Na podlagi 36. člena zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00) in 16. člena statuta Občine Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99 in 51/01) je Občinski svet občine Prevalje na 7. redni seji dne 30. 9. 2003 sprejel

S tem pravilnikom se določijo namen, upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja na območju Občine Prevalje (v nadaljevanju: sredstva).

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Prevalje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja Občine Prevalje so predvidena za naslednje namene:
– sofinanciranje analiz zemlje in krme,
– testiranje škropilnic,
– ekološko usmerjenemu kmetovanju,
– pomoči ob naravnih nesrečah na kmetijah,
– projektom razvoja kmetijstva in podeželja lokalnega in regionalnega značaja,
– pospeševanju društvene dejavnosti, povezane s promocijo kmetijstva in podeželja,
– za subvencioniranje agrarnih operacij v smislu varstva in izboljšanja kmetijskih zemljišč, urejanje in vzdrževanje pašnikov, pospeševanje ekološkega kmetovanja in za sofinanciranje izdelave projektne dokumentacije,
– preventivne in kurativne ukrepe na področju zdravstvenega varstva domačih živali in rastlin ter izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji (umetno osemenjevanje),
– za subvencioniranje realne obrestne mere investicijskih kreditov v kmetijstvu (razvoju dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, razvoju turistične dejavnosti na kmetijah, investicijam v kmečka gospodarstva in tehnološkim pridobitvam na kmetijah),
– za sofinanciranje strokovnih izpopolnjevanj in izobraževanj na področju kmetijstva, za izvajanje različnih projektov in programov v kmetijstvu, za pospeševanje društvene dejavnosti ter drugih ukrepov, namenjenim ohranjanju in razvoju kmetijstva v Občini Prevalje,
– sofinanciranje zavarovalnih premij pri zavarovanju živali.

Upravičenci do sredstev so fizične osebe – kmetije, ki svojo dejavnost opravljajo na območju Občine Prevalje in pravne osebe s sedežem v Občini Prevalje oziroma katerih dejavnost pokriva tudi območje Občine Prevalje, ki se ukvarjajo s pridelavo in predelavo hrane, dopolnilno dejavnostjo na kmetijah, reprodukcijo in z zdravstvenim varstvom domačih živali ter s promocijo in izobraževanjem na področju razvoja kmetijstva in podeželja. Sredstva se lahko dodelijo upravičencem le za ukrepe, ki se izvajajo na območju Občine Prevalje.

Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Prevalje se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij, regresov, plačil storitev in dotacij.
Sredstva se lahko dodelijo, če pomenijo vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno potrebna.

Upravičenci lahko predložijo vlogo za pridobitev sredstev po objavi razpisanih pogojev, ki jih objavi Občina Prevalje v obliki javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije.
Razpis mora vsebovati:
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva,
– znesek sredstev za posamezne namene,
– pogoje in merila za pridobitev sredstev,
– pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati,
– navedbo dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi,
– naslov, na katerega upravičenci vložijo vloge, rok za vložitev vlog.

Komisija, ki jo imenuje župan, na podlagi objavljenega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev. Predlog razdelitve sredstev potrdita Odbor za gospodarske dejavnosti in Občinski svet občine Prevalje.
Po potrditvi predloga razdelitve na občinskem svetu izda občinska uprava sklep o sofinanciranju programov s področja kmetijstva.
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.

V primeru, da višina zaprošenih sredstev presega zagotovljena sredstva določena za ta namen, se višina odobrenih sredstev upravičencem sorazmerno zniža.

Živinoreja
Izboljšanje genetskega potenciala v živinoreji – umetno osemenjevanje
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je skozi program umetnega osemenjevanja s strani pooblaščene veterinarske organizacije izboljšati prirejo mleka in mesa na kmetijah z uporabo semena kvalitetnih plemenjakov.
Višina pomoči:
– do 70% upravičenih stroškov umetnega osemenjevanja govejih plemenic, plemenskih svinj ali kobil.
Način izvajanja ukrepa:
Občina Prevalje bo na podlagi sklenjene pogodbe z Veterinarsko službo Prevalje sofinancirala stroške osemenitve na podlagi mesečnega obračuna stroškov in predloženega seznama z navedbo imena, priimka lastnika živali.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije, ki opravlja storitev osemenjevanja živine v kmečki reji.

Sofinanciranje veterinarske preventive in kurative
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je s izvedbo preventivnih ukrepov pri živalih izboljšati njihovo zdravje, dolgoživost in kondicijo s ciljem proizvodnje kakovostnega mleka in mesa na kmetijah. Namen kurativnih ukrepov je zagotoviti pravočasno zdravljenje in s tem večjo učinkovitost zdravljenja.
Sofinancirajo se naslednji ukrepi:
– mastitis (analiza somatskih celic, antibiogrami in ugotavljanje skupnega števila somatskih celic),
– preventivno zatiranje parazitov pri govedu in drobnici (dehelmintizacija),
– kurativne storitve v času stalne pripravljenosti.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– račun za izvedene storitve preventivnih ukrepov pooblaščene veterinarske organizacije v tekočem letu (iz računa mora biti razvidna vrsta opravljene storitve).
Višina pomoči:
– do 100% stroškov za opravljeno storitev iz prve alinee drugega odstavka tega člena,
– do 50% stroškov za opravljeno storitev druge alinee drugega odstavka tega člena,
– do 50% stroškov za opravljeno storitev tretje alinee drugega odstavka tega člena.

Sofinanciranje zavarovanja
Zavarovanje živali
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je sofinanciranje zavarovalnih premij pri zavarovanju živali, kar pomeni spodbujanje kmetov k čim večjemu številu zavarovanih živali. S tem kmetje zagotovijo pravočasno zdravljenje, s čimer se zmanjšuje izguba pri živalih, izboljšuje pa se zdravstveno stanje in lajšanje škode ob poginu.
 
Zavarovanje kmetijskih pridelkov
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je sofinanciranje zavarovalnih premij pri zavarovanju kmetijskih pridelkov, kar pomeni spodbujanje kmetov k čim večjemu obsegu zavarovanj kmetijskih pridelkov. S tem se lajša škoda v primeru naravnih nesreč.
Način izvajanja ukrepov:
Z javnim razpisom se izbere najugodnejša zavarovalnica, s katero občina sklene pogodbo.
Višina pomoči:
– do 50% upravičenih stroškov za sofinanciranje zavarovanja živali,
– do 30% upravičenih stroškov za sofinanciranje zavarovanja kmetijskih pridelkov.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– sklenjeno zavarovalno polico za tekoče leto,
– potrdilo o plačilu zavarovalne premije.

Spodbujanje razvoja kmetijstva in ekološkega kmetovanja
Podpora ekološkemu kmetovanju
Namen ukrepa:
Podpora je namenjena kmetijam, ki se preusmerjajo iz konvencionalnega t.j. ustaljenega načina kmetovanja v ekološko kmetovanje.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– dokazilo o vključitvi kmetije v kontrolo ekoloških kmetij,
– račun oziroma potrdilo o vplačilu stroškov kontrole ekološke pridelave v tekočem letu,
– mnenje pristojne kmetijske svetovalne službe.
Višina pomoči:
– do 50 % stroškov kontrole ekološkega kmetovanja pooblaščene organizacije.

Rastlinska proizvodnja
Sofinanciranje analize krme in zemlje
Namen ukrepa:
Analiza zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim kulturam. Analiza krme služi kot podlaga za izračunavanje krmnih obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na količino in kvaliteto mleka in mesa.
Način izvajanja ukrepa:
Občina Prevalje bo na podlagi sklenjene pogodbe s KGZ Celje, izpostavo Ravne na Koroškem sofinancirala stroške analize krme in zemlje na podlagi mesečnega obračuna stroškov in predloženega seznama z navedbo imena in priimka končnega prejemnika.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– račun pooblaščene organizacije za opravljeno storitev analize krme in zemlje.
Višina pomoči:
– do 70% stroškov analize zemlje in krme.

Sofinanciranje testiranja škropilnic
Namen ukrepa:
Namen testiranja škropilnic je optimalna raba zaščitnih sredstev in s tem zmanjševanje onesnaženosti tal in okolja, kar daje možnosti za pridobivanje kvalitetnejših pridelkov.
Način izvajanja ukrepa:
Občina Prevalje bo na osnovi sklenjene pogodbe z KGZ Celje, izpostavo Ravne na Koroškem sofinancirala stroške testiranja škropilnic na podlagi mesečnega obračuna stroškov in predloženega seznama z navedbo imena in priimka končnega prejemnika.
Pogoji za pridobitev sredstev:
– račun za izvedene storitve pooblaščene organizacije s seznamom in podpisi uporabnikov storitev testiranja škropilnic.
Višina pomoči:
– do 100% stroškov testiranja škropilnic.

Subvencioniranje realne obrestne mere investicijskih kreditov v kmetijstvu
Namen ukrepa:
Za investicije v kmetijstvu se subvencionira realna obrestna mera kreditov. Ta oblika pomoči se lahko dodeli, če pomeni vzpodbudo za izvedbo projekta oziroma je zanj nujno potrebna. Cilj tega ukrepa je stimuliranje kmetov k investicijam v posodabljanje kmetij in optimizacijo kmetijske proizvodnje, uvajanje in razširitev dopolnilnih dejavnosti na kmetijah.
Način pridobitve pomoči:
– preko garancijske sheme pri RRA.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– v skladu z objavo razpisa.
Višina pomoči:
– določena z vsakoletnim proračunom občine.

Izobraževanje kmetov za potrebe kmetijstva
Namen ukrepa:
Pri programih izobraževanja kmetov se za kmete – nosilce kmetijske dejavnosti sofinancirajo programi izobraževanja kmetijsko svetovalne službe, veterinarske službe in programi ostalih verificiranih izvajalcev izobraževanja. Ukrep vključuje izpopolnjevanje, izobraževanje ter izvedbo strokovne ekskurzije (v nadaljevanju: izobraževanje).
Višina pomoči:
– pooblaščenim izvajalcem izobraževanja posameznih programov se krijejo upravičeni stroški izobraževanja do 100%.
Pogoji za pridobitev pomoči:
– izobraževanje mora biti namenjeno strokovnemu izpopolnjevanju in izobraževanju, ki uvaja nova znanja povezana s kmetijstvom;
– pooblaščeni izvajalci izobraževanja vložijo vlogo s priloženim računom o izvedeni storitvi ter seznam udeležencev;
– vloga za sofinanciranje s priloženim računom o izvedeni storitvi ali finančno ovrednotenim programom izobraževalne dejavnosti izvajalca z ustreznimi dokazili (iz vloge mora biti razvidna kotizacija oziroma participacija kmetov za posamezne oblike izobraževanj oziroma usposabljanj, če se izvajalec za njo odloči) in seznam udeležencev izobraževanja.

Pospeševanje društvene dejavnosti in izvajanje različnih programov, projektov in ukrepov v kmetijstvu
Namen ukrepa:
Podpora organizirani dejavnosti na področju kmetijstva in podpora izvajanju različnih programov, projektov in ukrepov v kmetijstvu.
Višina pomoči:
Delež dodeljenih sredstev znaša do 50% upravičenih stroškov, izkazanih v finančnem načrtu društva oziroma na podlagi priznane vrednosti programa oziroma projekta.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Sofinanciranje delovanja društev s področja kmetijstva lahko uveljavljajo društva, ki:
– imajo sedež na območju Občine Prevalje oziroma opravljajo dejavnost na območju Občine Prevalje;
– so registrirana v skladu s predpisi, ki urejajo društva;
– delujejo na področju kmetijstva in s kmetijstvom povezanimi dejavnostmi;
– predložijo pisni zahtevek z utemeljitvijo zahteve ter predložijo finančno ovrednoten program dela za tekoče leto.

Druge intervencije v kmetijstvo
Pomoč ob naravnih nesrečah na kmetijah
Namen ukrepa:
Namen ukrepa je ohranjanje kmetijske dejavnosti v Občini Prevalje v primeru, da je izvajanje le-te ovirano ali onemogočeno na določenem območju zaradi opredeljene naravne nesreče in s tem ogrožen nadaljnji obstoj kmetije ali skupine kmetij.
Pogoji za pridobitev pomoči:
Do pomoči je upravičen oškodovanec, ki se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo v Občini Prevalje, in sicer tisti, ki je utrpel večjo škodo zaradi naravne nesreče (požar, poplave, neurje, zemeljski plazovi, večji napadi škodljivcev).
Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– vloga prosilca, ki ji je priložena izjava prosilca o pridobljenih sredstvih prosilca za isti namen iz kateregakoli drugega vira (državna sredstva, povračilo škode s strani zavarovalnice, ipd.),
– mnenja pristojne kmetijsko svetovalne službe o višini škode in stopnji prizadetosti.
Način pridobitve pomoči:
Na podlagi predloga Komisije za kmetijstvo sprejme sklep o odobritvi sredstev in njihovi višini Občinski svet občine Prevalje.

Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Prevalje spremlja in preverja občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, pooblaščena s strani župana. Namenskost porabe nadzira nadzorni odbor občine.

Upravičenec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičenca do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova ponovno pridobil finančna sredstva pred iztekom za to določenega obdobja v razpisu,
– druge nepravilnosti pri uporabi sredstev.

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o vrednotenju programov društev na področju kmetijskih dejavnosti v Občini Prevalje (Uradni list RS, št. 68/01).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.