Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 82/2003 z dne 21. 8. 2003

3954. Odlok o proračunu Občine Borovnica za leto 2003, stran 12241.

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 74/98, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Borovnica (Uradni list RS, št. 42/99, 17/00 in Naš časopis, december 2001) je Občinski svet občine Borovnica na 6. redni seji dne 17. 7. 2003 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Borovnica za leto 2003

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Borovnica za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
Sredstva proračuna se lahko uporabljajo za namene, ki so določeni z zakoni in občinskimi odloki ter drugimi predpisi.

II. VIŠINA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

                                                          v tisoč tolarjev
A) Bilanca prihodkov in odhodkov
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina                                      Proračun leta 2003
--------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                                451.386
Tekoči prihodki (70+71)                                            322.868
70  Davčni prihodki                                                296.413
    700 Davki na dohodek in dobiček                                233.209
    703 Davki na premoženje                                         19.930
    704 Domači davki na blago in storitve                           43.274
    706 Drugi davki                                                      –
71  Nedavčni prihodki                                               26.455
    710 Udeležba na dobičku in dohodki od
    premoženja                                                      11.650
    711 Takse in pristojbine                                         2.000
    712 Denarne kazni                                                  105
    713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                            –
    714 Drugi nedavčni prihodki                                     12.700
72  Kapitalski prihodki                                             32.000
    720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                        2.000
    721 Prihodki od prodaje zalog                                        –
    722 Prihodki od prodaje zemljišč in
    nematerialnega premoženja                                       30.000
73  Prejete donacije                                                     –
    730 Prejete donacije iz domačih virov                                –
    731 Prejete donacije iz tujine                                       –
74  Transferni prihodki                                             96.518
    740 Transferni prihodki iz drugih
    javnofinančnih institucij                                       96.518
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43)                                   517.526
40  Tekoči odhodki                                                 112.873
    400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                           18.726
    401 Prispevki delodajalcev                                       3.490
    402 Izdatki za blago in storitve                                87.857
    403 Plačila domačih obresti                                          –
    409 Rezerve                                                      2.800
41  Tekoči transferi                                               194.515
    410 Subvencije                                                   7.142
    411 Transferi posameznikom in
    gospodinjstvom                                                 113.491
    412 Transferi neprofitnim organizacijam
    in ustanovam                                                    22.819
    413 Drugi tekoči domači transferi                               51.063
    414 Tekoči transferi v tujino                                        –
42  Investicijski odhodki                                          140.276
    420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                         140.276
43  Investicijski transferi                                         69.863
    430 Investicijski transferi                                     69.863
III. Proračunski presežek (I.-II.)                                - 66.140
     (Proračunski primanjkljaj)
B) Račun finančnih terjatev in naložb
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov                               Proračun leta 2003
--------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja
    kapitalskih deležev (750-751-752)                                    –
75  Prejeta vračila danih posojil                                        –
    750 Prejeta vračila danih posojil                                    –
    751 Prodaja kapitalskih deležev                                      –
    752 Kupnine iz naslova privatizacije                                 –
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih
   deležev (440+441+442)                                                 –
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev                        –
   440 Dana posojila                                                     –
   441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                           –
   442 Poraba sredstev kupnin in naslova privatizacije                   –
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
    kapitalskih deležev (IV.-V.)                                         –
VII. Skupni presežek oziroma primanjkljaj (III.-VI.)              - 66.140
C) Račun financiranja
--------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov                               Proračun leta 2003
--------------------------------------------------------------------------
VIII. Zadolževanje (500)                                                 –
50    Zadolževanje                                                       –
      500 Domače zadolževanje                                            –
IX. Odplačila dolga (550)                                                –
55  Odplačila dolga                                                      –
    550 Odplačila domačega dolga                                         –
X. Neto zadolževanje (VIII.-IX.)                                         –
XI. Povečanje (zmanjšanje) sredstev na računih
    (VII.-VIII.-IX.)                                              - 66.140
XII. Stanje sredstev na računih na dan 31. 12.
     preteklega leta                                                66.140

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih porabe in posebni del po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni kontov so priloga k temu odloku.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni načrt RS, št. 71/93), ki se uporabljajo za nakup opreme za zagotavljanje požarne varnosti;
– prihodki takse za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabljajo za vzdrževanje gozdnih cest;
– prihodki republiške takse za obremenjevanje voda, ki se uporabljajo za financiranje investicij v odvajanje in čiščenje meteornih in fekalnih voda;
– namensko zbrani prispevki občanov za izvajanje tekočih in investicijskih nalog.

4. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je zadolžen, da med letom usklajuje skupno bilanco prihodkov in odhodkov. V skladu z usmeritvami Republike Slovenije za področje javnih financ.
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2002 in njegovi realizaciji.

5. člen

Župan je pooblaščen, da:
– razporeja sredstva splošne proračunske rezerve za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob spremljanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev,
– odloča o dinamiki porabe sredstev tekoče porabe,
– odloča o kratkoročnem zadolževanju za financiranje nalog javne porabe in zagotavljanje likvidnosti, do višine 5% prejemnikov proračuna, z poplačilom do konca proračunskega leta,
– če se po sprejetju proračuna sprejme zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta namen v okviru prerazporeditve sredstev,
– izvršuje sprejeti letni prodaje občinskega premoženja,
– odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi obremenitve njihove realne vrednosti.

6. člen

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 5% javne porabe tekočega leta, za investicijske izdatke in transfere pa 10% javne porabe tekočega leta.
Omejitve iz prvega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.

7. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 1,000.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 200.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

8. člen

Župan lahko dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju v z višino terjatve.

9. člen

Proračunskim porabnikom se sredstva za tekočo dejavnost dodeljene mesečno. Sredstva, ki se razporeja na podlagi razpisov, se dodeljuje skladno z razpisnimi pogoji. sredstva za investicije in amortizacijo opreme se posrednim uporabnikom dodeljuje trimesečno na podlagi predloženega plana nabav.

10. člen

Uporabniki proračunskih sredstev morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrene z občinskim proračunom in le za namene, za katere so jim bila sredstva dodeljena.
Uporabniki proračunskih sredstev morajo nakup opreme oziroma vzdrževalna in investicijska dela med vrednostjo določeno z zakonom o javnih naročilih in zakonom o izvrševanju proračuna RS oddati z javnim razpisom.
Uporabniki proračunskih sredstev poročajo županu dvakrat letno, ob polletju in zaključku leta oziroma po potrebi.

11. člen

Če se med letom spremeni delovno področje uporabnika proračuna, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za njegovo delovanje.
Če se uporabnik med letom ukine oziroma preneha z dejavnostjo, se sredstva prerazporedi uporabniku, ki je naloge prevzel, sicer pa v splošno proračunsko rezervacijo.

12. člen

Stvarno premoženje se lahko pridobiva z nakupom le v obsegu, ki je potreben za opravljanje nalog opredeljenih s tem odlokom, brez nepotrebnih zalog.
Za brezplačno pridobitev premoženja je potrebno predhodno soglasje občinskega sveta, če bi takšna pridobitev povzročala stroške in obveznosti.

13. člen

V roku enega meseca po sprejetju proračuna sprejme župan plan nabav za leto 2003. Nabava osnovnega sredstva, naročila gradnje in izvajanje investicijskega vzdrževanja se lahko prične:
– če je načrtovano v planu nabav za leto 2003,
– ko župan izda sklep o pričetku nabave po preveritvi likvidnosti.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

14. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v račun finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 5,000.000 tolarjev.
Obseg poroštev občine za izpolnitve obveznosti javnih zavodov in javnih podjetji, katerih ustanoviteljica je Občina Borovnica, se lahko izvaja do višine, določene v zakonu o javnih financah. Soglasje o višini poroštva do 3,000.000 SIT daje župan, nad to višino pa občinski svet.

15. člen

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. Soglasje o zadolžitvi do višine 3,000.000 SIT daje župan, nad to višino občinski svet.

16. člen

Nadzorni odbor pri občinskemu svetu opravlja:
– nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine,
– nadzoruje namembnost in smotrnost uporabe občinskega proračuna,
– nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.
Če se pri ugotavljanju proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva niso bila uporabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ima nadzorni odbor pravico zahtevati, da se ta sredstva vrnejo v občinski proračun in o tem obvesti župana občine. To velja tudi za pomanjkljivosti, ki so bile ugotovljene pri vodenju finančnega in materialnega knjigovodskega stanja.

V. PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE

17. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Borovnica v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.

18. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 405-02-01/03

Borovnica, dne 17. julija 2003.

Župan
Občine Borovnica
Alojz Močnik l. r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti