Na podlagi 64. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51) in 16. člena statuta Občine Črna na Koroškem (Uradni list RS, št. 62/99, 40/01 in 75/03) je občinski svet na 9. redni seji dne 2. 12. 2003 sprejel
S P R E M E M B E I N D O P O L N I T V E
S T A T U T A
Občine Črna na Koroškem
1. člen
V statutu Občine Črna na Koroškem (Uradni list RS, št. 62/99, 40/01 in 75/03) se v 2. členu, IV. točka se spremeni ime vaške skupnosti Javorje, tako da se glasi:
»Vaška skupnost Zgornje Javorje«.
2. člen
V 6. členu se v drugem odstavku za besedo volilna komisija doda:
»Sosvet Policijske postaje Ravne na Koroškem in Občine Črna na Koroškem«.
3. člen
V 10. členu se spremeni, tako da se v drugem odstavku v deveti alineji črta »svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu«, ter se pravilno imenuje:
»Sosvet Policijske Postaje Ravne na Koroškem in Občine Črna na Koroškem«.
4. člen
Za prvim odstavkom 39. člena se doda nov odstavek, ki glasi:
»Občinski svet imenuje člane nadzornega odbora najkasneje v 45 dneh po svoji prvi seji«.
5. člen
Besedilo VII. poglavja premoženje in financiranje občine (členi 95 do 117) se v celoti nadomesti z naslednjim besedilom posameznih členov:
»95. člen
Premoženje občine sestavljajo nepremičnine in premičnine stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice.
Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.
Odločitev o odtujitvi mora nepremičnega premoženja mora odločati občinski svet. Letni program prodaje občinskega finančnega in stvarnega premoženja sprejme občinski svet na predlog župana. Med izvrševanjem proračuna lahko občinski svet na predlog župana spremeni in dopolni letni program prodaje.
Župan lahko v skladu z načrtom nabav in gradenj in prodaje stvarnega premoženja odloča o pridobitvi premičnega premoženja.
O pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja odloča župan.
Za brezplačno pridobitev premoženja je treba pridobiti predhodno soglasje občinskega sveta. Če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko pomenili obveznost za občino.
96. člen
Odprodaja ali zamenjava finančnega in stvarnega premoženja v lasti občine se izvede po postopku in na način, kot ga določa zakon.
97. člen
Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. Občina je upravičena do finančne izravnave pod pogoji, določenimi z zakonom.
98. člen
Za pripravo in izvrševaje proračuna je odgovoren župan.
Postopek sprejemanja proračuna se določi s poslovnikom občinskega sveta.
Župan mora predložiti občinskemu svetu predlog proračuna v roku, kot ga določa zakon (v 30 dneh po predložitvi državnega proračuna v državnem zboru).
Župan mora predložiti občinskemu svetu:
– predlog proračuna z obrazložitvami,
– predlog prodaje občinskega finančnega in stvarnega premoženja z obrazložitvami,
– predlog finančnih načrtov javnih skladov in agencij, katerih ustanovitelj je občina, z obrazložitvami,
– predlog predpisov občine, ki so potrebni za izvrševanje proračuna.
Sestavni del obrazložitve predloga proračuna so načrti delovnih mest in načrt nabav storitev in gradenj z obrazložitvami. Predlogi za povečanje izdatkov proračuna morajo obsegati predloge za povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih izdatkov proračuna v isti višini, pri čemer ti ne smejo biti v breme proračunske rezervacije ali v breme dodatnega zadolževanja.
99. člen
Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine so predvideni v proračunu občine.
Proračun občine sestavljajo: splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov.
Splošni del proračuna sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov.
Načrt razvojnih programov sestavljajo letni načrt razvojnih programov neposrednih uporabnikov, ki so opredeljeni z dokumenti dolgoročnega načrtovanja.
100. člen
Občinski svet mora sprejeti proračun v roku, ki omogoča uveljavitev proračuna s prvim januarjem leta, za katerega se sprejema.
Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje funkcij občine ter njenih nalog začasno nadaljujejo na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu.
Če proračun ni sprejet za leto za katerega se nanaša, sprejme župan sklep o začasnem financiranju, ki traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet tudi v tem obdobju, se lahko začasno financiranje podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta.
101. člen
Občinski svet sprejme proračun z odlokom o proračunu občine.
Odlok o proračunu občine določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna, prerazporejanju sredstev, začasno zadržanje izvrševanja proračuna, ukrepe za zagotavljanje proračunskega ravnovesja ter druge ukrepe za izvrševanje proračuna.
102. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom.
V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.
Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.
103. člen
Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna.
Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti tudi posamezne delavce v občinski upravi.
104. člen
Če se po sprejemu proračuna sprejme zakon ali odlok občine, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, določi župan obseg izdatkov in odpre nov konto za ta namen.
105. člen
Če se med letom spremeni delovno področje proračunskega uporabnika, župan sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika.
Če se proračunski uporabnik ukine med letom in njegovih nalog ne prevzame drug uporabnik, se neuporabljena sredstva prenesejo v proračunsko rezervo ali se prerazporedijo med druge uporabnike.
106. člen
Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na način, ki jih določa zakon in odlok o proračunu občine.
107. člen
Če se med izvajanjem ukrepov za izvrševanje proračuna le-ta ne more uravnovesti, mora župan predlagati rebalans proračuna občinskemu svetu.
Rebalans proračuna sprejme občinski svet z odlokom.
108. člen
Župan je dolžan predložiti v obravnavo v mesecu juliju občinskemu svetu poročilo o izvrševanju proračuna. Poročilo mora vsebovati podatke in informacije, ki jih določa zakon.
109. člen
V proračunu se v skladu z zakonom zagotovijo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok o proračunu, odloča župan, v drugih primerih pa občinski svet z odlokom.
110. člen
Zaradi ločenega vodenja določenih prejemkov in izdatkov in uresničevanja posebnega namena lahko občina z odlokom ustanovi poseben proračunski sklad kot evidenčni račun v okviru računa proračuna.
111. člen
Župan zagotavlja posebno obliko finančnega nadzora proračuna v skladu z merili, ki jih predpiše minister za finance.
112. člen
Župan pripravi predlog zaključnega računa proračuna za preteklo leto in ga predloži v obravnavo in sprejem občinskemu svetu v skladu s poslovnikom občinskega sveta.
113. člen
O sprejetju zaključnega računa proračuna obvesti župan ministrstvo za finance v roku 30 dneh po sprejemu.
114. člen
Občina se lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki jih sprejme občinski svet v skladu s pogoji, ki jih določa zakon.
115. člen
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le ob soglasju občine.
O soglasju odloča župan.
Župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina, pod pogoji, ki jih določa zakon.
116. člen
Finančno poslovanje občine izvršuje finančna služba občine, občina pa si lahko zagotovi izvrševanje teh opravil v ustrezni službi z drugimi ali pri specializirani organizaciji.
117. člen
Nabavo blaga, naročanje storitev ter izvedbo gradenj izvaja župan občine v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje.«
6. člen
Te Spremembe in dopolnitve statuta začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 015-02/99
Črna na Koroškem, dne 4. decembra 2003.
Župan
Občine Črna na Koroškem
Janez Švab, inž. l. r.
