Na podlagi 80. člena v povezavi z 2. in 10. členom zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 ter Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/97 in 73/98) in 8. ter 17. člena statuta Občine Lendava (Uradni list RS, št. 26/99, 119/00 in 69/02) je Občinski svet občine Lendava na 7. seji dne 29. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o taksi za obremenjevanje okolja
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se predpisuje taksa za obremenjevanje okolja zaradi onesnaževanja zraka s škodljivimi snovmi iz izpušnih plinov tovornih motornih vozil ter onesnaževanja okolja s hrupom in tresljaji, ki jih povzročajo tovorna motorna vozila.
S tem odlokom se prav tako opredeljujejo ukrepi za preprečitev, odpravljanje oziroma zmanjševanje posledic prekomernih obremenitev okolja z emisijami škodljivih snovi iz izpušnih plinov tovornih vozil v zrak, hrupom in drugimi škodljivimi vplivi na okolje, ki izvirajo iz tranzitnega prometa s tovornimi vozili.
Ta odlok določa tudi:
– ukrepe celovite sanacije okolja na območju Občine Lendava,
– način merjenja vsebnosti škodljivih snovi v okolju zaradi spremljanja in nadzora ravni onesnaževanja okolja na območju Občine Lendava,
– merila za ugotavljanje kršitev in
– kazni za prekrške v zvezi z izvajanjem tega odloka.
2. člen
Zavezanci za plačilo takse za obremenjevanje okolja po tem odloku so pravne in fizične osebe, ki opravljajo prevoze s tovornimi vozili oziroma izvozno-uvozne oziroma špedicijske posle kot svojo registrirano dejavnost ter s svojimi transportnimi vozili prehajajo čez območje Občine Lendava.
3. člen
Višina takse za obremenjevanje okolja je izražena v točkah in je za posamezne stopnje onesnaževanja oziroma obremenjevanja okolja določena v taksni tarifi, ki je sestavni del tega odloka.
Vrednost točke določa Občinski svet občine Lendava in jo praviloma enkrat letno valorizira in usklajuje z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin.
II. NASTANEK, ODMERA IN PLAČILO TAKSNE OBVEZNOSTI
4. člen
Taksna obveznost nastane s vsakim prehodom tovornega vozila taksnega zavezanca čez območje Občine Lendava.
Taksni zavezanec je dolžan ob nastanku taksne obveznosti prijaviti taksno obveznost pristojnemu občinskemu organu oziroma pooblaščeni osebi Občine Lendava v skladu s tem odlokom.
5. člen
Prijava taksne obveznosti mora vsebovati:
– ime in priimek oziroma firmo taksnega zavezanca,
– podatke, ki so potrebni za odmero višine takse,
– podpis prijavitelja.
Za potrebe prijave taksne obveznosti občina izda poseben formular.
6. člen
Taksa se odmerja v točkah v skladu s taksno tarifo, ki je priloga in sestavni del tega odloka. V taksni tarifi so določene tudi oprostitve.
Takso za obremenjevanje okolja odmerja in pobira Občina Lendava na podlagi prijav taksnih zavezancev oziroma prijav pristojnih občinskih organov ter drugih pooblaščenih oseb.
V primeru neprijave taksne obveznosti s strani taksnega zavezanca v skladu s tem odlokom, lahko pristojni občinski organ oziroma pooblaščena oseba Občine Lendava odmeri taksnemu zavezancu taksno obveznost po najvišji stopnji po taksni tarifi. V primeru utemeljenega suma napačne prijave taksne obveznosti s strani taksnega zavezanca pristojni občinski organ oziroma pooblaščena oseba Občine Lendava odmeri taksnemu zavezancu taksno obveznost po najvišji stopnji po taksni tarifi.
7. člen
O odmeri in plačilu takse za obremenjevanje okolja Občina Lendava taksnemu zavezancu izstavi in izroči ustrezno potrdilo o odmeri in plačilu takse za obremenjevanje okolja.
8. člen
Prisilna izterjava takse za obremenjevanje okolja se opravi v skladu z veljavnimi predpisi.
Pravica do izterjave takse za obremenjevanje okolja zastara v dveh letih po preteku leta, v katerem bi morala biti plačana.
Pravica do vračila preveč plačane takse za obremenjevanje okolja zastara v dveh letih po letu, v katerem je bila plačana.
9. člen
Prihodki od plačanih taks za obremenjevanje okolja so prihodek proračuna Občine Lendava.
Prihodki od plačila takse za obremenjevanje okolja so namenski prihodek proračuna Občine Lendava in se lahko porabljajo zlasti za pokrivanje stroškov varstva okolja, za sanacijo in odpravo poškodb okolja ter za druge namene varstva okolja, ki jih določa zakon.
Natančnejše kriterije in merila za namensko porabo sredstev iz predhodnega odstavka tega člena določi občinski svet na predlog župana občine.
10. člen
Na območju Občine Lendava se izvajajo naslednji ukrepi celovite sanacije:
– meritve vsebnosti škodljivih snovi iz izpušnih plinov v zraku,
– meritve vsebnosti škodljivih snovi iz izpušnih plinov v tleh,
– meritve ravni hrupa,
– monitoring kakovosti zraka glede vsebnosti škodljivih snovi iz izpušnih plinov,
– monitoring kakovosti bivalnega okolja glede na hrupnost,
– ukrepi za zmanjševanje hrupnosti v bivalnem okolju,
– izdelava študij o vplivih tranzita tovornih vozil na okolje,
– obveščanje onesnaževalcev o možnostih za zmanjšanje obremenjevanja okolja z škodljivimi snovmi iz izpušnih plinov,
– poročanje o izvedenih ukrepih celovite sanacije in njihovih učinkih na stanje okolja,
– obveščanje javnosti o učinkih ukrepov celovite sanacije.
11. člen
Sanacijski program za izvedbo ukrepov iz predhodnega člena predpiše župan Občine Lendava s sklepom.
S sanacijskim programom se podrobneje predpiše zlasti:
– določitev kontrolnega oziroma referenčnega območja za meritev,
– izbor parcel za opravljanje meritev onesnaženosti tal,
– izbor lokacij za meritev onesnaženosti zraka in obremenjevanja s hrupom,
– program in način porabe sredstev, zbranih z takso za obremenjevanje okolja zaradi onesnaževanja zraka s škodljivimi snovmi izpušnih plinov tovornih vozil,
– način obveščanja onesnaževalcev in javnosti,
– ukrepi za zmanjševanje hrupnosti v bivalnih naseljih.
12. člen
Obvezni nosilec izvajanja ukrepov celovite sanacije okolja je Občina Lendava.
Nadzor nad izvajanjem tega odloka in plačevanjem takse za obremenjevanje okolja v skladu s tem odlokom opravljajo pristojne inšpekcijske službe Občine Lendava.
III. KAZENSKE DOLOČBE
13. člen
Z denarno kaznijo 200.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik pa z denarno kaznijo 150.000 SIT, če:
– ne prijavi nastanka taksne obveznosti po tem odloku,
– v prijavi navaja neresnične podatke, ki vplivajo na odmero takse za obremenjevanje okolja,
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prve in druge alinee prvega odstavka tega člena.
14. člen
Z denarno kaznijo 200.000 SIT se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik pa z denarno kaznijo 150.000 SIT, ki:
– kot lastnik nepremičnine, določene za meritev, pooblaščeni osebi ne dopusti izvedbo meritve,
– ovira postopek meritev ali z manipulacijo merilne naprave ali vzorca vpliva na izid meritev.
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Z denarno kaznijo 50.000 SIT se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
IV. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
15. člen
Vrednost točke na dan uveljavitve odloka znaša 10 SIT.
16. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 01503-0043/2003
Lendava, dne 29. decembra 2003.
Župan
Občine Lendava
mag. Anton Balažek l. r.
Priloga: Taksna tarifa
Takšna obveznost taksnega zavezanca je odvisna od vsebnosti škodljivih snovi v
izpušnih plinih tovornega vozila zavezanca. Tovorna vozila s pogonom na motorje z
notranjim izgorevanjem se razvrščajo v kategorije glede na evropsko normo
vsebnosti škodljivih snovi v izpušnih plinih (EURO – norma), ki jo izpolnjujejo.
Glede na izpolnjevanje ustrezne EURO – norme so taksni zavezanci razvrščeni v
posamezne kategorije taksne obveznosti kot sledi:
1. EURO V oproščen plačila takse za obremenjevanje okolja
2. EURO IV 25 točk
3. EURO III 50 točk
4. EURO II 75 točk
5. večja vsebnost
škodljivih snovi 100 točk
Župan
Občine Lendava
mag. Anton Balažek l. r.