Na podlagi 93. člena statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 34/95, 47/95 in 82/98) je Občinski svet občine Medvode na 9. seji dne 7. 10. 2003 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju proračunskih sredstev
za pospeševanje razvoja malega gospodarstva
v Občini Medvode
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji in postopek za dodeljevanje sredstev občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Medvode.
2. člen
Občina Medvode dodeljuje sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva na podlagi letnega programa, ki ga občinski svet obravnava hkrati s proračunom za tekoče leto. Predlog letnega programa poda v obravnavo občinskemu svetu Odbor za gospodarstvo, podjetništvo in obrt.
3. člen
Odbor za gospodarstvo, podjetništvo in obrt v sodelovanju z občinsko upravo pripravi javni razpis, ki se objavi v sredstvih javnega obveščanja. Javni razpis vsebuje podatke o:
– določbi tega pravilnika, na podlagi katerega je razpis pripravljen,
– skupni višini sredstev,
– namenih, za katere se dodeljuje sredstva in višini sredstev za posamezni namen,
– subjektih, ki se lahko prijavijo na razpis,
– pogojih, pod katerimi se dodeljujejo sredstva,
– prednostnih kriterijih za dodelitev sredstev,
– navedbi dokumentacije, ki jo je potrebno priložiti vlogi,
– času trajanja razpisa,
– roku za prijavo in kraju oddaje vloge,
– roku za rešitve vlog.
Pristojna občinska komisija najkasneje v 14 dneh po poteku razpisa pregleda prejete vloge in pripravi predlog dodelitve sredstev, ki ga obravnava Odbor za gospodarstvo, podjetništvo in obrt. Sklep o dodelitvi sredstev izda župan najkasneje v 15 dneh po prejemu odločitve.
4. člen
Sredstva na podlagi tega pravilnika lahko pridobivajo:
– gospodarske družbe, ki se po 52. členu zakona o gospodarskih družbah štejejo za majhno družbo,
– fizične osebe, ki imajo status samostojnega podjetnika ali obrtnika,
– fizične in pravne osebe, ki so v postopku pridobivanja predpisanih dovoljenj, razen za ustanovne vloge ali če ne gre za pridobivanje ustanovnega kapitala.
5. člen
Splošna dokumentacija, ki jo mora prosilec priložiti vlogi:
– izpis iz registra sodišča za gospodarske družbe, priglasitveni list za samostojne podjetnike in obrtno dovoljenje za obrtnike,
– bilanca uspeha in stanja za preteklo leto za družbe, za samostojne podjetnike zadnja davčna napoved,
– poslovni načrt oziroma investicijski program za pridobitev subvencionirane obrestne mere,
– pri gradnji in adaptaciji poslovnih prostorov gradbeno dovoljenje ali odločbo o priglasitvi gradbenih del,
– pri nakupu zemljišč ali poslovnih prostorov kupoprodajna pogodba in uradna cenitev,
– za nakup osnovnih sredstev in opreme predračuni, računi ali kupoprodajna pogodba.
6. člen
Poleg posebnih pogojev, ki jih mora izpolnjevati prosilec in so določeni z razpisom, mora prosilec izpolnjevati tudi naslednje splošne pogoje:
– sedež upravičenca oziroma lokacija poslovne enote mora biti na območju Občine Medvode,
– upravičenec ne sme biti v stečajnem postopku ali v postopku prisilne poravnave.
7. člen
Oblike pospeševanja razvoja malega gospodarstva so:
– subvencioniranje obrestne mere za najete kredite pri bankah,
– dodeljevanje nepovratnih sredstev,
– sofinanciranje projektov občinskega pomena.
II. SUBVENCIONIRANJE OBRESTNE MERE
8. člen
Na podlagi razpoložljive višine sredstev za subvencioniranje obrestne mere določene v letnem programu, se z javnim zbiranjem ponudb bank za poslovno sodelovanje z občino, izbere najugodnejšo in z njo sklene pogodbo o poslovnem sodelovanju.
S pogodbo se opredeli pravice in obveznosti pogodbenih strank, višino razpoložljivih bančnih sredstev in kreditne pogoje (način odplačila posojila, odplačilno dobo, višino obresti, način zavarovanja posojila, stroške odobritve posojila…).
9. člen
Posojila se dodeljuje z najdaljšo dobo vračila 5 let. Odbor v razpisu določi posojilno dobo za posamezne namene. Višina posojila ne sme presegati 80% predračunske vrednosti investicije. Procent pokrivanja vrednosti investicije ter najvišjo in najnižjo višino posojila in višino subvencioniranja realne obrestne mere se določi z letnim razpisom.
10. člen
Obrestno mero se subvencionira za naslednje namene:
– nakup, urejanje in opremljanje zemljišč za poslovne namene,
– graditev, adaptacija ali nakup poslovnih prostorov,
– posodobitev obstoječih proizvodnih in storitvenih kapacitet,
– uvajanje novih proizvodnih in storitvenih programov,
– nakup opreme za opravljanje dejavnosti,
– ekološko sanacijo obstoječih dejavnosti oziroma tehnoloških procesov,
– financiranje obratnih in trajno obratnih sredstev.
11. člen
Prednostni kriteriji za subvencioniranje obrestne mere:
– zagotavljanje novih delovnih mest,
– vlaganje v deficitarne dejavnosti,
– uvajanje novih dejavnosti,
– vlaganje v ekološko čiste in energetsko varčne dejavnosti,
– ohranjanje in uvajanje gospodarskih panog z višjo dodano vrednostjo.
III. DODELJEVANJE NEPOVRATNIH SREDSTEV
12. člen
Nepovratna sredstva se lahko dodeljuje za naslednje namene:
– odpiranje novih delovnih mest,
– za nagrade nosilcev inovacije,
– za pridobitev standardov kakovosti,
– za promocijo podjetnikov in izboljšanje konkurenčne sposobnosti,
– za strokovno izobraževanje,
– za druge namene.
13. člen
Nepovratna sredstva za odpiranje novih delovnih mest se dodelijo za realizacijo zaposlitve brezposelne osebe za nedoločen čas ali samozaposlitve. Upoštevajo se realizirane zaposlitve oseb s stalnim bivališčem na območju Občine Medvode v koledarskem letu. Vlogi za pridobitev sredstev je potrebno priložiti kot dokazilo o realizirani zaposlitvi obrazec Potrdilo o prijavi-odjavi za pokojninsko in invalidsko ter zdravstveno zavarovanje (Obrazec M1).
14. člen
Nagrade za inovacije se izplačuje na podlagi podane vloge, priloženih dokazil o inovatorstvu in pismene predstavitve inovacije. Odbor obravnava prispele vloge enkrat letno.
15. člen
Nepovratna sredstva se dodelijo za uvajanje sistema kakovosti po standardih ISO 9001:2000, ISO 14001 ter druge mednarodno priznane sisteme kakovosti. Sredstva se lahko dodeljujejo tudi za subvencioniranje dela stroškov, ki nastanejo v postopku recertifikacije. Vlogi je potrebno predložiti dokazilo o uvajanju sistema.
16. člen
Nepovratna sredstva se lahko namenja za pokrivanje dela stroškov skupnih predstavitvenih katalogov podjetnikov iz območja občine, skupne predstavitve na sejmih in podobno.
17. člen
Nepovratna sredstva se namenijo za pridobitev strokovnih znanj po verificiranih programih ter programih za pridobitev pomembnih znanj za ohranitev, razvoj ali uvedbo nove dejavnosti.
IV. SOFINANCIRANJE PROJEKTOV OBČINSKEGA POMENA
18. člen
Nepovratna sredstva se dodeljuje z namenom razvoja podjetniške infrastrukture in omogočanjem pogojev podjetnikom za uspešno poslovanje za naslednje namene:
– informacijsko podporo podjetništvu,
– projekte poslovne infrastrukture,
– razvojne projekte, ki izboljšujejo konkurenčno sposobnost malega gospodarstva,
– druge namene.
19. člen
Namensko porabo dodeljenih sredstev občinskega proračuna in izpolnitev obveznosti na podlagi dodeljenih sredstev preverja pristojna občinska služba in odbor za gospodarstvo, podjetništvo in obrt Občine Medvode. V primeru ugotovitve nenamenske porabe dodeljenih sredstev je prejemnik dolžan dodeljena sredstva vrniti z zakonsko predpisanimi zamudnimi obrestmi.
20. člen
Strokovna in administrativno-tehnična opravila v zvezi z dodeljevanjem sredstev občinskega proračuna opravljajo strokovne službe Občinske uprave občine Medvode.
21. člen
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 403-70/03-3
Medvode, dne 10. oktobra 2003.
Župan
Občine Medvode
Stanislav Žagar l. r.