Na podlagi 12. in 27. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) in na podlagi 16. člena statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 29/99 in 24/03) je Občinski svet mestne občine Slovenj Gradec na 13. seji dne 5. 11. 2003 sprejel

Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta
Območje obdelave je del ureditvenega območja naselja Pameče in zajema površine, na vzhodni strani republiške ceste G1, ki segajo do koridorja plansko predvidene obvoznice.
S prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje od leta 1986 do leta 2000, dopolnjenega v letih od 1990 do 1998 ter družbenega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje od leta 1986 do leta 1990, dopolnjenega v letih 1990 do 1998 za območje Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 93/99, 23/00 – popr.) je predmetno zemljišče opredeljeno kot zazidljivo zemljišče za potrebe industrije.
Območje obdelave se ureja z odlokom o prostorskih ureditvenih pogojih za območja urejanja, ki jih določa meja urbanistične zasnove Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 55/02 in 91/02 – prečiščeno besedilo), ki za to območje predvideva izdelavo občinskega prostorskega akta.
Ker je poseg v prostor dokaj kompleksen, je za izgradnjo nove industrijske cone v Pamečah izdelava novega LN primerna oblika prostorskega akta za ureditev tega območja.
V mestni občini primanjkuje zemljišč, ki bi omogočala gradnjo industrijskih in poslovno storitvenih objektov. Območje lokacijskega načrta je večji del v lasti privatnikov, ki imajo veliko željo na tem prostoru v okviru svojih potreb zgraditi poslovno industrijske objekte. Zemljišče je komunalno urejeno (v neposredni bližini je napeljan plin, kanalizacija, vodovod, elektrika in telefon) in kot tako ne predstavlja večjih zadržkov pri njegovi uresničitvi.
S tem programom priprave se opredelijo vsebina in obseg LN, postopek in roki priprave, seznam pristojnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za izvedbo naloge.

Predmet in programska izhodišča lokacijskega načrta
Predmet izdelave LN je izdelati popolnoma nov izvedbeni občinski akt, ki bo pokrival območje na katerem je predvidena izgradnja objektov za potrebe industrije in obrti s spremljajočimi dejavnostmi. Smernice za urbanistično oblikovanje mikrolokacije cone so podane in zastavljene v idejni rešitvi, katera je bila izdelana po naročilu investitorjev.
Kot ena izmed podlag za izdelavo predmetnega programa priprave so tudi pridobljena priporočila s strani prve prostorske konference, ki je bila izvedena 26. marca 2003.
Lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in predloge, ki so navedeni v določilih ZUreP-1, 73. člen. Torej mora navedeni lokacijski načrt vsebovati naslednje: prikaz ureditvenega območja LN; usmeritev načrtovane ureditve v prostor s prikazom vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji; načrt parcelacije; zasnovo projektnih rešitev prometne, energetske, vodovodne in druge komunalne infrastrukture območja z obveznostmi priključevanja nanjo; morebitno etapnost in posebne pogoje in zahteve pri izvajanju načrta, če se zanje pokaže potreba; rešitve in ukrepe za varovanje okolja, ohranjanje naravne in kulturne dediščine, če je na tem območju evidentirana; rešitve in ukrepe za obrambo ter za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.
Občinski LN mora vsebovati tudi priloge, ki so natančno definirane v 73. členu, 44. členu, 24. členu in 139. členu ZUreP-1. Torej bo LN moral vsebovati naslednje obvezne priloge: povzetek za javnost; izvleček iz strateškega prostorskega akta – to je sedaj še veljaven dolgoročni in srednjeročni plan Mestne občine Slovenj Gradec; obrazložitev in utemeljitev LN; strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve predmetnega LN in seznam sektorskih aktov in predpisov, ki so bili pri pripravi LN upoštevani z njihovimi povzetki, ki se nanašajo na vsebino predmetnega LN; pridobljene smernice in mnenja za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, ki jih podajo pristojni nosilci urejanja prostora; celoten spis postopka in sprejemanja LN; seznam sprejetih aktov o zavarovanju in oceno stroškov za izvedbo LN. Obenem je obvezna priloga tudi program opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo s tem, da se le-ta izdela na podlagi predmetnega LN.
Načrtovalec predmetnega lokacijskega načrta bo moral predati pripravljavcu, to je Mestni občini Slovenj Gradec šest izvodov akta. Po en izvod sprejetega LN za industrijsko cono »Pameče – Trobje enota Pi1B« bo predan krajevno pristojni upravni enoti in pristojnim inšpekcijskim službam, dva izvoda pa bosta shranjena na Oddelku za urejanje prostora in varstvo okolja pri Mestni občini Slovenj Gradec, kjer bo akt na vpogled dostopen tudi javnosti. Obenem je potrebno celoten LN s prilogami predati v digitalni obliki – CD, tako tekstualni kot grafični del. Grafični del v programu AutoCad (dwg).

Okvirno ureditveno območje lokacijskega načrta
Ureditveno območje lokacijskega načrta obsega del območja Pi1B, in sicer kare, ki ga na zahodu omejuje glavna cesta G1, na vzhodu predvidena obvoznica in na jugu poteka po delu parcel s parcelnimi št. 13/2, 14/1 in 14/2 vse k.o. Gradišče v skupni površini 3,4 ha. Predmetne parcele so stavbna zemljišča, delno pozidana. Območje za izgradnjo industrijske cone zajema naslednje parcelne številke: 1729/2, 1729/3, 1729/1, 1727/25, 1727/5, 1727/26, 145, 1719, 157, 1717, 1718/1, 1718/2, 1720, 11/9, 11/8, 11/5, 11/11, 11/7, 11/6, in po delu parcel s parcelnimi številkami 1731/1, 1715, 1727/4, 1727/2, 9/1, 10/1, 11/2, 14/1, 13/2 in 14/2 vse k.o. Gradišče. Parcele so v občinski in privatni lasti.
Območje znotraj obravnavanega ureditvenega območja lokacijskega načrta je namenjeno industriji in proizvodni obrti s spremljajočimi dejavnostmi.

Nosilci urejanja prostora
Pripravljavec LN za industrijsko cono »Pameče – Trobje enota Pi1B« je Mestna občina Slovenj Gradec, Oddelek za urejanje prostora in varstvo okolja, po sprejemu programa priprave pozove pristojne nosilce urejanja prostora, da podajo v roku 30 dni smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve. Nosilci urejanja dobijo ob pozivu tudi sprejeti program priprave izdelave LN za industrijsko cono »Pameče – Trobje enota Pi1B«.
V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne bodo podali smernic, se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic. V primeru, da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora načrtovalec LN, kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte.V pripravo in sprejem LN za industrijsko cono »Pameče – Trobje enota Pi1B« se vključijo nosilci urejanja, ki dajejo smernice in mnenja:
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, izpostava Dravograd, Mariboraska cesta 2, 2370 Dravograd,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, izpostava Slovenj Gradec, Meškova 21, 2380 Slovenj Gradec,
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, območna pisarna Maribor, Krekova 17 /II, Maribor,
– Direkcija RS za ceste, Maribor,
– Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, Partizanska 12, 2380 Slovenj Gradec,
– Telekom Slovenije PE Maribor, Titova c. 38, 2000 Maribor,
– Elektro Celje, PE Slovenj Gradec, Francetova 12, 2380 Slovenj Gradec,
– Mestna občina Slovenj Gradec, Šolska 5, 2380 Slovenj Gradec.
Pripravljavec LN za industrijsko cono »Pameče – Trobje enota Pi1B« je Mestna občina Slovenj Gradec, in sicer Oddelek za urejanje prostora in varstvo okolja, Šolska ulica 5, Slovenj Gradec.
Pobudniki za izdelavo LN in investitorji predvidenih posegov v prostor so Nemax d.o.o. proizvodnja orodij, Avtohiša Logar d.o.o. in Lesna tovarna pohištva Pameče d.o.o.

Seznam strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve
Idejna rešitev za izgradnjo industrijske cone »Pameče – Trobje enota Pi1B« je izdelana, tako da je to podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo LN.
Pri izdelavi LN je potrebno upoštevati tudi obstoječi veljavni odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območja urejanja, ki jih določa meja urbanistične zasnove Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 55/02 in 91/02 – prečiščeno besedilo).
Upoštevati je potrebno vso dokumentacijo in dejansko stanje komunalnih vodov na tem območju. S podatki razpolaga upravljavec komunalne infrastrukture – Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec. Načrtovalec bo smiselno upošteval izdelano strokovno podlago Prevera za cesto.

Način pridobitve strokovnih rešitev
Strokovne rešitve bodo pridobljene z variantnimi predlogi načrtovalca.

Navedba in pridobitve geodetskih podlag
Digitalni geodetski posnetek območja, kot podlago za izdelavo lokacijskega načrta, si je izdelovalec dolžan pridobiti od pooblaščenega izvajalca.

Roki za pripravo in sprejem lokacijskega načrta
Postopek priprave in sprejemanja LN bo potekal po naslednjem terminskem planu:

Faza                                            Čas
Prostorska konferenca                           26. marec 2003
Sprejem in objava programa priprave
Pridobitev pogojev, geodetskih podlag           30 dni
Priprava osnutka                                90 dni po prejemu
                                                usmeritev
Druga prostorska konferenca                     10 dni po prejemu
                                                osnutka
Obravnava osnutka in sklep                      Prva naslednja seja
o javni razgrnitvi in javni obravnavi           mestnega sveta
Javna razgrnitev in javna obravnava             30 dni
Priprava strokovnega stališča
do pripomb                                      15 dni
Obravnava pripomb in sprejem                    Prva naslednja seja
stališča do pripomb                             mestnega sveta
Priprava dopolnjenega osnutka                   30 dni od prejema
                                                potrjenih stališč
Pridobitev soglasij in mnenj                    30 dni
Priprava usklajenega predloga                   15 dni po prejemu
                                                soglasij in mnenj
Obravnava usklajenega predloga                  Prva naslednja seja
in sprejem odloka                               mestnega sveta
Objava odloka v uradnem glasilu

Obveznosti v zvezi s financiranjem lokacijskega načrta
Finančna sredstva za izdelavo lokacijskega načrta zagotavljajo pobudniki: Nemax d.o.o. proizvodnja orodij, Avtohiša Logar d.o.o. in Lesna tovarna pohištva Pameče d.o.o.

Končna določba
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.