Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obv. razl., 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00 in 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) ter 94. člena statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 31/99, 19/01 in 100/02) je Občinski svet občine Slovenske Konjice na 11. redni seji dne 23. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Slovenske Konjice
za leto 2004
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Slovenske Konjice za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih:
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v tisočih tolarjev
------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2004
------------------------------------------------------------------------
I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) 1,740.198
Tekoči prihodki (70+71) 1,067.246
70 Davčni prihodki 925.433
700 Davki na dohodek in dobiček 707.523
703 Davki na premoženje 99.164
704 Domači davki na blago in storitve 118.746
706 Drugi davki –
71 Nedavčni prihodki 141.813
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja 48.885
711 Takse in pristojbine 9.842
712 Denarne kazni 166
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 39.759
714 Drugi nedavčni prihodki 43.161
72 Kapitalski prihodki 14.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 13.000
721 Prihodki od prodaje zalog –
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja 1.000
73 Prejete donacije –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 Transferni prihodki 658.952
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 658.952
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 1,737.680
40 Tekoči odhodki 329.164
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 81.301
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 14.125
402 Izdatki za blago in storitve 222.238
403 Plačila domačih obresti 1.500
409 Rezerve 10.000
41 Tekoči transferi 674.976
410 Subvencije 30.365
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 355.070
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 51.023
413 Drugi tekoči domači transferi 238.518
414 Tekoči transferi v tujino –
42 Investicijski odhodki 285.746
420 Nakup in gradnja osnovih sredstev 285.746
43 Investicijski transferi 447.794
430 Investicijski transferi 447.794
III. Proračunski presežek (I.-II.)
(proračunski primanjkljaj) 2.518
------------------------------------------------------------------------
B) Račun finančnih terjatev in naložb
------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja
kapitalskih deležev (75) 1.482
75 Prejeta vračila danih posojil 1.482
750 Prejeta vračila danih posojil 1.482
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. Dana posojila in povečanje
kapitalskih deležev (44) –
44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev
in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin
iz naslova privatizacije –
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe
kapitalskih deležev (IV.–V.) 1.482
------------------------------------------------------------------------
C) Račun financiranja
------------------------------------------------------------------------
VII. Zadolževanje (50) –
50 Zadolževanje –
500 Domačev zadolževanje –
VIII. Odplačila dolga (55) 4.000
55 Odplačila dolga 4.000
550 Odplačila domačega dolga 4.000
IX. Sprememba stanja sredstev na računih
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.) –4.000
XI. Neto financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX.) –2.518
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01),
– taksa za obremenjevanje vode v skladu z odločbo pristojnega ministrstva,
– taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov v skladu z odločbo pristojnega ministrstva,
– krajevni samoprispevek.
4. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2005 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je:
– račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 6,000.000 tolarjev.
Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 700.000 tolarjev in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
7. člen
Župan je pooblaščen:
– da dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve,
– da odloča o uporabi tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih proračunskih odhodkov,
– da odloča o začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna,
– da v primeru neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu,
– da odloča o pravnih poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti 0,5% od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko nepremičnina ni zajeta v načrtu prodaje, odloča o odprodaji občinski svet.
O ukrepu iz četrte alinee mora župan poročati občinskemu svetu in po potrebi predlagati spremembo občinskega proračuna.
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
8. člen
Občina se sme zadolževati in izdajati poroštva v skladu s 15. do 19. členom ZFO.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 403-02-0003/2003-950
Slovenske Konjice, dne 23. decembra 2003.
Župan
Občine Slovenske Konjice
Janez Jazbec l. r.