Na podlagi 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr.) nadaljevanju “ZureP-1”) ter na podlagi 30. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 – prečiščeno besedilo) župan sprejme
P R O G R A M P R I P R A V E
za občinski občinski lokacijski načrt mestno
jedro Črnomlja
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo občinskega lokacijskega načrta
Intenzivna neprekinjena poselitev mestnega pomola priča o gospodarski pomembnosti območja mestnega jedra. Trenutno veljavni prostorsko ureditveni pogoji zaradi specifičnosti prostora in kulturnega spomenika lokalnega pomena dovoljujejo le tekoča vzdrževalna dela, adaptacije in rekonstrukcije objektov.
Zaradi nujnosti prenove in revitalizacije območja je potrebna čimprejšnja izdelava prostorsko izvedbenega akta, ki bo podrobneje določil prostorsko ureditev.
Sočasno s programom priprave poteka sprememba prostorskih sestavin prostorskega plana občine, ki med drugim tudi določa način urejanja mestnega jedra z občinskim lokacijskim načrtom (v nadaljevanju “OLN”).
2. Predmet in programska izhodišča LN ter ureditveno območje
Predmet izdelave LN je prenova območja v fizičnem in vsebinskem smislu. Kot programsko izhodišče se uporabijo predlogi pridobljeni na urbanistično arhitekturni delavnici ter klasifikacija primernih dejavnosti, ki jih je določila Komisija za urejanje historičnega jedra v Črnomlju. Poleg navedenega se še upoštevajo strokovne zasnove varstva kulturne dediščine ter naravovarstvene smernice.
3. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi OLN
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave OLN podati smernice za njegovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu OLN pa mnenje so:
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, območna enota Novo mesto;
– Zavod RS za varstvo narave, območna enota Novo mesto;
– Direkcija RS za ceste;
– Elektro Ljubljana, PE Novo mesto – za področje distribucije električne energije;
– JP Komunala Črnomelj – za področje vodo oskrbe ter odvajanja in čiščenja odpadnih vod;
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto – za področje telekomunikacij in zvez;
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, območna pisarna Novo mesto;
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, izpostava Novo mesto;
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Enota Novo mesto;
– Občina Črnomelj, referat za lokalno infrastrukturo.
Po načelu sodelovanja javnosti pa sodelujejo:
– Krajevna skupnost Črnomelj, Kolodvorska 34, p. Črnomelj,
– Petrol plin d.o.o., Dunajska 50, p. Ljubljana,
– Telecom MM d.o.o., Zg. Dobravice 14, p. Metlika,
– Ribiška družina Črnomelj, Ulica 21. oktobra 15a, p. Črnomelj,
– KUD Artoteka, Mirana Jarca 20, p. Črnomelj,
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, v kolikor bi se v postopku priprave lokacijskega načrta pokazalo, da so tangirani.
Pristojni nosilci urejanja prostora so dolžni v skladu z 29. členom ZureP-1 v roku 30 dni podati smernice za načrtovanje.
Postopek priprave OLN vodi Občina Črnomelj, Občinska uprava, Oddelek za varstvo okolja in urejanje prostora, Trg svobode 3, Črnomelj.
Izdelovalec OLN mora izpolnjevati pogoje, ki jih določajo členi od 156 do 160. člena ZureP-1 in se izbere z zbiranjem ponudb.
4. Seznam potrebnih strokovnih podlag in način njihove pridobitve
Predhodno pripravljene strokovne podlage in veljavna planska in urbanistična dokumentacija, ki jo je potrebno upoštevati pri pripravi OLN je:
– sklep o razglasitvi mestnega jedra Črnomlja za kulturni spomenik lokalnega pomena (Uradni list RS, št. 74/01) kot tudi vse sklepe o razglasitvi objektov za kulturne spomenike na območju mestnega jedra;
– strokovne zasnove varstva kulturne dediščine k pripravi ureditvenega načrta Črnomelj – staro mestno jedro, ki se po potrebi dopolnijo;
– naravovarstvene smernice za izdelavo ureditvenega načrta za mestno jedro, ki se po potrebi dopolnijo;
– programska zasnova za mestno jedro Črnomlja – za prenovo območja;
– digitalni geodetsko topografski načrt;
– digitalni katastrski načrt;
– digitalni orto foto.
Pred izdelavo OLN mora pripravljavec na podlagi predhodno pripravljenih predlogov in rešitev za ureditev mestnega jedra, ki so bile pridobljene na urbanistično arhitekturni delavnici za ureditve mestnega jedra, pripraviti primerjalno študijo ter sintezni predlog OLN, kot strokovno podlago za pripravo predloga.
V postopku priprave OLN se pripravijo tudi morebitne dodatne strokovne podlage.
5. Roki izdelave OLN
– izvedba prve prostorske konference,
– župan sprejme program priprave 9 dni po izvedeni prostorski konferenci,
– izbira izdelovalca,
– poziv pristojnim nosilcem urejanja prostora, da v roku 30 dni dajo smernice za načrtovanje. V primeru molka nosilca urejanja prostora se šteje, da nimajo smernic,
– izdelava sinteznega predloga OLN kot strokovna podlaga za pripravo predloga 90 dni po pridobitvi smernic,
– po potrditvi strokovnih podlag s strani strokovne službe občine in Komisije za urejanje historičnega jedra Črnomlja izdelovalec pripravi lokacijski načrt v 30 dneh,
– izvede se druga prostorska konferenca,
– župan sprejme sklep o javni razgrnitvi OLN,
– najmanj 14 dni po izvedbi prostorske konference se OLN javno razgrne za 30 dni in organizira se javna obravnava,
– po javni razgrnitvi občinski svet obravnava predlog OLN,
– župan zavzame stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve 30 dni po prejetju stališč do pripomb,
– v 30 dneh izdelovalec dopolni prostorski akt v skladu s stališči do pripomb in predlogov danih v času javne razgrnitve,
– pozove se nosilce urejanja prostora, da dajo mnenje k dopolnjenemu predlogu OLN v roku 30 dni,
– izdelovalec izdela usklajen dopolnjen predlog v 15 dneh po pridobitvi mnenj,
– župan posreduje usklajen dopolnjen predlog OLN občinskemu svetu v sprejem,
– odlok se objavi v Uradnem listu RS.
6. Obveznosti financiranja priprave OLN
Sredstva za pripravo OLN se zagotovijo iz proračuna Občine Črnomelj.
Št. 35003/30/2001
Črnomelj, dne 6. oktobra 2003.
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l. r.