Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Zreče (Uradni list RS, št. 28/99,11/01, 81/02, 100/03 ) je Občinski svet občine Zreče na seji dne 15. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Zreče za leto 2004
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Zreče za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun), določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
----------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2004
----------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 907.316
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 602.291
70 DAVČNI PRIHODKI 471.005
700 Davki na dohodek in dobiček 284.755
703 Davki na premoženje 78.022
704 Domači davki na blago in storitve 108.228
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI 131.286
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 25.546
711 Takse in pristojbine 4.655
712 Denarne kazni 126
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 50.050
714 Drugi nedavčni prihodki 50.909
72 KAPITALSKI PRIHODKI 41.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 41.000
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 264.025
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 264.025
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 888.941
40 TEKOČI ODHODKI 405.786
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 67.420
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 9.375
402 Izdatki za blago in storitve 321.089
403 Plačila domačih obresti 2.000
409 Rezerve 5.902
41 TEKOČI TRANSFERI 361.077
410 Subvencije 30.621
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 192.677
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 56.256
413 Drugi tekoči domači transferi 81.523
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 121.218
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 121.218
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 860
430 Investicijski transferi 860
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) 28.375
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2004
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) –
C) RAČUN FINANCIRANJA
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2004
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 35.000
50 ZADOLŽEVANJE 35.000
500 Domače zadolževanje 35.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 53.375
55 ODPLAČILA DOLGA 53.375
550 Odplačila domačega dolga 53.375
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.-IX.) - 18.375
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+X.) - 18.375
----------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov, so priloga k temu odloku.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse v višini 1,466.492 SIT,
2.prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti v višini 70,232.951 SIT.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu ob polletju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 40% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2004 20% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 30% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun stanovanjskega sklada, ustanovljenega na podlagi odloka o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada (Uradni list RS, št. 86/01).
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 4,371.642 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 300.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 10% realiziranih prihodkov občine v letu 2003.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Zreče, v letu 2004 ne sme preseči skupne višine glavnic 21,000.000 tolarjev.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine se lahko v letu 2004 zadolžijo in izdajo poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam do skupne višine 10,000.000 tolarjev.
V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Zreče v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
11. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije
Št. 405-02-10/2003
Zreče, dne 15. decembra 2003.
Župan
Občine Zreče
Jože Košir l. r.