Na podlagi 16. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 – uradno prečiščeno besedilo) in 171. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr.) je Občinski svet občine Črnomelj na 9. redni seji dne 27. 11. 2003 sprejel

Ta odlok ureja spremembe in dopolnitve odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za območji krajevnih skupnosti Sinji Vrh in Vinica (Uradni list RS, št. 70/95 – v nadaljnjem besedilu: odlok), nastale zaradi uskladitve z odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986–2000 in družbenega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986–1990 – dopolnjene 2002/3 (Uradni list RS, št. 119/03) ter ob upoštevanju strokovnih podlag za spremembe in dopolnitve le-teh (izdelovalec Acer Novo mesto, d.o.o., februar 2003).

Glede na določbe zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št.110/02 in 8/03 – popr.) se v odloku uporabljeni pojem “poseg v prostor” nadomesti s pojmom “gradnje ter druge ureditve”, “ureditveno območje naselja” s pojmom “poselitveno območje naselja” in “prostorski izvedbeni načrt” s pojmom “občinski lokacijski načrt”.

V 1. členu se dopolni besedilo na koncu prvega stavka tako, da se glasi: “... spremembe in dopolnitve prostorskih ureditvenih pogojev pa je izdelal Acer d.o.o., Novo mesto, Resslova 7, maj 2003.”

V 2. členu odloka se besedilo:
– druge alinee nadomesti z naslednjim besedilom: ” – grafične prikaze, ki določajo razmejitve ter merila in pogoje za gradnje ter druge ureditve na digitalnih katastrskih načrtih v merilu 1:5000;”,
– zadnje alinee črta ter dodata novi alinei z naslednjim besedilom: “ – naravovarstvene smernice, ki jih je izdelal Zavod RS za varstvo narave, OE Novo mesto v novembru 2002 in
– strokovne zasnove varstva kulturne dediščine, ki jih je izdelal Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Novo mesto v septembru 2002.”,
– strokovne podlage za poselitev in posebne strokovne podlage, ki jih je izdelal Acer Novo mesto, d.o.o., maj–november 2002, so sestavni del tega odloka.

V 3. členu odloka se:
– v 4. točki črta zadnji del besedila, in sicer: “…in funkcionalnih zemljišč”,
– besedilo v 8. točki nadomesti z besedilom v dveh točkah, ki glasita: “8.a Merila in pogoji za varstvo naravnih vrednot” in “8.b Merila in pogoji za varstvo kulturne dediščine”.

Za 3. členom odloka se doda nov, 3.a člen, ki se glasi: “Merila in pogoji, določeni z odlokom ter njegovimi spremembami in dopolnitvami, se nanašajo na gradnjo objektov, za katere si mora investitor pridobiti gradbeno dovoljenje, za gradnjo enostavnih objektov pa lokacijsko informacijo.”.

V 4. členu odloka se besedilo drugega in tretjega odstavka nadomesti z naslednjim besedilom:

“Prostorski ureditveni pogoji določajo merila in pogoje za naslednja območja urejanja:

-----------------------------------------------------------------------------------
Šifra naselja   Oznaka območja      Naziv območja              Območja, ki se
                in tip ureditvene
                enote               urejanja                   urejajo s PIN in OLN
-----------------------------------------------------------------------------------
KRAJEVNA SKUPNOST SINJI VRH
009             SK, Z, R            Breg pri Sinjem vrhu
016             K, R, v             Daljne Njive
017             K, R, v             Damelj
029             K                   Draga pri Sinjem vrhu
041             K                   Gorica
090             SK, Z, R, v         Sinji vrh
098             K, Cp, v            Špeharji
 
KRAJEVNA SKUPNOST VINICA
033             SK, P, Z            Drenovec
037             SK                  Golek pri Vinici
070             K                   Ogulin
076             SK, Z, Cp           Podklanec
087             SK, Z               Sečje selo
107             J, SK, P, R, Z,
                Cp, vj,             Vinica                     ZN za območje e3
055             SK                  Kovačji grad
103             SK, S, P, R         Učakovci
111             K, Z, R, v          Vukovci
027             K, SK, p, v         Dolenji Suhor pri Vinici
034             K, v                Drežnik
043             K                   Gornji Suhor pri Vinici    OLN kamnolom Suhor
046             SK, v               Hrast pri Vinici
068             SK, vj, v           Nova Lipa
073             K, vj, v            Perudina
093             K, SK               Stara Lipa
007             K, SK, Cp, v        Bojanci
002             SK                  Balkovci
079             SK, Cp, vj, v       Preloka
116             K, Z, Cp,v          Zilje
-----------------------------------------------------------------------------------

in v drugih območjih, namenjenih za gradnje, določenih v 6. členu odloka.”.
Območje urejanja, ki se ureja s temi prostorskimi ureditvenimi pogoji, meje poselitvenih območij naselij, meje ureditvenih enot ter meje drugih območij, namenjenih za gradnje in druge ureditve so kot čistoris kartografskega dela k odloku prikazani na digitalnih katastrskih načrtih v merilu M 1: 5000.
Meje posameznih območij, določene v grafičnih prikazih odloka (na PKN 1: 5000) so v čistorisu ustrezno razširjena, tako da vključujejo tudi s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin planskih aktov občine povečana območja za gradnje in druge ureditve.”.

V 6. členu odloka se nadomestijo naslednja besedila:
– SK – območja stanovanj in kmetij s “SK – območja za stanovanja, kmetijstvo in turistično dejavnost na kmetiji”,
– C – območja središč z “J – območja za jedro naselja ter centralne in oskrbne dejavnosti”;
– Z – zazidana stavbna zemljišča izven ureditvenih območij naselij (razpršena gradnja) z: “Z – druga območja za gradnje (razpršena gradnja)”.
V predzadnji vrsti se besedilo “V – vodotoki” črta ter doda novo besedilo, ki se glasi: “V – vinogradniška območja.
Doda se besedilo “Tu – območja za turizem” ter “CP – območja za cerkev in pokopališča”.

Besedilo 7. člena odloka se črta, pri čemer se ostali členi ne preštevilčijo.

V 8. členu odloka se drugi odstavek nadomesti z naslednjim besedilom:

“Na območjih naravnih vrednot ter na območjih kulturne dediščine so gradnje in druge ureditve dopustne ob pogojih, določenih v 33.a in 33.b členu tega odloka.”.

V 9. členu odloka se:
– v tretjem odstavku besedilo: “V območjih za stanovanja in kmetije...” nadomesti z besedilom “V območjih za stanovanja, kmetijstvo in turistično dejavnost na kmetiji...”- v četrtem odstavku besedilo”C – območja središč” nadomesti z besedilom “J – jedro naselja ter območje za centralne in oskrbne dejavnosti”,
– besedilo prve alinee četrtega odstavka nadomesti z besedilom: “za obstoječe objekte: spremembe namembnosti objektov ali delov objektov za stanovanja, za počitniške hiše ter za centralne in oskrbne dejavnosti,”,
– besedilo druge alinee četrtega odstavka nadomesti z besedilom: “gradnje stanovanjskih objektov, objektov za potrebe centralnih in oskrbnih dejavnosti,”,
– v sedmem odstavku prvi stavek nadomesti z naslednjim besedilom: “Na drugih območjih za gradnje (Z) so, razen določil iz prvega odstavka, dopustni še naslednji posegi:”,
– doda nov odstavek: “Na območjih za turizem (Tu) – grad Vinica – so dovoljene adaptacije, vzdrževalna dela, rekonstrukcije ter dozidave objektov in spremembe namembnosti za potrebe turizma in bivanja, dovoli se postavitev gospodarskih objektov za potrebe turizma (npr. konjušnica), ni pa dovoljena postavitev gospodarskih objektov, ki bi služili kmetijski proizvodnji. Vse ureditve se dovolijo v skladu s pristojnima službama za varstvo kulturne dediščine in varstva narave.”

V 10. členu odloka se:
– v tretjem odstavku, za besedo vinogradništvo, doda oznaka (V);
– v petem odstavku se črta oznaka (V);
– v zadnjemu odstavku doda nov stavek, ki se glasi: “Dovoli se izvedba lesenih plotov ali žičnih ograj, pritrjenih na lesene stebre.”

V 11. členu odloka se v prvem stavku besedi “varstva naravne” zamenja z besedama ohranjanje narave.

Naslov pod oznako d) se preimenuje: “Območja za katera bodo izdelani lokacijski načrti”.
V 12. členu odloka se:
– v prvem stavku besedi “prostorsko izvedbeni” zamenja z besedo “lokacijski”;
– v drugi alinei se besedi “prostorskem izvedbenem” nadomesti z “lokacijski”.

V 13. členu odloka se:
– prvi odstavek pod oznako a) se nadomesti z naslednjim besedilom: “Urejanje kampov za postavljanje počitniških prikolic, avtodomov, počitniških bungalovov in šotorov je dovoljeno v naselju Vinica.”,
– četrti odstavek pod oznako a) se nadomesti z naslednjim besedilom: “Postavljanje bivalnih prikolic, avtodomov, počitniških bungalovov ter šotorov izven za to določenih območij ni dovoljeno,
– doda se nova oznaka “c) Postavitev počitniških bungalovov” in naslednje besedilo:

“Pogoji za postavitev bungalovov:

– postavitev počitniških bungalovov je dovoljena v območju kampa v naselju Vinica, na osrednjem ozelenjenem delu obstoječega kampa. Počitniški bungalovi naj bodo oblikovno poenoteni, postavljeni v urejene vrste, med katerimi se uredijo dovozi in prostor za parkiranje vzdolž dovoznih cest. Celotna ureditev naj se načrtuje celovito, po enotni idejni zasnovi,
– bungalovi praviloma uporabljajo skupne sanitarije v kampu oziroma se območje infrastrukturno opremi.”

V 14. členu odloka se zadnji odstavek v celoti črta in se nadomesti z besedilom: “Presoje tovrstnih odstopanj pripravi občinski urbanist kot pisno stališče, ki je priloga k lokacijski informaciji.
Doda se nov odstavek: “Za posege na vizualno izpostavljene robove naselij in vizualno izpostavljene lokacije na pomembnih vedutah, je skladno s strokovnimi podlagami za poselitev, obvezno pripraviti idejno zasnovo posega, ki mora biti skladna s presojo občinskega urbanista.”.

V 15. členu odloka se prvi stavek v celoti črta in se nadomesti z besedilom: “V morfološki enoti P – proizvodnja in servisi mora biti oblikovanje objektov in zunanjih ureditev podrejeno oblikovanju tovrstnih objektov.”

V 17. členu odloka se zadnji stavek tretjega odstavka nadomesti z besedilom: “Za tovrstna odstopanja se pripravi idejna zasnova posega, ki mora biti skladna s presojo občinskega urbanista.”.
Črta se zadnji stavek četrtega odstavka.

V 20. členu odloka se:
– besedilu druge alinee, pod naslovom Pogoji za oblikovanje stanovanjskih objektov “K+1”, doda besedilo: “P+1”,
– besedilo prve in druge alinee, pod naslovom Pogoji za oblikovanje zidanic, nadomesti z naslednjim besedilom:

“Tlorisna zasnova objektov je lahko:

– 7 x 5 m z odstopanjem do ±10%, etažnost klet in podstrešje s kolenčnim zidom do 1m;
– 8 x 6 m z odstopanjem do ±10%, etažnost klet in pritličje, če je to prevladujoči vzorec območja.”;
– peti odstavek se dopolni z naslednjim besedilom: “Gradnja pomožnih objektov med javno potjo in gradbeno linijo oziroma glavnim objektom na parceli ni dovoljena. Pomožni objekti morajo po naklonu, strešni kritini in orientaciji slemena povzemati značilnosti osnovnega objekta. Dopustna je izvedba ravnih streh pomožnih objektov skladno s presojo občinskega urbanista.”.

V 21. členu odloka se besedilo prve alinee nadomesti z naslednjim besedilom: “ – na strehah so dopustne izvedbe čopov, kjer so le-ti značilni ter izvedba frčad, značilnih za območje posega.” Besedilo: “zatrepi gospodarskih in pomožnih objektov so praviloma leseni.” se preoblikuje tako, da se zapiše v samostojni, novi alinei.

V 25. členu odloka se črta tretji odstavek.

V točki 4. merila in pogoji za določanje gradbenih parcel in funkcionalnih zemljišč se črta “… in funkcionalnih zemljišč”.

V 26. členu se črta besedilo prvega ostavka nadomesti z besedilom “Velikost gradbene parcele se določi na osnovi: …” ter celotno besedilo 27. člena odloka.

V 28. členu se doda nov odstavek:

“Za gradnjo v območju varovalnih pasov državnih in občinskih cest je potrebno pridobiti soglasje upravljalca ceste.

Glede na kategorijo državnih cest na območju Občine Črnomelj je pri gradnji objektov potrebno, skladno z določbo 47. člena zakona o cestah (Uradni list RS, št. 19/97), upoštevati 15-metrski varovalni pas regionalnih cest, merjeno od zunanjega roba cestnega sveta ter 5-metrski varovalni pas pri državnih kolesarskih poteh.
Glede na kategorijo ceste so širine varovalnih pasov, merjeno od zunanjega roba cestnega sveta na obe strani po odloku o občinskih cestah v Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 60/01):
– LC lokalne ceste 8 m,
– LZ zbirne mestne ceste 10 m,
– LK mestne ceste 8 m,
– JP javne poti 6 m,
– KJ javna pot za kolesarje 3 m.”

V 31. členu odloka, pod točko 5. merila in pogoji za komunalno in energetsko opremljanje ter za urejanje telekomunikacij, se:
– besedilo pod naslovom b) Odvajanje odpadnih voda nadomesti z naslednjim besedilom: “Meteorne vode, ki niso onesnažene, je dovoljeno odvajati neposredno na teren, v ponikalnice, v naravni ali grajeni odvodnik tako, da s tem ni povzročena erozija in plazenje zemlje in da s tem niso ogroženi vodnogospodarski in drugi objekti ter da ni ogrožena stabilnost naravnih in umetnih strug vodotokov.
Fekalne odpadne vode iz objektov je treba priključiti na javno kanalizacijsko omrežje v skladu s predpisanim režimom upravljalca kanalizacije in v skladu z določili uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaževanja (Uradni list RS, št. 35/96). Kjer ni javne kanalizacije, je treba za odvajanje fekalnih odpadnih voda zgraditi neprepustne greznice, brez pretoka v ponikalnice oziroma v vodotok v skladu s strokovnim navodilom o urejanju gnojišč in greznic (Uradni list SRS, št. 10/85).
Tehnološke vode je treba očistiti do predpisane stopnje za izpust v javno kanalizacijo, ponikalnico oziroma vodotok v skladu z uredbo o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaženja (Uradni list RS, št. 35/96).
Živalske iztrebke, tako gnoj kot gnojevko, je treba skladiščiti v ustrezno zgrajenih gnojiščih in jamah oziroma lagunah za gnojevko in gnojnico v skladu s strokovnim navodilom o urejanju gnojišč in greznic (Uradni list SRS, št. 10/85). Pri tem je treba upoštevati uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz objektov reje domačih živali (Uradni list RS, št.10/99) in uredbo o vnosu nevarnih snovi in rastlinskih hranil v tla (Uradni list RS, št. 68/96).”,
– besedilo pod naslovom e) Zbiranje in odstranjevanje komunalnih in drugih odpadkov nadomesti z naslednjim besedilom: “Komunalne odpadke je potrebno zbirati v posebnih zabojnikih, skladno z navodili komunalnega podjetja, pristojnega za odvoz odpadkov. Na območjih, kjer zbiranje in odvoz odpadkov ni organizirano, se morajo odpadki odlagati v zabojnike v območjih z urejenim odvozom. Zabojniki morajo biti postavljeni na utrjeni površini, na prometno dostopnem mestu, vendar izven cest in ne na območjih kakovostnih vedut.
Nevarne odpadke je potrebno začasno skladiščiti skladno s pravilnikom o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 84/98, 45/0, 20/01 in 13/03) ter zagotoviti končno dispozicijo le-teh.”.

V 31. členu odloka, pod točko d) Telekomunikacijsko omrežje in kabelski sistemi se za zadnjim odstavkom doda nov odstavek, ki se glasi:

“Objekti omrežja mobilne telefonije se lahko postavljajo ob naslednjih pogojih:

– lokacija oddajnika ne sme biti vizualno izpostavljena v širših pogledih, temveč naj bo zakrita za avtohtono vegetacijo, reliefom ipd.,
– dostopi do oddajnikov naj se navezujejo na obstoječe ceste, poti in poljske poti,
– postavitev oddajnikov se načrtuje v bližini ali v naseljih skladno s presojo občinskega urbanista.”.

V 32. členu odloka, pod točko 7. Merila in pogoji za urejanje in varstvo voda, se:
– na začetku besedila doda nov odstavek, ki se glasi: “Pri gradnji gospodarskih objektov in objektov, kjer se bo odvijal proizvodni proces, je potrebno hrambo naftnih derivatov, kemikalij in ostalih nevarnih snovi urediti tako, da bosta voda in okolje ustrezno zavarovana pred onesnaženjem.”,
– drugi odstavek nadomesti z naslednjim besedilom: “Na vodnem in priobalnem zemljišču so prepovedane dejavnosti in gradnje skladno s 84. členom zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02), pri čemer se šteje, da sega priobalno zemljišče pri reki Kolpi petnajst metrov, pri drugih vodotokih pa pet metrov od roba vodnega zemljišča. Na obstoječih objektih, ki so zgrajeni v pasu priobalnih zemljišč, so dopustne adaptacije, rekonstrukcije, prenove, dozidave oziroma nadomestne gradnje in spremembe namembnosti le-teh ob pogojih tega odloka ter ob poprejšnji pridobitvi vodnega dovoljenja, ki ga izda ministrstvo, pristojno za področje voda.
Pri gradnji na drugih ogroženih območjih (poplavnih, erozijskih, plazljivih in plazovitih območjih) je potrebno upoštevati določila 85. do 89. člena zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02).”.

Naslov pred 33. členom odloka “8. Merila in pogoji za ohranjanje narave in varstvo kulturne dediščine”, se razdeli v dva naslova, besedilo tega člena pa nadomesti z besediloma v ločenih členih, in sicer:
– ”8-1. Merila in pogoji za ohranjanje narave – 33.a člen: “Gradnje in drugi posegi na območjih biotske raznovrstnosti, naravnih vrednot in zavarovanih območij, se smejo izvajati le v skladu z varstvenimi režimi, varstvenimi in razvojnimi usmeritvami ter pogoji za posamezne zvrsti naravnih vrednot oziroma naravne dediščine, navedene v naravovarstvenih smernicah (ZRSVN, OE Novo mesto, november 2002) in po predhodni pridobitvi pozitivnega mnenja Zavoda RS za varstvo narave in dovoljenja za poseg v naravo oziroma naravovarstvenih pogojev in naravovarstvenega soglasja, ki ju izda ministrstvo, pristojno za področje narave.”,
– ”8-2. Merila in pogoji za varstvo kulturne dediščine
– 33.b člen: “Na območjih in objektih kulturne dediščine so gradnje in druge ureditve dovoljene ob upoštevanju varstvenih režimov, določenih v strokovnih zasnovah varstva kulturne dediščine (ZVKD Slovenije, OE Novo mesto, september 2002) ter po predhodni pridobitvi kulturnovarstvenih pogojev in soglasja pristojne enote Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije.”.

V 34. členu odloka, pod naslovom b) Varstvo pred hrupom se prvi stavek nadomesti z naslednjim besedilom:

“Pri izdelavi prostorskih aktov ter izdelavi projektne dokumentacije za gradnjo je potrebno upoštevati ocene in meritve hrupa, skladno z določbami zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) ter predvideti ustrezne ukrepe.”.

V 35. členu se v tretjem odstavku besedi “… lokacijskega dovoljenja …” nadomestita z “… gradbenega dovoljenja …”.

V 36. in 37. členu se oznake in številke pred imeni naselij brišejo. Prvi odstavek 37. člena se razdeli na dva odstavka, in sicer se prvi odstavek glasi “Hrib pri Sinjem vrhu “, drugi pa “Breg pri Sinjem vrhu”. Za prvim odstavkom se doda naslednje besedilo: “Gradnja objektov preko južnega in jugovzhodnega roba naselja ni dopustna”, za drugim odstavkom pa: “Urejanje prostora za kopanje ne sme škodljivo vplivati na naravne razmere”.

Pod naslovom VIII. KONČNE DOLOČBE se doda nov 38. člen:

“Ta odlok v več členih predpisuje “presojo občinskega urbanista”. To pomeni, da je v teh primerih soglasje občinskega urbanista, skladno s pogoji 50. člena in 34. točke 206. člena zakona o graditvi objektov (ZGO-1, Uradni list RS, št. 110/02), obvezno.”

Ostali členi se ustrezno preštevilčijo.

Črta se 40. člen odloka.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.