Na podlagi 74. in 75. člena zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02) in 16. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 47/99, 40/01 in 68/03) je Občinski svet občine Kamnik na 7. seji dne 1. 10. 2003 sprejel

S tem pravilnikom se določijo:
– postopek in pogoji za oddajo nepremičnin in opreme (v nadaljevanju: prostori), ki so v občinski lasti, v najem,
– upravičenci in pogoji za najem prostorov,
– kriteriji za dodelitev prostorov v najem,
– pristojnosti komisije pri izdelavi predloga dodelitve prostorov v najem,
– pogoji za sklenitev in prekinitev pogodbe o najemu prostorov.

Predmet oddaje v najem so nepremičnine in oprema (v nadaljevanju: prostori), ki jih Občinski svet občine Kamnik s sklepom razglasi kot javno infrastrukturo na področju kulture v Občini Kamnik.

Prostori se oddajo v najem na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem listu RS, v Kamniškem občanu in na spletni strani Občine Kamnik.
Društvu, ki opravlja kulturno dejavnost v javnem interesu in ima veljavno odločbo pristojnega ministrstva o statusu društva, ki deluje v javnem interesu, se lahko izjemoma oddajo prostori v najem brez javnega razpisa, če je to v posebnem interesu Občine Kamnik. Utemeljitev predloga o oddaji prostorov v najem brez javnega razpisa komisija posreduje županu, ki sprejme končno odločitev.
Z javnim razpisom se obvezno oddata v najem in upravljanje Dom kulture Kamnik in Galerija Veronika, razen v primeru, če se ti prostori dodelijo javnemu zavodu ali kulturnemu društvu, ki opravlja kulturno dejavnost v javnem interesu in ima veljavno odločbo pristojnega ministrstva o statusu društva, ki deluje v javnem interesu.

V javnem razpisu se objavi:
– pravna osnova in predmet javnega razpisa,
– upravičenost kandidiranja za najem prostorov,
– navedba dokumentov razpisne dokumentacije,
– merila za izbor najemnikov,
– način, mesto in rok za prevzem razpisne dokumentacije,
– način in mesto pridobivanja dodatnih informacij v zvezi z razpisom in razpisno dokumentacijo,
– način, mesto in rok za pošiljanje vlog,
– datum in ura javnega odpiranja vlog,
– predviden rok za objavo rezultatov javnega razpisa.
V razpisni dokumentaciji bodo objavljene podrobnejše informacije o:
– lokaciji nepremičnin, ki se dajejo v najem,
– statusu nepremičnin,
– številu in velikosti prostorov, ki se oddajajo v najem na posameznih lokacijah,
– obrazložitvi kriterijev za dodelitev prostorov v najem,
– času oddaje prostorov v najem (določen, nedoločen),
– pogojih, pod katerimi se prostori oddajo v najem,
– prilogah z obrazložitvami, ki jih morajo prosilci izpolniti,
– pogojih, ki jih morajo izpolnjevati prosilci.

Javni razpis se objavi praviloma enkrat letno in velja do zasedbe razpoložljivih prostorov. V primeru, če se prostori med letom sprostijo, se lahko objavi tudi naknadni javni razpis.
V primeru, da posamezni prostori niso v celoti zasedeni, po poteku javnega razpisa pa se pojavijo novi prosilci, jih lahko pristojni občinski organ dodeli prosilcem tudi naknadno, vendar samo v tekočem letu oziroma do objave javnega razpisa.

Pravico kandidirati na javnem razpisu za najem prostorov imajo pravne osebe in posamezniki, ki imajo sedež ali stalno bivališče v Občini Kamnik in izvajajo kulturne dejavnosti na področju Občine Kamnik, ki so v javnem interesu.

Prostori se oddajo v najem brezplačno pod pogojem, da najemniki prevzamejo obveznost rednega tekočega vzdrževanja najetih prostorov in da prevzamejo delež stroškov skupnih prostorov sorazmerno med najetimi in skupnimi površinami.
S prostori, ki jih sprejme najemnik v najem ali v upravljanje, mora ravnati kot dober gospodar.

Med stroške rednega tekočega vzdrževanja sodijo:
– stroški ogrevanja najetih prostorov,
– stroški električne energije najetih prostorov,
– stroški zavarovanja objekta,
– stroški tehničnega varovanja objekta, ki bi jih najemnik povzročil zaradi nepravilne uporabe tehnike varovanja objekta.
Med skupnimi stroški se upošteva:
– delež stroškov čiščenja, energije in zavarovanja skupnih prostorov,
– delež stroškov urejanja okolice objekta, v katerem se prostori nahajajo,
– delež stroškov komunalnih storitev,
– delež drugih stroškov, za objekt, v katerem so najeti prostori.
Delež stroškov se določi s količnikom med neto zazidano površino celotnega objekta, ki je predmet najema in neto površino najetih prostorov. Osnova za izračun so površine razvidne iz posnetka obstoječega stanja objekta ali PID projekta.

Prostori se oddajo v najem na podlagi javnega razpisa upravičencem iz 6. člena tega pravilnika po naslednjih kriterijih:
– število let rednega delovanja - do 20 točk (vsako leto po 2 točki, največ 20 točk),
– uspešnost in prepoznavnost v Občini Kamnik - do 10 točk (po presoji komisije),
– uspešnost in prepoznavnost izven občine - do 30 točk (po presoji komisije),
– redno delovanje skozi celo leto do 20 točk (vsak mesec rednega delovanja po 1 točko, največ 10 točk),
– program, ki je v javnem interesu, izvaja občasno, vendar najmanj 3 mesece letno - do 5 točk (za vsak mesec izvajanja programa po eno točko, največ 5 točk),
– dejavnost prosilca je v posebnem interesu občine in jo želi pospešeno razvijati - do 15 točk (po oceni komisije).

Pravne osebe, ki izvajajo kulturne programe v javnem interesu, imajo prednost pred posamezniki ali neregistriranimi skupinami v primeru enakega števila doseženih točk na javnem razpisu.

Vloge za najem prostorov obravnava strokovna komisija, ki jo župan imenuje v skladu s pravilnikom o sofinanciranju programov na področju kulture (Uradni list RS, št. 16/02).

Pristojna strokovna služba pregleda prispele vloge na javni razpis, ugotovi skladnost vlog z javnim razpisom in s tem pravilnikom ter izloči vse nepravilne in nepravočasne vloge iz nadaljnjega postopka. Vse pravilne vloge komisija oceni in rangira glede na doseženo število točk, predlaga dodelitev razpisanih prostorov prosilcem in jih posreduje občinski upravi v odločitev.

Komisijo vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa namestnik predsednika komisije. Komisija je sklepčna, če je navzoča večina članov komisije. Komisija oblikuje veljavne predloge z večino glasov vseh članov. Komisija vodi zapisnik o vrednotenju, izboru in predlogih za dodelitev prostorov v najem prosilcem.

Pritožbo na izdane sklepe o dodelitvi prostorov v najem na prvi stopnji rešuje na predlog komisije pristojni občinski organ, ki je izdal sklepe o dodelitvi prostorov v najem. Na drugi stopnji o pritožbi odloči župan.

Z najemnikom župan sklene najemno pogodbo v skladu z določili zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo in zakona o obligacijskih razmerjih. V pogodbi se poleg splošnih pogojev določi tudi odgovorna oseba najemnika, ki bo odgovarjala za načrtno in gospodarno uporabo najetega prostora in spoštovanje hišnega reda.
Najemna pogodba se lahko prosilcu glede na vlogo in na predlog komisije sklene za celoten objekt, za več prostorov ali samo za en prostor.
Najemna pogodba se lahko sklene za posamezni prostor tudi samo za posamezne dni v tednu ali celo za posamezne ure v določenih dnevih. V takem primeru je sestavni del najemne pogodbe tudi urnik uporabe, ki so ga najemniki dolžni upoštevati. V primeru, da isti prostor uporablja več najemnikov, se z medsebojnim dogovorom določi urnik uporabe prostora in opreme, način rednega vzdrževanja in čiščenja ter skrb za zavarovanje prostora (redno zaklepanje).
Pogodba se sklene s prosilci, ki izvajajo kulturne programe, ki so v javnem interesu, več kot pet let praviloma za nedoločen čas, lastnik objekta pa lahko po lastni presoji sklene z njimi pogodbo tudi za določen čas, če presodi, da bo s takšno pogodbo lažje in kakovostneje izvajal kulturno politiko v Občini Kamnik. Z ostalimi prosilci se sklene pogodba za eno leto.

Lastnik prostorov ima zlasti naslednje obveznosti:
– skrbi za investicijsko vzdrževanje prostorov,
– sklene z zavarovalnico obvezno zavarovanje objekta (prostorov),
– spremlja namensko uporabo v najem oddanih prostorov,
– spremlja tekoče vzdrževanje prostorov najemnika in ga ob neprimernem ali malomarnem razpolaganjem z njim opozori,
– vodi evidenco o vseh razpoložljivih prostorih, ki se dajejo v najem,
– skrbi za polno zasedenost prostorov tako, da so prostori na razpolago čim večjemu številu zainteresiranim pravni osebam in posameznikom,
– občasno spremlja uresničevanje pogodbenih odnosov najemnikov prostorov in ob očitnih kršitvah predlaga županu predlog prekinitve pogodbe.

Obveznosti najemnika so zlasti:
– namenska uporaba prostorov, ki jih dobi v najem,
– upravljanje s prostorom s skrbjo dobrega gospodarja,
– obveznost kooperativnega sodelovanja z morebitnimi sonajemniki prostorov,
– redno tekoče čiščenje in vzdrževanje prostorov,
– poravnavanje vseh računov, ki se nanašajo na uporabo najetih prostorov,
– s svojimi programi sodelovati za potrebe lastnika prostorov v načrtovanih prireditvah občinskega pomena.

Najemno razmerje preneha:
– s sporazumnim prenehanjem najemne pogodbe,
– z odstopom najemnika od najemne pogodbe,
– s potekom roka za določen čas,
– z odpovedjo s strani lastnika zaradi nespoštovanja določil 17. člena tega pravilnika,
– s prenehanjem izvajanja dejavnosti, za katere so bili najemniku prostori dodeljeni.

V primeru, da najemnik ne spoštuje s pogodbo določenih obveznosti oziroma, da prostorov ne uporablja za namen, za katerim so mu bili dodeljeni, se pogodba enostransko prekine takoj brez odpovednega roka.

Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, se z vsemi dosedanjimi najemniki prostorov v skladu s pogodbenimi določili odpove najemna pogodba .
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS.