Na podlagi 1. in 97. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 56/92, 42/94, 41/99 in 26/01), 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) in 16. člena statuta Občine Črna na Koroškem (Uradni list RS, št. 62/99, 40/01 in 75/03) je Občinski svet občine Črna na Koroškem na 9. redni seji dne 2. 12. 2003 sprejel

S tem pravilnikom se določijo merila in kriterije za sofinanciranje izvajanja programov socialnih, zdravstvenih in humanitarnih dejavnosti, ki jih izvajajo nevladne, neprofitne organizacije, združenja in zasebniki na območju Občine Črna na Koroškem.

Občina Črna na Koroškem vsako leto v proračunu določi višino sredstev za sofinanciranje programov za posamezna področja socialnega, zdravstvenega varstva in humanitarnih dejavnosti v občini.

Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika niso namenjena za sofinanciranje:
– programov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot redne programe (zakonska ali pogodbena obveznost),
– investicijam v prostore društev.

Izvajalci programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so lahko:
– javni zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva,
– društva s področja zdravstva in socialnega varstva, registrirana v skladu z zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 60/95, 49/98 in 89/99),
– prostovoljne in neprofitne organizacije, ki delujejo na področju socialnega in zdravstvenega varstva ter humanitarnih dejavnosti in imajo v svojih programih elemente socialne skrbi za zdravje občanov oziroma svojih članov.

Posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci programov:
– da imajo sedež v Občini Črna na Koroškem ali izvajajo dejavnost na območju občine oziroma ne glede na sedež, če je program dela zastavljen tako, da aktivno vključuje občane Občine Črna na Koroškem,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu.

Finančna sredstva se izvajalcem dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan na krajevno običajen način. Višina sredstev se določi v vsakoletnem proračunu Občine Črna na Koroškem.

Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
– navedbo, da gre za izbiranje programov s področja socialnega in zdravstvenega varstva ter humanitarnih dejavnosti,
– okvirno vrednost finančnih sredstev,
– zahtevano dokumentacijo,
– rok za prijavo,
– datum odpiranja ponudb,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– kontaktno osebo naročnika.

Odbor za družbene dejavnosti na podlagi objavljenega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.
Predlog razdelitve sredstev potrdi Občinski svet občine Črna na Koroškem.
Občinski svet lahko predlaga spremembe sofinanciranja programov določenim izvajalcem, kolikor le-ti izpolnjujejo pogoje in kriterije določene s tem pravilnikom.

Po potrditvi predloga razdelitve na občinskem svetu izda občinska uprava sklep o sofinanciranju programov s področja socialnega in zdravstvenega varstva ter humanitarnih dejavnosti.
Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več zbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.

Obvezna vsebina pogodbe:
– naziv in naslov ter davčna številka in številka računa na katerega se sredstva nakazujejo;
– namen za katerega se namenjajo sredstva, oziroma program, ki se sofinancira;
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja;
– nadzor nad izvajanjem programa in porabo sredstev;
– dolžnost izvajalca, da mora v roku 30 dni od zaključka izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi;
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če programa ni izvedel oziroma ga je izvedel v manjšem obsegu od pripravljenega.
Za sklepanje pogodb je pristojen župan občine.

Odbor za družbene dejavnosti oceni program glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programa, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki jih izvaja v širši okolici.

Odbor za družbene dejavnosti bo pri ocenjevanju prispelih vlog upoštevala naslednja merila in kriterije:
1. Vlogo s prilogami:
– o registraciji in dokazilu o delovanju na področju socialnih, zdravstvenih in humanitarnih dejavnosti,
– dokazilo o urejeni evidenci o članstvu in podatki o članstvu,
– izkaz o zagotovljenih osnovnih pogojih za realizacijo načrtovanih programov,
– poročilo o preteklem letu,
– realizacija finančnega načrta iz preteklega leta,
– izkaz bilance stanja in izkaz poslovnega uspeha.

Odbor za družbene dejavnosti bo pri ocenjevanju prispelih vlog upošteval naslednja merila in kriterije:
1. Program dela za razpisano leto:
– ocena kvalitete in realnosti programa, jasno opredeljeni cilji in uporabniki programa ter metode dela (točke od 1 do 10);
– program je usmerjen v preprečevanje, lajšanje ali zmanjševanje socialnih stisk posameznikov ali skupin občanov, ima postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb članov oziroma drugih uporabnikov, izvajanje programa pa je v interesu Občine Črna (točke od 1 do 10);
– realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo (točke od 1 do 5);
– sodelovanje članov in prostovoljcev pri izvajanju programa (točke od 1 do 8);
– reference ponudnika – program se izvaja že daljše časovno obdobje oziroma izvajalec programa že več let uspešno deluje na območju občine (točke od 1 do 5);
– program dopolnjuje dejavnosti javnih zavodov oziroma vsebuje elemente javnih služb s področja socialnega in zdravstvenega varstva (točke od 1 do 5);
– izvajalec organizira dobrodelne prireditve ali sodeluje pri javnih prireditvah s posameznega področja (točke od 1 do 6).
2. Število članov iz Občine Črna:
a) od 1 do 10 članov – 10 točk,
b) od 10 do 30 članov – 20 točk,
c) od 30 do 50 članov – 30 točk,
d) od 50 do 100 članov – 40 točk,
e) nad 100 članov – 50 točk.

Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na:
– doseženo število točk
– višino razpoložljivih proračunskih sredstev.

O sofinanciranju programov, ki so bili prijavljeni po preteku roka, navedenega v javnem razpisu, se odloča samo, če so za razpisano obdobje na voljo še nerazporejena namenska proračunska sredstva in pod pogojem, da izvajalec izpolnjuje pogoje določene s tem pravilnikom, v nasprotnem primeru pristojen občinski organ vlogo zavrne.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.