Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99, 76/02 in 29/03) je Občinski svet občine Rogašovci na 5. redni seji dne 20. 6. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Rogašovci za leto 2003
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Rogašovci za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tisoč tolarjev
Proračun leta 2003
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 349.330
Tekoči prihodki (70+71) 85.883
70 Davčni prihodki 76.467
700 Davki na dohodek in dobiček 63.521
703 Davki na premoženje 583
704 Domači davki na blago in storitve 12.363
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki 9.416
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 1.040
711 Takse in pristojbine 2.396
712 Denarne kazni –
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 200
714 Drugi nedavčni prihodki 5.780
72 Kapitalski prihodki 1.700
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
neopredmetenih dolgoročnih sredstev 1.700
73 Prejete donacije –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 Transferni prihodki 261.747
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 261.747
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 350.842
40 Tekoči Odhodki 80.931
400 Plače in drugi izdatki zaposelnim 13.002
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 1.769
402 Izdaki za blago in storitve 62.790
403 Plačila domačih obresti 2.170
409 Rezerve 1.200
41 Tekoči transferi 131.252
410 Subvencije 300
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 52.460
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 11.237
413 Drugi tekoči domači transferi 67.255
414 Tekoči tranferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 133.315
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 133.315
43 Investicijski transferi 5.344
430 Investicijski transferi 5.344
III. Proračunski presežek (primanjkljaj) (I.-II.) –1.512
B) Račun finančnih terjatev in naložb
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja
kapitalskih deležev (750+751+752) 4.700
75 Prejeta vračila danih posojil 4.700
750 Prejeta vračila danih posojil 4.700
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev
(440+441+442) –
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije –
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
kapitalskih deležev (IV.-V.) 4.700
C) Račun financiranja
VII. Zadolževanje (500) –
50 Zadolževanje –
500 Domače zadolževanje –
VIII. Odplačila dolga (550) 8.188
55 Odplačila dolga 8.188
550 Odplačila domačega dolga 8.188
IX. Sprememba stanja sredstev na računu
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –5.000
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.-IX.) –3.188
XI. Neto financiranje (VI.+X.) 1.512
Zmanjšanje sredstev na računih se pokrije iz sredstev na računih ožjih delov lokalne skupnosti prenesenih iz preteklega proračunskega leta.
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javno finančnih prejemkov in izdatkov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93) in prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti.
4. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače odločeno.
Izvrševalec proračuna – župan občine mora financirati vse v proračunu sprejete postavke v okviru razpoložljivih sredstev, vendar posamezne postavke ne sme prekoračiti za več kot 5% brez predhodno sprejetega rebalansa.
5. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
6. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2004 10% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 0% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
7. člen
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 200.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
8. člen
Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjatve v nesorazmerju z višino terjatve.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rogašovci, v letu 2003 ne sme preseči skupne višine glavnic 10% realiziranih prihodkov preteklega leta.
V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Rogašovci v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 403 02-1/2003-4
Rogašovci, dne 20. junija 2003.
Župan
Občine Rogašovci
Janko Halb, univ. dipl. ek. l. r.