Na podlagi 26. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1/96, 56/99, 22/00, 97/02), 3., 6. in 9. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 3. in 17. člena zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 7/03), 3., 5. in 6. člena odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Laško (Uradni list RS, št. 60/93, 13/98, 21/02) in 21. člena statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 8/00 in 88/02) je Občinski svet občine Laško na 6. seji dne 2. 7. 2003 sprejel
O D L O K
o javnih vodovodih v Občini Laško
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok določa splošne pogoje za upravljanje, vzdrževanje in uporabo javnih vodovodov, nekatere pravice in dolžnosti upravljalcev in uporabnikov ter pravice in dolžnosti za oskrbo z vodo pristojnega občinskega organa na področju gospodarjenja z javnimi vodovodi na območju Občine Laško (dalje: občinski organ).
Konkretna določila za upravljanje, vzdrževanje in uporabo javnih vodovodov ter medsebojne odnose med upravljalci in uporabniki javnih vodovodov na območju Občine Laško se določijo s tehničnim pravilnikom o javnih vodovodih.
2. člen
Tehnični pravilnik o javnih vodovodih iz 1. člena tega odloka sprejme župan v roku 1 leta po uveljavitvi tega odloka.
3. člen
Javni vodovodi so vodovodi določeni v skladu s pravilnikom o zdravstveni ustreznosti pitne vode (Uradni list RS, št. 46/97, 52/97, 54/98, 7/00).
4. člen
Z javnimi vodovodi upravlja po odloku o gospodarskih javnih službah v Občini Laško določen izvajalec, ki za to dejavnost izpolnjuje predpisane pogoje, izjemoma krajevne skupnosti ali druge pravne osebe (v nadaljevanju: upravljalec).
5. člen
Za uporabnika se po tem odloku šteje vsaka pravna ali fizična oseba, ki redno ali občasno koristi vodo iz javnega vodovoda.
Za vzdrževanje vodovodnih naprav in napeljav v večstanovanjskih objektih v skupnih prostorih (pralnice, hidranti, drugo) se po tem odloku šteje upravnik za uporabnika stanovanjskega objekta.
Kot uporabnik se po tem odloku šteje tudi oseba iz prvega odstavka tega člena, ki je interesent oziroma zavezanec za priključitev na javni vodovod.
II. NAPRAVE UPORABNIKOV IN UPRAVLJALCEV
6. člen
Vodovodno omrežje in naprave vodovodov se glede na odgovornosti za vzdrževanje delijo na omrežje upravljalca in na omrežje uporabnika.
7. člen
Uporabnik je odgovoren za vzdrževanje vodovodnega omrežja, napeljav in naprav v notranjosti in zunaj svojega objekta vse do priključka na vodomer. Upravljalec je odgovoren za vzdrževanje vodovodnega omrežja do vodomernega jaška oziroma 1 m do objekta in vzdrževanje vodomera. Kjer ni vodomera, je upravljalec odgovoren za vzdrževanje vodovodnega omrežja 1 m do objekta.
8. člen
Upravljalec je odgovoren za vzdrževanje naslednjih naprav, napeljav in omrežja javnega vodovoda:
a) primarno omrežje:
– vodnjaki, črpališča, zajetja, naprave za bogatenje podtalnice;
– naprave za predelavo in kondicioniranje vode;
– vodni zbiralniki;
– transportni cevovodi od črpališč ali zajetij do sekundarnega vodovodnega omrežja in vodnih zbiralnikov;
– tranzitni cevovodi med več soseskami ali naselji;
b) sekundarno omrežje:
– omrežja za oskrbovanje sosesk, delov sosesk in manjših naselij od primarnega omrežja do priključka porabnika;
– omrežja in priključki za vzdrževanje javnih površin;
– javni hidranti in drugi javni priključki.
c) vodomeri s priključki na omrežje upravljalca.
III. PRIKLJUČITEV NA OMREŽJE JAVNEGA VODOVODA
9. člen
V naseljih, skozi katera poteka javni vodovod, ki ima zadostno kapaciteto vode, se morajo uporabniki praviloma priključiti na javni vodovod.
10. člen
Upravljalec je uporabniku dolžan dati soglasje za priključitev na javni vodovod, če je zadostna kapaciteta vode, če zato obstajajo tehnične možnosti in če uporabnik izpolnjuje pogoje za priključitev, določene s predpisi in splošnimi akti upravljalca.
11. člen
Na zahtevo upravljalca oziroma uporabnika odloči pristojni občinski organ v upravnem postopku o obvezni priključitvi oziroma o obvezni dovolitvi priključitve uporabnika na javni vodovod v skladu z določili 9. in 10. člena tega odloka.
IV. VAROVANJE JAVNIH VODOVODOV
12. člen
Graditi objekte ali kako drugače posegati v zemljišče, ki je v varovalnem pasu javnega vodovoda, se sme samo v soglasju z upravljalcem.
Po tem odloku se šteje, da je v varovalnem pasu javnega vodovoda zemljišče:
– širine do 4 m na vsako stran od primarnega in sekundarnega omrežja ter na vse strani objektov sekundarnega omrežja;
– širine do 5 m na vse strani od objektov primarnega omrežja.
Natančneje so širine varovalnih pasov določene v tehničnem pravilniku o javnih vodovodih. Vodni viri, varstveni pasovi in režimi v pasovih so podrobno definirani v odloku o varstvu pitne vode na območju Občine Laško (Uradni list RS, št. 38/99, 21/02).
13. člen
Dela na omrežju ali objektih javnega vodovoda, s katerim upravlja upravljalec, vključno s priključki na omrežje uporabnika in vodomeri, se smejo izvajati po naročilu ali dovoljenju upravljalca.
V. VODOMERI S PRIKLJUČKI NA OMREŽJE UPRAVLJALCA
14. člen
Količina porabljene vode se meri z vodomeri. Izjemoma je po pogodbi dovoljen pavšalni odvzem vode v primerih, ko terenski ali drugi pogoji ne dopuščajo namestitev vodomera.
Uporabnik je dolžan imeti na vsakem priključku na javni vodovod vgrajen vodomer.
V blokovni gradnji mora investitor zagotoviti možnost vgraditve vodomerov individualne porabe vode v posameznih stanovanjskih enotah.
15. člen
Tip in velikost vodomera določi upravljalec, mesto njegove namestitve pa določi upravljalec v soglasju z uporabnikom.
Stroške nakupa in namestitve vodomera s priključkom na omrežje upravljalca bremenijo uporabnika.
Uporabnik prenese vodomer s priključkom na javni vodovod v upravljanje upravljalca vodovoda brezplačno.
16. člen
Stroški vzdrževanja, popravil in nadomeščanja dotrajanih vodomerov z novimi priključki na omrežje bremenijo upravljalca, ki je dolžan redno kontrolirati točnost vodomerov.
Ne glede na določbe prvega odstavka tega člena trpi uporabnik stroške popravila ali nadomestitve vodomera oziroma priključka, če je poškodba ali neuporabnost nastala po krivdi uporabnika.
VI. ODČITAVANJE IN OBRAČUN PORABLJENE VODE
17. člen
Uporabniku se zaračunava porabljena voda v kubičnih metrih, odčitanih po vodomeru.
V stanovanjskih objektih, kjer je za več stanovanj oziroma gospodinjstev vgrajen skupni vodomer, se izračuna povprečna poraba vode na stanovalca in se posamezno gospodinjstvo obremeni glede na število članov gospodinjstva oziroma število stanovalcev.
Uporabniki, ki nimajo vgrajenih vodomerov plačujejo porabo vode do vgraditve vodomerov v pavšalnem znesku.
18. člen
Odčitavanje porabe vode opravlja upravljalec, zaračunavanje porabe vode porabnikom pa občinski organ oziroma od njega pooblaščena služba.
VII. PREKINITEV DOBAVE VODE
19. člen
Kolikor ni s tem odlokom drugače določeno, upravljalec ne sme prekiniti dobave vode uporabniku brez dovoljenja občinskega organa.
20. člen
Občinski organ v upravnem postopku izda upravljalcu dovoljenje za prekinitev dobave vode uporabniku v naslednjih primerih:
– če je priključitev na javni vodovod izvedena brez soglasja upravljalca,
– če uporabnik koristi vodo za druge namene, kot mu je bilo dano soglasje,
– če uporabnik ne upošteva ali ne izvaja ukrepov, predpisanih oziroma določenih za omejitev porabe vode,
– če je zaradi napak ali okvar na vodovodnih napeljavah ali napravah uporabnika motena preskrba z vodo drugih uporabnikov, ali če zaradi tega nastane izguba vode, ki bremeni tudi druge uporabnike pod pogojem, da je upravljalec zahteval od uporabnika odpravo napak oziroma okvar, uporabnik pa tega ni storil,
– če uporabnik brez soglasja upravljalca dovoli priključitev drugega uporabnika na svoje omrežje,
– če uporabnik onemogoča delavcem upravljalca dostop do vodomera ali drugih naprav,
– če uporabnik noče namestiti ali ne dovoli namestiti vodomera,
– v vseh drugih primerih, ko bi zaradi uporabnikovega ravnanja, storitve ali opustitve nekega dejanja nastale motnje v preskrbi z vodo ali pa se povzročala škoda drugim uporabnikom oziroma upravljalcu,
– če uporabnik brez privolitve upravljalca odstrani plombo na vodomeru, hidrantu ali kako drugače spremeni izvedbo priključka,
– če uporabnik ne plača neoporečnega računa za uporabo vode niti v 15 dneh po vročenem opominu za plačilo neporavnanega zneska.
21. člen
Na zahtevo enega ali več uporabnikov ali drugih občanov oziroma organizacij, lahko občinski organ z odločbo naloži upravljalcu obvezno prekinitev dobave vode posameznemu ali več uporabnikom, če je to potrebno zaradi preprečitve škode ali ogrožanja zdravja ljudi in živali.
22. člen
Upravljalec mora prekiniti dobavo vode, če je higiensko oporečna do takšne mere, da bi njeno uživanje lahko škodovalo zdravju ljudi in živali.
23. člen
Upravljalec sme za določeno območje in za določen čas prekiniti dobavo vode, če je to neobhodno zaradi tekočega vzdrževanja, rekonstrukcije ali popravila vodovoda.
O nameravani prekinitvi ter o območju in času prekinitve dobave vode zaradi tekočega vzdrževanja ali rekonstrukcije mora upravljalec najmanj 24 ur pred prekinitvijo obvestiti prizadete uporabnike in občinski organ.
Če je prekinitev dobave vode neobhodna zaradi nujnega popravila, pa predhodno ni bilo možno o prekinitvi obvestiti prizadete uporabnike, mora upravljalec v teku popravila uporabnike obvestiti, do kdaj bo predvidoma prekinitev trajala.
VIII. OBVEZNOSTI UPRAVLJALCEV IN UPORABNIKOV
24. člen
Da se v čim večji meri preprečijo motnje preskrbe z vodo, onesnaženje vode, povzročanje škode na vodovodu in ustvarjajo čimboljši odnosi z uporabniki, mora upravljalec skrbeti za izvajanje zlasti naslednjih obveznosti:
– zagotoviti redno dobavo vode, stalni nadzor nad dobavo vode, reden nadzor stanja omrežja in objektov vodovoda zaradi pravočasnega odkrivanja okvar ali drugih okoliščin, ki bi utegnile motiti normalno preskrbo z vodo ali povzročiti onesnaženje vode,
– brez odlaganja odpravljati vzroke motenja preskrbe z vodo ali onesnaževanja vode,
– ustrezno zavarovati zajetja in druge objekte vodovoda,
– redno ali po potrebi čistiti omrežje in objekte vodovoda,
– redno kontrolirati kvaliteto vode,
– sprejemati in predlagati ukrepe za racionalno koriščenje vode v primeru splošnega pomanjkanja vode,
– skrbeti za nameščanje in vzdrževanje vodomerov,
– redno odčitavati porabo vode, vendar najmanj dvakrat letno,
– voditi evidenco (knjigo) vzdrževanja in kontrole vodovoda,
– voditi kataster vodovoda z vsemi objekti in potrebnimi podatki,
– izdaja soglasja v zvezi z javnimi vodovodi.
25. člen
Uporabniki so dolžni zlasti:
– redno vzdrževati in popravljati vodovodne napeljave in naprave, za katere so odgovorni,
– pooblaščenemu delavcu upravljalca omogočiti dostop in pregled napeljav, naprav in priključkov na svojem vodovodnem omrežju,
– uporabljati hidrante le v primeru požara požarnih vaj, pa le v predhodnem dogovoru z upravljalcem,
– pridobiti si soglasje upravljalca za porabo vode v druge namene,
– upravljalca nemudoma obveščati o nastali okvari priključka na njegovo omrežje ali na vodomeru, kakor tudi o drugih okvarah in razmerah na svojem omrežju, ki bi utegnile motiti preskrbo z vodo drugih ali jim povzročati škodo,
– v celoti upoštevati in izvajati omejitvene ukrepe porabe vode,
– redno plačevati vodarino,
– plačati stroške ponovne priključitve na vodovod, ki ga je upravljalec odklopil po krivdi uporabnika.
IX. KAZENSKE DOLOČBE
26. člen
Z denarno kaznijo 350.000 SIT se kaznuje za prekršek upravljalec, če:
– prekine dobavo vode uporabniku brez dovoljenja občinskega organa (17. in 20. člen),
– ne prekine dobave oporečne vode, čim je bil z oporečnostjo vode seznanjen,
– ne obvesti uporabnikov in občinski organ o nameravani prekinitvi dobave vode (23. člen),
– brez utemeljenega vzroka ne izvaja oziroma ne izvede obveznosti, določenih v 23. členu tega odloka.
Z denarno kaznijo 100.000 SIT se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena tudi odgovorna oseba upravljalca.
27. člen
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje za prekršek uporabnik, če brez utemeljenega vzroka ne izvaja dolžnosti, določenih v 25. členu tega odloka.
28. člen
Z denarno kaznijo 350.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:
– brez soglasja upravljalca gradi objekt ali kako drugače posega v zemljišče, ki je v varovalnem pasu javnega vodovoda (12. člen),
– izvaja kakršnakoli dela na omrežju ali objektih javnega vodovoda brez naročila ali dovoljenja upravljalca (13. člen).
Z denarno kaznijo 100.000 SIT se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena tudi odgovorna oseba pravne osebe.
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje fizična oseba za prekršek iz prvega odstavka tega člena.
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
29. člen
Vodovodne sisteme, ki ustrezajo tehničnim in upravnim predpisom morajo krajevne skupnosti, vaški in drugi odbori ali pravne osebe prenesti v upravljanje z odlokom določenemu izvajalcu gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo.
30. člen
Pogoji prevzema vodovoda v upravljanje, kakor tudi druge pravice, obveznosti in dolžnosti, se določijo s pogodbo o prenosu oziroma prevzemu.
31. člen
Sedanji in bodoči upravljalec vodovoda se sporazumno dogovorita kdo in v kakšnem roku bo odpravil pomanjkljivosti, ki bi bile ovira za prevzem vodovoda.
V primeru, ko bi izvajalec po odloku odklonil prevzem vodovoda zaradi neustreznosti tega, sedanji upravljalec pa se s tem ne bi strinjal, odloči o zadevi na predlog prizadetega ali po uradni dolžnosti z upravno odločbo pristojni občinski organ.
32. člen
Uporabniki, ki na dan uveljavitve tega odloka nimajo nameščenega vodomera, morajo vodomere namestiti v roku dveh let po uveljavitvi tega odloka.
Možnost vgraditve vodomerov individualne porabe vode v posameznih stanovanjskih enotah v blokovni gradnji (14. člen) mora biti zagotovljena pri gradnji objektov.
33. člen
Občinski organ spremlja, kako poteka prenos vodovodov v smislu določb 29. in 31. člena tega odloka, nudi strokovno pomoč ter po potrebi ukrepa.
34. člen
Za predlaganje uvedbe upravnega postopka po tem odloku so pristojni upravljalci, občinski organ in pristojni inšpektor.
35. člen
Izvajanje odloka nadzoruje pristojni občinski organ.
36. člen
Ko začne veljati ta odlok, preneha veljati odlok o javnih vodovodih v Občini Laško (Uradni list SRS, št. 28/87).
37. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 35205-4/03
Laško, dne 2. julija 2003.
Župan
Občine Laško
Jožef Rajh l. r.
