Na podlagi 9. člena zakona o medijih (Uradni list RS, št. 35/01) in 18. člena statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00, 79/00, 53/02 in 74/02) je Občinski svet občine Kobarid na 7. seji dne 22. 7. 2003 sprejel

S tem odlokom se ustanavlja javno glasilo Občine Kobarid (v nadaljevanju: glasilo) in določa njegovo urejanje, izdajanje, financiranje ter programska zasnova.

Ime glasila je SMARAGDNI ODSEV.

Izdajatelj glasila je Občina Kobarid.
Sedež izdajatelja glasila je Trg svobode 2, Kobarid.

Glasilo izhaja praviloma enkrat mesečno. Lahko pa izide tudi večkrat.

Naslov uredništva je Občina Kobarid, uredništvo glasila, Trg svobode 2, Kobarid.

Glasilo je namenjeno obveščanju občanov Občine Kobarid in javnosti o vseh področjih življenja in dela v občini, zlasti pa o delu organov Občine Kobarid, javnih zavodov, društev in drugih organizacij, ki opravljajo naloge v javnem interesu.
Cilj glasila je objavljanje objektivnih in celovitih informacij.

Glasilo lahko objavlja programske vsebine in informacije o:
– delu organov občine in delovnih telesih,
– delu javnih zavodov, društev in drugih organizacij,
– problematiki posameznih področij,
– prireditvah oziroma javnih dogodkih v občini,
– predlogih, pobudah, odzivih in stališčih ter mnenjih občanov in pravnih oseb,
– širše zanimivih in aktualnih dogodkih.
Programske vsebine temeljijo na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti, svobodnem pretoku informacij, odprtosti za različna mnenja, avtonomnosti urednika in uredniškega odbora ter avtorjev besedil pri ustvarjanju programskih vsebin v skladu s programskimi zasnovami in kodeksi ter na osebni odgovornosti avtorjev prispevkov za posledice njihovega dela.
Odgovorni urednik oziroma uredniški odbor ima pravico zavrniti objavo posamezne programske vsebine, če je v nasprotju z drugim odstavkom tega člena ali zakona o medijih.

Glasilo ureja uredniški odbor, ki ga sestavljajo urednik in dva člana uredništva. Uredniški odbor predlaga župan, imenuje pa ga občinski svet.
Člani uredniškega odbora so lahko razrešeni pred iztekom mandata po postopku kot so bili imenovani. Člani uredniškega odbora so v okviru programske zasnove pri svojem delu neodvisni in samostojni. Odločitve o objavi posameznih vsebin ter informacij sprejema odgovorni urednik. Člani uredniškega odbora imajo pravice do honorarja v višini, ki ga določi s posebnim sklepom občinski svet.

Glasilo ima odgovornega urednika, ki ga imenuje župan za obdobje 4 let oziroma za mandatno dobo občinskega sveta. Odgovorni urednik je lahko razrešen pred iztekom mandata po postopku, kot je bil imenovan, če krši določbe 10. člena tega odloka.

Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega urednika, ki jih določa zakon o medijih. Odgovorni urednik je pristojen za:
– uresničevanje programske zasnove,
– spoštovanje določil zakona o medijih,
– zagotavljanje rednega izhajanje glasila,
– oblikovanje mreže stalnih in občasnih dopisnikov v vseh krajih občine,
– naročanje, pripravo in koordinacijo dela od priprave do izida posamezne številke,
– predlaga cenik honorarjev iz 8. člena tega odloka,
– izvajanje drugih nalog s področja uresničevanja programske zasnove in izdaje glasila.
Odgovorni urednik odgovarja za uresničevanje programske zasnove in za vsako objavljeno informacijo v skladu z zakonom o medijih.

Posamezna tehnična in organizacijska opravila, kot na primer lektoriranje, oblikovanje, fotografiranje se lahko prenesejo na zunanjega izvajalca.

Viri financiranja glasila so:
– proračunska sredstva izdajatelja,
– prihodek od oglasov in drugih sporočil,
– drugi prihodki.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.

Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:
– stroške priprave in tiska glasila,
– stroške dostave glasila,
– materialne stroške uredništva,
– honorarje iz 8. člena odloka,
– druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.

Oglaševalske vsebine po tem odloku so oglasi in druge vrste plačanih obvestil (v nadaljevanju: oglasi), katerih objavo naroči pravna ali fizična oseba z namenom, da bi s tem pospešila prodajo proizvodov, storitev, nepremičnin, pravic ali obveznosti, pridobivala poslovne partnerje, ali si v javnosti ustvarjala ugled in dobro ime. Oglasi se objavijo za plačilo.
Za oglase po tem odloku ne štejejo:
– obveščanje izdajatelja znotraj programske vsebine glasila,
– objave v zvezi z izvajanjem javnih služb, kulturnih prireditev in dobrodelnih akcij,
– navajanje organizatorjev ali sponzorjev kulturno-umetniških prireditev in dobrodelnih akcij.
Brezplačno objavljeni oglasi morajo biti posebej označeni kot taki.
Oglaševati ni mogoče na naslovnici glasila.

Storitve oglaševanja so objave oglasov na notranji strani glasila. K oglasu se lahko doda tudi predstavitev dejavnosti. Oglaševanje je mogoče v naslednjih formatih:
– cela stran – A4,
– polovica strani (21 x 15 cm),
– četrtina strani (21 x 7,5 cm ali 10,5 x 14 cm),
– osmina strani (10,5 x 7 cm).
Cenik oglaševanja v glasilu najmanj enkrat letno sprejme župan.

Na vsakem izvodu glasila morajo biti poleg imena glasila navedeni še naslednji podatki:
– ime in sedež izdajatelja glasila,
– kraj in čas izdaje,
– ime in sedež tiskarne ter naklada,
– ime in priimek odgovornega urednika ter članov uredništva.
En izvod vsake izdaje se pošlje Narodni univerzitetni knjižnici Ljubljana.

Po sprejemu odloka bo občinska uprava v skladu z zakonom o medijih (Uradni list RS, št. 35/01) in pravilniku o načinu vodenja in postopku za vpis ter o posredovanju podatkov iz razvida medijev (Uradni list RS, št. 58/01) vložila na pristojno ministrstvo predlog za vpis glasila v razvid medijev.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.