Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve) 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01) in 16. člena statuta Občine Gorišnica (Uradni list RS, št. 34/99 in 37/02) je občinski svet na 9. redni seji dne 18. 12. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Gorišnica za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Gorišnica za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
-----------------------------------------------------------------------------------
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v 1000 SIT
-----------------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI ( 70+71+72+73+74 ) 729.906
TEKOČI PRIHODKI ( 70+71 ) 393.778
70 DAVČNI PRIHODKI 277.884
700 Davki na dohodek in dobiček 185.032
703 Davki na premoženje 74.790
704 Domači davki na blago in storitev 18.062
71 NEDAVČNI PRIHODKI 115.894
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 85.787
711 Takse na pristojbine 4.799
712 Denarne kazni 7
714 Drugi nedavčni prihodki 25.308
72 KAPITALSKI PRIHODKI 1.030
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 1.030
74 TRANSFERNI PRIHODKI 245.098
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 245.098
PRESEŽEK IZ LETA 2003 90.000
II. SKUPAJ ODHODKI ( 40+41+42+43 ) 729.906
40 TEKOČI ODHODKI 147.236
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 28.718
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 5.000
402 Izdatki za blago in storitve 113.518
41 TEKOČI TRANSFERI 270.950
410 Subvencije 17.780
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 103.100
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 43.270
413 Drugi tekoči domači transferi 106.800
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 308.520
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 308.520
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 3.200
430 Investicijski transferi 3.200
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( I. - II. )
-----------------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika ali zaradi racionalne rabe proračunskih sredstev sme župan:
– prerazporediti sredstva med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe,
– prerazporediti proračunska sredstva med področji proračunske porabe v višini 5% prejemkov občinskega proračuna za leto 2004.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski sklad je:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
Proračunska rezerva se v letu 2004 ne oblikuje.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Župan lahko odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
8. člen
Uporabniki proračuna morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki so jim dodeljena s proračunom.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun proračuna obveznosti, ki presegajo z njim določena sredstva.
9. člen
Odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti je župan.
Za izvrševanje proračuna Občine Gorišnica je odgovoren župan.
10. člen
Župan lahko zmanjša obseg sredstev razporejenih za določene namene ali zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom ne dotekajo v predvideni višini. O svoji odločitvi in predlaganih ukrepih mora predhodno obvestiti občinski svet.
11. člen
Župan je pooblaščen, da odloča o:
– uporabi tekoče proračunske rezerve za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev in o tem obvešča občinski svet,
– prenosih sredstev med različnimi postavkami istega namena, na podlagi odredbe iz objektivnih razlogov, ki so usklajeni s porabniki,
– uporabi sredstev rezerv za premostitev likvidnostnih problemov proračuna,
– uporabi sredstev rezerv za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin,
– o začasni uporabi likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranjanja njihove realne vrednosti.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
12. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 42,000.000 tolarjev.
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O dajanju soglasij odloča svet občine.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
13. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Gorišnica v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.
14. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 002-03-115/2003
Gorišnica, dne 18. decembra 2003.
Župan
Občine Gorišnica
Jože Kokot l. r.
