Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 18. člena statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00) je Občinski svet občine Cerknica na 5. seji dne 27. 6. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Cerknica za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Cerknica za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tisoč tolarjev
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2003
(v 000 SIT)
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,761.383
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 874.041
70 DAVČNI PRIHODKI 773.891
700 Davki na dohodek in dobiček 559.304
703 Davki na premoženje 127.208
704 Domači davki na blago in storitve 87.379
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 122.816
710 Udeležba na dobičku in
dohodki od premoženja 57.000
711 Takse in pristojbine 6.727
712 Denarne kazni 423
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 58.666
72 KAPITALSKI PRIHODKI 493.500
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 79.500
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
neopr. dolgo sredstev 414.000
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 369.176
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 371.176
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,785.232
40 TEKOČI ODHODKI 375.329
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 95.800
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve 270.529
403 Plačila domačih obresti 5.500
409 Rezerve 3.500
41 TEKOČI TRANSFERI 536.216
410 Subvencije 10.600
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 90.838
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 59.322
413 Drugi tekoči domači transferi 375.456
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 799.944
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 799.944
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 73.743
430 Investicijski transferi 73.743
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) –23.849
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAP. DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) 9.320
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV 9.320
440 Dana posojila 9.000
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 320
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –9.320
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 93.500
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje 93.500
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 93.500
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga 93.500
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –33.169
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) –33.169
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X. = -III) 23.849
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. na primer: prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 0,2% skupno doseženih prihodkov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 3,500.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v soglasju z občinskim svetom dolžniku do višine 3,000.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži v skladu z zakonom o javnih financah in statutom Občine Cerknica.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Cerknica, v letu 2003 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
O soglasju odloča župan.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2003 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan in o tem obvesti občinski svet do prve naslednje seje občinskega sveta.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Cerknica v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.
Št. 40302-00003/2003
Cerknica, dne 27. junija 2003.
Župan
Občine Cerknica
Miroslav Levar l. r.