Na podlagi 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 in 74/98) 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 21. člena statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 8/00 in 88/02) je Občinski svet občine Laško na 9. seji dne 22. decembra 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Laško za leto 2004
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Laško za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna in obseg zadolževanja Občine Laško v letu 2004.
2. člen
Proračun Občine Laško za leto 2004 je določen v naslednjem obsegu:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč SIT
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 1,836.807
70 DAVČNI PRIHODKI 973.693
700 Davki na dohodek in dobiček 737.528
703 Davki na premoženje 115.356
704 Domači davki na blago in storitve 102.947
706 Drugi davki 17.861
71 NEDAVČNI PRIHODKI 301.961
710 Udeležba na dobičku in prihodki
od premoženja 36.548
711 Takse in pristojbine 9.294
712 Denarne kazni 2.362
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 114.381
714 Drugi nedavčni prihodki 139.376
72 KAPITALSKI PRIHODKI 15.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
722 Prihodki od prodaje zemljišč 15.000
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 546.153
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 546.153
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 1,850.609
40 TEKOČI ODHODKI 354.318
400 Plače in drugi izdatki zaposlenih 145.680
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 19.776
402 Izdatki za blago in storitve 162.862
403 Plačila domačih obresti 15.500
409 Rezerve 10.500
41 TEKOČI TRANSFERI 908.295
410 Subvencije –
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 380.803
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 79.963
413 Drugi domači transferi 447.529
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 513.906
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 513.906
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 74.090
430 Investicijski transferi 74.090
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I. – II.) -13.802
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) 4.000
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 4.000
750 Prejeta vračila danih posojil 4.000
751 Prodaja kapitalskih deležev –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV 4400+441) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V) 4.000
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 40.000
50 ZADOLŽEVANJE 40.000
500 Domače zadolževanje 40.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 30.198
55 ODPLAČILA DOLGA 30.198
550 Odplačila domačega dolga 30.198
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I. + IV. + VII. -II. – V – VIII.) = (IX/2-IX/1) –
IX/1 Stanje sredstev na računih 31. 12. 2002 –
IX/2 Stanje sredstev na računih 31. 12. 2003 –
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII. -VIII. – IX.) 9.802
XI. NETO FINANCIRANJE (VI. + X.) –5.802
-----------------------------------------------------------------------------
Pregled odhodkov proračuna sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije z obrazložitvami je priloga k temu odloku.
3. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki zapadejo v plačilo v letu 2005 znaša 265,000.000 SIT za izgradnjo šole v Debru.
4. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni v proračunu in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.
Uporabniki sredstev proračuna morajo izvrševati naloge v mejah postavk proračuna. Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela morajo biti oddana s pogodbo, izvajalci pa izbrani na podlagi javnega razpisa ali po postopku oddaje naročil male vrednosti.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije za gradbena dela in za naročila blaga in storitev, katerih vrednost presega z zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije določen znesek.
5. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Laško. Župan najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna.
Odredbodajalec proračuna je župan, ki lahko pismeno pooblasti tudi druge osebe.
6. člen
Župan lahko prerazporedi sredstva proračuna med postavkani in področji proračuna oziroma pri neposrednem uporabniku:
1. če nastanejo za to utemeljeni razlogi;
2. če se na določenih postavkah izkažejo prihranki, na drugih pa nastane potreba po dodatih sredstvih;
3. če to narekuje dinamika izvajanja investicij in realizacija.
O prerazporeditvah župan poroča občinskemu svetu.
7. člen
Namensko pridobljena sredstva se lahko porabijo za namen za katerega so pridobljena.
Kot namensko pridobljena sredstva po tem členu se štejejo sredstva za sofinanciranje investicij ali drugih točno določenih nalog, sredstva pridobljena na podlagi javnih razpisov za sofinanciranje točno določenih nalog in sredstva za odpravo posledic po elementarnih nesrečah.
O pridobitvi teh sredstev in o njihovi porabi župan obvesti občinski svet.
8. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
9. člen
Tekoča proračunska rezerva je namenjena za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo sredstev. O porabi tekoče proračunske rezerve odloča župan.
10. člen
Občina oblikuje proračunsko rezervo v višini do 1,5% skupno doseženih prihodkov.
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih ali drugih nesreč, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.
O uporabi sredstev proračunske rezerve do višine 2,000.000 SIT v posameznem primeru odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili. O porabi sredstev nad 2,000.000 SIT odloča občinski svet s posebnim odlokom.
11. člen
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna lahko župan za največ 45 dni zadrži izvajanje posameznih izdatkov tako, da:
1. ustavi prevzemanje obveznosti,
2. predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil,
3. ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno zaradi prevzemanja obveznosti.
O odločitvi iz prvega odstavka tega člena župan obvesti občinski svet takoj po njenem sprejetju.
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja od 1. 1. 2004 dalje.
Št. 40301-8/03
Laško, dne 22. decembra 2003.
Župan
Občine Laško
Jože Rajh l. r.