bila na Republiškem zavodu za zaposlovanje (v nadaljevanju: RZZ) prijavljena kot brezposelna oseba,
– zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki je bila na RZZ prijavljena kot brezposelna oseba,
– zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki ima status presežnega delavca,
– zaposlitev strokovnega kadra,
– zaposlitev pripravnikov, štipendistov.

Brezposelna oseba mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– je državljan Republike Slovenije s stalnim bivališčem v Občini Kozje,
– je bil prijavljen na RZZ,
– ima sedež dejavnosti v Občini Kozje (za samozaposlitev).
Druga točka prvega odstavka tega člena se ne uporablja za osebe iz drugega odstavka 16. člena tega pravilnika.

Višina sredstev se določi letno s sklepom odbora za gospodarstvo in razvoj v skladu s sprejetim proračunom.

Sredstva se dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan v Uradnem listu RS.

Javni razpis o dodeljevanju sredstev za pospeševanje zaposlovanja mora vsebovati:
– upravičence, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,
– skupni znesek sredstev, namenjenih za odpiranje novih delovnih mest,
– namene, za katere se sredstva dodeljujejo,
– subjekte, ki lahko zaprosijo za sredstva,
– višino subvencije, ki jo lahko pridobijo upravičenci,
– pogoji, ki jih morajo prosilci izpolnjevati in pogoji, pod katerimi se sredstva dodeljujejo,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,
– rok za vložitev vlog,
– naslov kamor je potrebno dostaviti vloge,
– rok, v katerem bo prosilcem poslan sklep o dodelitvi subvencije.
Vlogi za pridobitev sredstev je potrebno priložiti kot dokazilo o realizirani zaposlitvi obrazec Potrdilo o prijavi odjavi za pokojninsko in invalidsko ter zdravstveno zavarovanje (Obrazec M).
Vloge za pridobitev sredstev v skladu z razpisanimi pogoji pregleda odbor za gospodarstvo in razvoj.
Sklep o dodelitvi sredstev izda župan na predlog odbora.
Z upravičenci sklene župan pogodbo o sofinanciranju.

V primeru, da se delovno razmerje prekine prej kot v dveh letih od dneva sklenitve pogodbe, mora prejemnik subvencije zaposliti drugo brezposelno osebo ali vrniti sredstva v sorazmernem deležu glede na čas zaposlitve.
V primeru stečaja prejemnika subvencije se terjatev prijavi v stečajni masi.
Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je navajal neresnične podatke za pridobitev sredstev ali je sredstva uporabljal nenamensko, mora pridobljena sredstva vrniti z zakonitimi obrestmi.

Namen dodeljevanja sredstev je sodelovanje podjetnikov in obrtnikov na sejmih v tujini in doma, na katerih lahko širše predstavijo svoje izdelke in storitve in ki pomenijo možnost za sklepanje novih poslovnih odnosov.
Sredstva se lahko namenijo tudi za pokrivanje dela stroškov skupnih predstavitvenih katalogov podjetnikov iz območja občine, skupne predstavitve na sejmih in podobno.

Sredstva se dodelijo na podlagi razpisa, pri čemer se smiselno uporabljajo določbe 22., 23. člena tega pravilnika.
Nepovratna sredstva se dodelijo v višini do 50% stroškov najetja, postavitve in delovanja stojnice oziroma stroškov izdaje in objave v katalogu.

Sredstva se dodeljujejo tudi za pokrivanje stroškov svetovalnih storitev v višini do 50% stroškov zunanjega svetovalca.
Svetovalne storitve ne smejo biti povezane s ponavljajočimi aktivnostmi in drugimi operativnimi stroški podjetja.

Namensko porabo dodeljenih sredstev občinskega proračuna in izpolnitev obveznosti na podlagi dodeljenih sredstev preverja občinska uprava in nadzorni odbor.
V primeru ugotovitve nenamenske porabe dodeljenih sredstev je prejemnik le-teh dolžan dodeljena sredstva vrniti z zakonsko predpisanimi zamudnimi obrestmi.

Strokovna in administrativno-tehnična opravila v zvezi z dodeljevanjem sredstev občinskega proračuna opravlja občinska uprava.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.